殿内一片沉寂。
大家都明白严起恒所说的困境。
皇帝推行新政触动了旧有利益格局，如今想要这些利益受损者再“出血”支援朝廷，自然困难重重。
这几乎是个死结：不行新政，朝廷财政无源；推行新政，又得罪了潜在的“钱袋子”。
朱由榔面色平静，对这个情况他早有预料。
改革从来不是请客吃饭，触动利益比触动灵魂还难。
他缓缓开口：“严卿所奏，朕知道了。清丈田亩，整顿税赋，乃国家大计，绝不会因些许阻力而废弛。至于募捐借债之事……”
他目光锐利起来：“非常之时，当有非常之法。既然好言相劝、许以未来之利难以打动，那便换个法子。”
众臣精神一振，看向皇帝。
“其一。”
朱由榔道，“可将此次踊跃捐输、支援前线的士绅商民名单，张榜公示，并按其贡献，由朝廷赐予‘义民’、‘忠商’匾额，或酌情授予一些虚衔荣誉，大力褒奖！让天下人知道，为国出力者，朝廷必不相负！此为‘扬善’。”
“其二，”
他语气转冷。
“对于那些明明家资丰饶，却一毛不拔、推诿哭穷，甚至可能暗中与清虏眉来眼去者……命锦衣卫给朕暗中查访，搜集其不法阴私、通敌嫌疑！
不必立刻发作，但将把柄握在手中。
必要时，可择一二最可恶者，以‘囤积居奇、扰乱粮市’或‘涉嫌通虏’之名，抄没其部分家产以充军资！此为‘惩恶’！”
“恩威并施，方能打开局面。”
朱由榔总结道。
“当然，抄没需谨慎，证据需确凿，目标需精准，不可滥及无辜，反激起大变。
当前仍以褒奖劝诱为主，威慑为辅。
严卿可依此原则，再去办理。告诉那些人，朝廷并非求他们施舍，而是在给他们一个共赴国难、保全身家乃至博取前程的机会！若冥顽不灵……国法军情面前，也顾不得许多了。”
“陛下圣明！臣等知道如何去做了！”
严起恒眼睛一亮，皇帝给出了清晰的指引和底线，他们操作起来就有方向也有底气了。
软硬兼施，历来是解决这类问题的有效手段。
“首批军输，仍需火速办理。”
朱由榔最后强调，“后续开源之事，便依方才所议，加紧去办。前线将士在流血，朝廷后方，绝不能因粮饷不继而功亏一篑！”
“臣等遵旨！”
众臣轰然应诺，殿内的气氛从刚才的凝重，又转向了忙碌。
一众臣子很快离去，朱由榔命李国泰将今天殿内商议的事情告诉锦衣卫指挥使赵城。
办这种事，赵城很有经验。
朱由榔轻叹一声，整个广西此前被他刮了一遍，三分之二的士绅豪强被抄家，甚至不少被夷族。
如今剩下的其田产也都“自愿”献出，以支持国策。
朱由榔明白，他们只是断尾求生而已，当初也因此放了这些人一马，
但整个广西大部分士绅豪强被抄了家，剩下的估计也不会抄出许多钱银。
终究还是地盘太小。
除了广西外他能毫无顾忌的推行清丈田亩、商税等国策，其余，如贵州和云南等地，目前却动不得。
孙可望的势力遍布这两地。
“终究还是地盘太小。”
若是地盘足够大，推行新政，逐步恢复农业和商业。
而这个过程中便可以通过打击豪强，抄没其不法家财，获得银钱，撑过这些时间。
湖广战局只要稳定在永州之外，最好是进入僵持阶段。
虽然接下来还是得为钱粮发愁，但至少给了自己时间再图其他。
“希望能焦琏能撑住。”朱由榔望着北方，心中默念。
…
几乎就在桂林朝议定策、紧急筹措的同时，永州城外的清军大营，迎来了从北面野狼峪疾驰而来的信使和一支特殊的运输队伍。
当那覆盖着油布、散发出浓重石灰与腐败气味的数十辆大车被驱赶到中军大帐前。
油布揭开，露出里面层层叠叠、经过简单处理却依旧狰狞可怖的数千颗人头时，连久经沙场的孔有德及其麾下将领，也不由得感到一阵寒意。
这些首级，大多面目扭曲，血污凝固，许多还保持着战死时的怒目圆睁或咬牙切齿之态，赫然是那支给屯泰造成巨大麻烦的腾骧左卫将士！
粗略看去，竟有五千余颗之多！
“屯泰将军将此份‘厚礼’送与王爷，一为彰其战功，二为助王爷……震慑城中顽敌。”
信使恭敬地呈上屯泰的书信。
孔有德面无表情地看完信。
信中，屯泰详细描述了野狼峪之战的惨烈以及腾骧左卫顽强的战斗力，也略带自矜地展示了这份恐怖的战果，并“建议”孔有德可用此物，在永州城下“立威”。
“哼，屯泰这是拿本王当刀使，替他宣扬武功，也替他发泄未能全歼徐啸岳的怒火。”
孔有德心中冷笑，但他不得不承认，这确实是一份“有用”的礼物。
永州城久攻不克，焦琏抵抗顽强，守军士气高昂，是时候用最残酷的方式，打击他们的心理防线了。
“传令！”
孔有德声音冰冷。
“就在永州城北门正前方，视野最开阔处，给本王垒一座京观！就用这些明狗的头颅！
要垒得高，垒得显眼！让城上每一个守军，都能看得清清楚楚！”
命令一下，清军士卒开始行动。
他们麻木地将一颗颗头颅从车上卸下，如同搬运砖石，在永州北门外开始垒砌。
头颅被杂乱地堆叠起来，石灰粉被泼洒上去以抑制恶臭，却掩不住那冲天而起的死亡气息和视觉上极端恐怖的冲击力。
一座由五千多颗明军精锐头颅垒成的“金字塔”，在永州守军的目光注视下，以肉眼可见的速度增高、成形。
在夕阳的余晖下，这座惨白色的“京观”投下长长的、扭曲的阴影，一直延伸到永州的城墙根下，仿佛恶魔伸出的利爪，要攫取城中的生灵。
城头上，焦琏和守军将士目眦欲裂。
他们已经收到了徐啸岳残部传来的消息。
焦琏通过单筒镜，清晰的看到每一张腾骧左卫将士的面孔。
同袍惨死、死后仍不得安宁的悲愤与冲天怒火，几乎要烧穿他们的胸膛。
许多士卒握紧了兵器，牙齿咬得咯咯作响，眼中喷薄着复仇的火焰。
孔有德策马来到阵前，望着城头，运足气力，声音透过这片死寂的恐怖地带，传向城墙：
“焦琏！城内冥顽不灵之辈！看清了吗？！这便是与天兵作对的下场！腾骧左卫，号称明廷精锐，如今安在？不过如此一堆枯骨！”
“尔等困守孤城，外无必救之兵，内无足恃之粮，顽抗至今，已是侥幸！难道也想落得个身首异处，筑为此观的下场吗？！”
“本王再给你们最后一次机会！开城投降，既往不咎！
若再执迷不悟……破城之日，鸡犬不留！尔等头颅，便是这京观最上一层！”
沉重的乌云，笼罩在永州城上空。
孔有德此举，意在摧毁守军意志。
然而，他或许低估了绝境中人的反弹，也低估了焦琏统御之下的这支军队的韧性。
悲愤与恐惧，有时只会让抵抗变得更加绝望，也更加疯狂。