战争债券的发行，依旧困难重重。虽然赵罗采取了雷霆手段镇压了动摇分子，稳定了局势，但江南百姓和士绅对复国军的未来依旧缺乏信心，债券的销量寥寥无几。南京城内的街道上，张贴着大量的债券宣传告示，却鲜有人问津。
“一张债券十两白银，战后加倍偿还？现在复国军自身难保，能不能活到战后都不一定，谁会买这种债券？” 一名百姓看着告示，不屑地说道。
“是啊，还不如把银子藏起来，或者换成粮食，这样更实在。” 另一名百姓附和道。
士绅们虽然不敢再明目张胆地与外敌接触，但对购买战争债券也态度消极。他们大多抱着观望的心态，想看看复国军能否真正渡过难关，再决定是否出手相助。
财政官看着债券销售报表，脸色凝重地向赵罗汇报：“大都督，战争债券发行了十天，只卖出了不到一万两白银，远远达不到预期目标。这样下去，我们的财政还是无法支撑多久。”
赵罗坐在书房里，眉头紧锁。他知道，百姓和士绅的观望态度，源于对复国军实力的不信任。想要让他们购买债券，必须让他们看到复国军的希望，看到打破封锁的可能。
“传我命令，将格物院的技术突破成果公之于众。” 赵罗说道，“让百姓和士绅们知道，我们已经造出了先进的后装枪、无烟火药，甚至造出了高压蒸汽机，只要再给我们一点时间，我们就能造出先进的战舰，打破荷兰人的封锁。”
很快，复国军在南京城内举办了一场技术成果展，展示了“复兴三式”后装枪、改良型迫击炮、无烟火药，以及高压蒸汽机的模型。百姓和士绅们纷纷前往观看，当他们看到后装枪的精准射击、迫击炮的强大威力，以及高压蒸汽机驱动的机械运转时，眼中充满了震惊和希望。
“没想到复国军已经造出了这么先进的武器！” 一名士绅感慨道。
“有了这些武器，说不定真能打败清军和荷兰人！” 一名百姓兴奋地说道。
技术成果展起到了一定的效果，战争债券的销量开始有所回升。一些士绅和富裕百姓开始购买债券，虽然数量不多，却为复国军注入了一丝资金活水。
可暗流依旧涌动。一些顽固的动摇分子，虽然不敢公开与外敌接触，却在私下里散布谣言，诋毁复国军的技术成果，声称这些都是虚假的，是赵罗用来欺骗百姓的手段。
“那些武器都是样子货，根本经不起实战考验！” 一名被流放的动摇分子的亲信，在私下里散布谣言，“复国军很快就会战败，大家千万不要被赵罗欺骗了！”
这些谣言，再次影响了百姓和士绅的信心，战争债券的销量又陷入了停滞。赵罗得知后，下令肃奸司加大打击力度，严厉惩处散布谣言者。很快，几名散布谣言的分子被抓获，公开处决，谣言才渐渐平息。
与此同时，军中的军饷问题虽然暂时缓解，但并没有得到根本解决。士兵们虽然理解当前的困境，士气有所回升，但长期的饥饿和疲劳，依旧在侵蚀着他们的意志。一些士兵开始偷偷离开军营，逃回家乡，虽然数量不多，却也给军队的稳定带来了隐患。
王小六所在的部队，就有两名士兵逃跑了。“班长，他们为什么要逃跑？” 一名新兵问道。
王小六沉默了片刻，说道：“他们只是一时糊涂，受不了眼前的苦。但我们不能学他们，我们是复国军的士兵，肩负着保卫家园的责任，就算再苦再难，也要坚守阵地。”
为了防止士兵逃跑，赵罗下令加强军营的管理，同时提高士兵的伙食标准，尽可能让士兵们吃饱穿暖。民政部门也组织百姓，为军营送去粮食和衣物，慰问士兵们，让他们感受到后方的支持。
南京城内的局势，在赵罗的努力下，暂时稳定下来。士绅动摇的危机得到控制，军饷问题暂时缓解，百姓的信心也有所恢复。可赵罗知道，这只是表面的平静，长江封锁依旧是悬在复国军头顶的利剑，清军的威胁也从未消失，内部的矛盾和危机，随时可能再次爆发。
他站在书房里，看着窗外的天空，心中充满了沉重。他知道，想要真正摆脱困境，必须尽快实现技术突破，造出先进的战舰，打破荷兰人的封锁，同时击退清军的进攻。而与郑成功联手收复台湾，或许是打破当前僵局的唯一机会。