说完北宜春城兵工厂的事情，宁季献宝似的给杨平送上了一沓雪白的纸。
对，就是白纸！
杨平穿越过来的时候，上茅厕只能用竹片刮擦，当时就想着造纸。
可是正月份的天气十分寒冷，而魏家坞堡流民营地当时主要面临的威胁，是生存下来。
所以，杨平当时也就找了几个身体弱到极致的流民，负责造纸事宜。
在杨平前去临颍县狙击曹操的时候，经过将近一个月的摸索，有杨平给予的完整造纸方案，这些人勉强造出了厚薄不一的纸，但是根本没法用！
宁季等人到达北宜春县以后，倒是安稳了一个多月。有了在魏家坞堡的经验，以及稳定的生产基地，制造了精细的竹帘等工具，终于在前几天，制造出了第一批达到杨平要求的白纸。
宁季等人为了给杨平一个惊喜，也没有通报，只是在今天送了过来。
接到这雪白的纸，杨平比听到能日产一两千副板甲还高兴。
立马接过，用手摩挲着，就如同在抚摸美人的大腿，脸上那享受的表情，让宁季和石臼从中看出了一丝猥琐。
杨平心中在想：我那柔软的*花，终于是告别了竹片的摧残！
纸的妙用，可不仅仅是用来擦屁股。在杨平即将成立的小政权中，白纸，那可是杨平的战略武器。
比如在他的构想中，一个政权总得发行货币吧。但现阶段，铜铁等物资，杨平要拿来制造武器、铠甲，根本就没有多余的来制造铜钱等货币。
于是，杨平就想到了纸币。
东汉末年，虽然在几十年前，蔡伦已经改进了造纸术，但这个纸仍然是价格高、质量差！
大部分还是用于做符纸，以及一些宗教仪式中用的，颜色都是有些发黄的。
杨平这经过漂白以后的白纸，在这个时代，各个诸侯根本就造不出来。
稀缺性，就给白纸成为货币，提供了基础。
再加上，杨平根本就没想着一步到位做成纸币，
而是利用这个时代，生产力低下的前提条件，把白纸做成粮票和布票，来代替货币。
等到他平推三国以后，拥有政府强大的信用背书，再把粮票和布票改成纸币。
杨平赶忙问道：“造纸的作坊有多少人员？你们有没有对其进行绝对控制？”
宁季当然知道，当初杨平千叮咛万嘱咐告诉他们，造纸一定要保密。
甚至，参与建造土高炉的工匠都没有人身限制，而造纸的工匠却被杨平要求，包括其家人，限制在一定生活范围之内。
当时宁季还有些不解，现在见到杨平看到白纸以后如此高兴，就明白这纸肯定比板甲还重要！
宁季收起刚刚杨平要为他升官的喜悦，慎重地回答道：“团长，参与造纸的57人，全部住在北宜春城内，而且都是选的上有老、下有小的老农夫。
待遇上，一日三餐，还给他们分了田地，土地由咱们太平民团负责给他们耕种，收成与其五五分。
如果他们要外出，必须由咱太平民团的民兵跟随。”
听到这里，杨平是放心了，造纸术至少在他统一三国之前绝对不能外传，
因为他教给这些人的造纸术，那可是后世经过2000年摸索得出的最优造纸术，不仅生产周期短——即便是用土办法，从收集原料到造出成品，也只需20来天，更重要的是生产成本极其低廉！
随后，杨平又问道：“让你等调制的特殊油墨，可曾调制出来了？”
宁季向杨平表示：“有都督给的配方，我们用常用的墨，加入桐油、蜂蜡、铅粉等物品，最终制出了达到都督要求的油墨。
只是前段时间实验之时耗费巨大。不过这几天，因为负责制作的工匠手艺日趋成熟，再加上都督送来了充足的原料，一日便可生产数十斤。”
不等杨平问话，宁季就向杨平报告说：“参与此项工作的工匠，‘待遇’和造纸的工匠一样。”
听到连印刷用的油墨都制出来了，印刷术剩下的就是模板了。
杨平又问道：“我让你等用铜、铁一比一合金，制造的3000个常用简体字的小印章，做得怎么样了？”
说到这个，石臼表功似的说道：“都督您要求的那3000个小印章，还有一些特殊符号的印章，实在是太小了（边长大概1厘米）。
我等以前没做过如此精细的活，但是我们在从魏家坞堡到北宜春县，这一路上收留的流民中，有两位以前是豪门大家的逃奴，专门给主家打制精细首饰的。
还有我们在武阳县附近攻破了一个坞堡，这家有四、五户是负责给做石碑的。
有了这些人才加入，我们摸索了一个月，终于按照都督的要求，造出了第一批您说的印章。”
报告结束后，本来大字不识一个的石臼从兜里掏出了4个金光灿灿的合金小块，摆到桌子上，指着上面的字，念叨：“天地玄黄。”
《千字文》已经被杨平给编成了歌，太平民团的民众，没事总要按杨平说的念叨念叨，
因为杨平说——如果每天能通读两遍千字文，可以延年益寿。
对于这位神异非常的都督，如果杨平说“你们背完千字文能够学习文化，不当睁眼瞎”，这些民众或许还不会坚持下来。
但是杨平说“通读千字文可以延年益寿”，这帮人绝对会坚持下来，谁都想活得长久一点。
杨平看着这4个沉甸甸的活字模板，站起身来，也模仿着吕布，狠狠地照着石臼的肩膀拍了一下，大声说道：“我太平民团，此时真的是万事俱备了！”
有了纸，再有了印刷术，门阀世家的知识垄断，就将被砸得粉碎！
而杨平也将效仿黄巢，拿着族谱将他们赶出神州，等几十、一百多年后，全民普及文化教育，门阀政治就将消失在历史的长河里！
说完，杨平便带着两人走出房间，到平舆县衙大堂内，和集结过来的众军官见面。
这其中就包括太平民团副都督、护民军副都督陈皮。
此时的陈皮脸色不太好——作为太平民团在汝河南边的负责人，他感觉自己一直被一张无形的网给笼罩着。
以至于在以当初杨平重生时的流民营地为主要管理层的老营中，他这位前首领，在其中却感到束手束脚。
而他是和宁季、石臼二人前后脚到的，杨平却先接见了这两位工匠，把他晾在了县衙内。
众人见到杨平都很高兴，赶紧行礼。
杨平也爽朗地说道：“行了，让你们在这里喝了半天的温水，咱们先去开饭吧。大家算是有口福了，这几天净吃马肉了。”
堂中的数十人听杨平这么一说，均是呵呵一笑。
转到二堂，后勤兵早就摆下了十张八仙桌（杨平让八仙桌提前了几百年出场了）。
几十人纷纷围坐桌边，一道道几百年后才有的炒菜被端了上来。
杨平和陈皮、石臼等人坐了一桌。
吃饭时，杨平以开玩笑的口吻对陈皮说道：“听闻陈副都督竟然娶了大你十岁的荀家之女（荀彧的堂姐，魏家家主的妻子），真有曹阿瞒之风也。”
听杨平说这话，没有多少政治经验的几十人，顿时哄堂大笑。
倒是陈皮这位前流民营地的首领、极为识时务的太平民团副都督，心中一惊：原来就是因为这个，都督才不待见我？！
于是急忙起身，向杨平谢罪：“都督，此事如有不妥，我这就休了她。”
杨平心中冷笑：不管你是贪恋荀氏的美貌，还是想通过荀氏来改变自己的社会地位，只要你认了，本都督也不会说什么，顶多以后得更加防范着你！
可是你这娶了人家，又立马把人家一脚踹开，未免太过薄凉了！
心中这么想，杨平却也满脸堆笑地站起来，哈哈一笑道：“我说陈副都督，男子汉大丈夫，哪儿有提了裤子不认人的说法？
大家说是不是呀？哈哈哈……”
餐桌上的人再一次哄堂大笑。
杨平把羞红脸的陈皮按到座位上，举着手中的酒杯大声说道：“本都督说过了，等一下咱们有正事要干，一人三杯酒不可多饮。
这一杯酒，就庆贺咱们陈副都督大婚吧。当时本都督正在征战，也没有时间回来参加，婚礼办的略微寒酸了些……”
杨平话还没说完，陈皮就再一次站起来说道，这次有了些真情流露：“都督，乱世之中，能娶一妻子也是奢求了，怎还敢奢望大操大办？都督言重了。”
说完，一口喝干杯中的黄酒。
杨平起身，再次将陈皮按到座位上，笑着说道：“大家还等什么？就当给陈副都督补上喜酒了。干！”
一口喝完了杯中酒。
有杨平这个前保险业务员控场，饭局的气氛那是相当的舒坦。
这场吃了将近半个时辰的宴席结束时，杨平已经将他接下来要干的事情，进行了吹风。
几十位被他一手带出来的军官都表示认同，没有任何反对意见。
饭后，平舆县的大堂内气氛肃然。
这一次是杨平的独角戏，因为在座的数十人，没有一个人有能力参与到杨平接下来宣布的事情中，只能是充当砖头瓦块，依照杨平的规划行事。
只见杨平说道：“本都督决定给太平民团设立最高行政机构，名字就叫太平民团行政府。
行政府的职能为管理太平民团治下的土地和民众，主要负责民事事务。
由本都督担任行政府总督，由陈皮担任行政府布政使，级别为正五品。”（关于官员品级和待遇，杨平这段时间一直在太平民团内部进行宣传吹风，绝大多数人都能接受。）
陈皮听闻自己还是都督之下第一人，于是激动的起身领命。殊不知，布政使没有具体工作安排，如果下边的各位部长能听你的，那你很有权利，如果下边的部长不鸟你，那你就是个吉祥物。
杨平将宁季、石臼两人带来的一块宽度一厘米、长度两厘米、上面有一个圆孔的合金铜牌授予陈皮。
只见上边写着“布政使”三个字——这也是杨平当场写出来的，稍后会让陈皮找工匠，把这三个字给敲打出来。
接着，杨平继续宣布道：“太平民团行政府之下，会下设民部（户部），主管统计太平民团治下土地、矿产、人口，并负责收取农业税。
任命护民军团司务长陈兰，担任户部司正，为从五品官。”
虽然吃饭时，杨平已经给大家透露过口风了，但是真的任命一位女人，担任一听就很高大上的户部司正，在场的数十人还是有些惊愕的。
已经被杨平提前透露过任职意向的陈兰，倒是也不怯场，拿出了在洛阳宫中待了十五年还能活下来的从容，恭敬起身，接过了杨平手中递过来的铜牌，道谢后，大大方方地回到自己的座位。
随后，杨平又任命宁季担任行政府农部（农业部）司正，负责农业生产、提供指导，并负责修建水利、培育良种、农药、生产农业工具等等事务；
任命石臼为工部司正。
两人纷纷起身，接过了杨平递过来的身份铜牌。
随后，杨平却做出了让在场众人下巴都掉下来的决定。
只见杨平对着前来旁听的曹昂，朗声宣布道：“任命曹昂、曹子修为太平民团行政府礼部司正，负责给百姓扫盲、在每个乡办一所乡小学等文化教育事务，以及祭祀我阵亡将士的礼仪事务。”
不仅在场的军官们懵了，就连中午被杨平强拉着，混了一顿大餐的曹昂也懵了：我是质子，你杨都督敢如此使用吗？！
杨平也是没办法，自己手下这帮人，除非他把陈兰劈成两半，让其兼顾教育事务，否则还真没有什么人，能够胜任礼部司正这个职务。
曹昂这人吧，虽然为了他老爹在不断算计自己，但人家的人品和能力真没得说。
而且礼部这个活吧，绝对是这个时代文人们心中最想干的活——毕竟传播教化、负责祭祀嘛，既清贵又有实权。
教化万民这个事，在这个时代的士大夫阶层心中是神圣的，杨平也就不用担心曹昂阳奉阴违、暗中使坏了！
于是动用了激将法：“曹子修，若汝无能力接下礼部司正之职，也无需强求！”
还在发懵中的曹子修听闻激将法，也是有些激动，但还是忍住了没开口。
杨平又如大灰狼引诱小红帽一样，说道：“曹子修，汝难道就不想了解一下我太平民团能够快速崛起的诀窍，找到我太平民团的弱点吗？
这样吧，汝若接下我太平民团礼部司正之职，并做得兢兢业业，本都督在此保证，一年之后的三月十五，本都督大摆宴席为汝践行，派亲卫送汝回兖州，如何？”
杨平这两个条件都是曹昂无法拒绝的。于是也抱拳作揖说道：“如此，昂，就领下太平民团礼部司正之职。”
杨平快步走到曹昂面前，举起右掌，对着曹昂说道：“君子一言。”
曹昂下意识地出口：“驷马难追！”
然后，杨平左手强拉着曹昂的右手，狠狠地击了一掌。
转身就对着堂中数十位军官说道：“诸位皆是见证。
本都督承诺，只要曹子修在一年之内兢兢业业管理太平民团礼部事务，本都督就派亲卫送曹子修、曹司政返回兖州，绝不食言。”
在这个时代，世家子弟那把信誉看得比命还重要！像司马懿那么个骚操作，那简直就是奇葩了，不仅把洛水给侮辱了，还让钟繇等人一个个羞愧而亡。
既然曹昂应下了礼部司正的职务，那杨平就绝对放心。
随后，杨平又成立了吏部，但是吏部司正却要杨平自己暂时兼任——团队草创，人事任命权和考察权，还是放在自己手里比较好。
杨平专门又任命了一个商部（商业部），负责管理收上来的税粮，目前主要是管理缴获的粮草、布匹、钱财等。
这个职务绝对是个肥缺，杨平任命护民军团的司务长张福，担任商部司正。
对于这个一直渴望拥有权利的商贾世家出身的流亡子，
张福此时已经是激动得不能自已，哆哆嗦嗦地接过杨平递过来的身份铜牌，立马双膝跪地向杨平效忠。
杨平居高临下地看着张福，冷冷地说道：“汝应当知道，商部经手之钱粮、布匹，俱是海量，汝当端正心思。
若犯了纪律，拿了不该拿的东西，本都督亨（煮）了你！”
当然，这种威胁只能放在明面上，私底下，杨平提前给张福说过：你只要兢兢业业地把商务部的事情给我捋顺了，不要耽误本都督征战大事，你为自己谋点好处，本都督也就睁一只眼闭一只眼当看不见。
毕竟，守着堆积如山的粮库，谁能不被钱财迷了眼呢？！”
看着杨平严肃的威胁，想到杨都督那出神入化的查账手段，跪地的张福立马应诺。
杨平这才扶起张福，慎重地交代道：“商务部当务之急是立马成立供销处。
马上，本都督就会在太平民团之内，发行粮票、布票、盐票。
你应该知道这项政策对我等安定治下有多大的好处。”
作为走南闯北的商贾世家出身的子弟，张福他知道这项政策，有多利于稳定太平民团打下来的地盘！
于是认慎重的回应道：“属下一会按都督提供的方案，认真施行。”