所有人的目光，都聚焦在林尘身上。
户部尚书陈文辉的官奴之策，简单粗暴，符合惯例。吏部尚书王奎的分化拉拢之策，充满了政治智慧。兵部尚书赵玄素的以夷制夷之策，则带着军人特有的实用主义。
这三种方案，任何一种都足以成为处置这十万战俘的国策。
然而，所有人都有一种预感，林尘的答案，将与他们都不同。
林尘迎着所有人的目光，包括龙椅之上任天鼎那深邃的注视，他没有立刻回答，而是反问了一个看似毫不相干的问题。
“陛下，臣敢问，我大奉的疆域，是否会止步于草原边境？”
这个问题一出，几位尚书都是一愣。
任天鼎眼中闪过一道慑人的精光，他凝视着林尘，缓缓地，却无比清晰地说道：“只要朕在一日，只要我大奉将士尚能战，大奉的龙旗，就将插遍日月所照之地！”
这霸气绝伦的宣言，让在场所有人都心头一震。
林尘笑了。
他要的，就是这句话。
“既然如此，”林尘的声音变得高昂起来，“那么臣今日所议，便不是如何处置这区区十万乌丸战俘，而是为我大奉未来百年，乃至数百年，定下一个对待‘异族’的根本国策！”
他深吸一口气，掷地有声地说道：
“臣的方略，名为——熔炉！”
“熔炉？”太子任泽鹏下意识地念出了这个词，眼中充满了不解与好奇。
“然也，熔炉之策！陛下，诸位大人。我大奉要成为前所未有的强大帝国，就必然会征服更多的土地，遇到更多的民族。南边的百越、西边的羌人、北边乌丸之后的其他草原部落，甚至……是更遥远的西方。我们不可能将他们全部杀光，那不现实，也会激起所有人的拼死反抗。我们也不可能将他们永远当做奴隶，那会埋下无穷无尽的祸根。”
“所以，臣以为，当以我大奉华夏民族为主体，建立一个多民族共存的国家！这个国家，就像一个巨大的熔炉，无论是什么铁矿石、什么铜矿石，只要扔进来，最终，都将被熔炼成我大奉需要的精钢！”
户部尚书陈文辉的眉头拧成了一个疙瘩，他作为掌管天下户籍与钱粮的大管家，立刻就嗅到了其中巨大的麻烦。
“威国公，您这个‘熔炉’之说，听起来倒是气魄宏大，但具体如何实施？十万张嘴，每日人吃马嚼，就是一笔天文数字！将他们迁入大奉境内，谁来养活？谁来管教？他们若是不服教化，四处作乱，这笔维稳的开销，又要从何而来？我户部的府库，可经不起这样的折腾！”
他的问题非常现实，直指要害。
林尘点了点头，显然早有准备：“陈尚书的担忧，正是此策的关键。所以，第一步，不是迁徙，而是分化与同化。”
“我们要将这十万战俘，彻底打散！按照他们原本的部落，强行拆分，分别安置在我大奉内陆的不同州府。绝不允许同一个大部落的人，聚集在一处。”
“安置之后，官府统一登记造册，设立一个新的民族——就叫‘归化’族，或其余民族。明确告诉他们，他们不再是乌丸人，而是大奉的‘归化’子民。”
吏部尚书王奎立刻问道：“既是子民，那与我大奉百姓，有何区别？在官吏的任免与考核上，又该如何对待？”
“当然有区别！”林尘的语气变得严肃，“他们的地位，在我大奉境内，仍然是低人一等的！他们的田产、赋税，都要比普通百姓更重。但是，我们也要给他们一条向上的路，一条能够真正融入我们的路！”
“那就是，允许他们的子弟，参加科举，参加武举！”
“什么？！”
这一次，连一直沉稳的王奎都坐不住了。“蛮夷参加科举？这……这岂不是乱了祖宗的规矩！圣贤文章，是为我华夏子民所立，岂能让茹毛饮血之辈染指？”
“王尚书，规矩是人定的，也是人改的。”林尘道，“我们让他们学我们的文字，读我们的圣贤书，参加我们的科举，他们才会被从根上同化！他们的后代，会以能说一口流利的汉话为荣，会以能考中秀才、举人为荣！不出三代，他们就会彻底忘记草原上的长生天，只记得朝廷！这，才是真正的攻心之策！”
“至于武举，就更不用说了。草原民族擅长骑射，与其让他们将这份武勇用在作乱上，不如将其纳入我们的体系，让他们为我大奉开疆拓土！让他们去打他们昔日的同胞！”
兵部尚书赵玄素听到这里，眼睛一亮，抚掌道：“妙啊！让他们去打，打赢了，有军功，有赏赐，甚至可以封爵！他们就会比我们大奉的将士，更渴望去征服草原！这才是真正的以夷制夷！”
林尘对着赵玄素微微一笑。
“当然，熔炉之策，并非一味怀柔。胡萝卜虽好，但大棒更要硬！对于那些冥顽不灵，一心与我大奉为敌的硬骨头，绝不能手软！”
他转头看向任天鼎。
“臣建议，将这十万战俘中，原乌丸王庭的直属贵族，以及各部落中反抗最激烈的头领，全部清查出来！不用审，也不用问，先杀上一批！”
“就从他们的伪可汗，水月托娅开始！将这些人，在所有战俘面前，明正典刑！用他们的人头，来告诉剩下的人——顺我者昌，逆我者亡！想活命，想活得好，就得乖乖听我大奉的话，做我大奉的狗！否则，这就是下场！”
刚刚还觉得林尘太过“仁慈”的陈文辉和王奎，此刻都是点点头。
他们这才明白，林尘的“熔炉”，不是温暖的温室，而是一个充满了血与火，严酷无比的筛选机器。它既给了你一条登天的梯子，也在你脚下设置了万丈深渊。
先以雷霆手段震慑，再以无上利益诱惑。恩威并施，方为王道。
“好一个熔炉之策！”任天鼎龙颜大悦，他站起身，在殿中来回踱步，兴奋之情溢于言表，“杀一批，拉一批，同化一批！让他们为我所用，最终成为我们的一部分！林尘，你这个方略，为我大奉定下了万世之基！”