但是，不能把所有的利益都放在府衙，这对于改善百姓的生活毫无益处。而且，也和花蕾招商引资的初衷相违背。
而且，官田里还需要种植杂交水稻，种植玉米，不能占用。和容瑾，万通判几个人商量后，花蕾决定。
选了不是官田的一百亩田地，以府衙的名义种植，当做年终的福利。其他的高粱种，让昌兰州本地的百姓自愿认领种植。
另外，她也同意了府衙里有职田的官员，每人可以自愿认领种植，不过最多每人二十亩的上限。
职田认领种植的，到时，高粱收获后，会有府衙统一收购价格，和彭东家一起置换米粮，直接作为他们的个人福利之一。
花蕾这么做，也是为了鼓励地方官员。毕竟，自己作为知府，能让百姓认领种植，没道理，拒绝他们的认领种植。
而且，自己也规定了他们认领的上限，这样，也等于给他们的个人福利设立了天花板。
职田一般都是有专业的人员帮忙种植的，相比于百姓种植来说，质量和数量更有保证。
这样的话，也是变相的保障了彭东家的利益，到时不会缺少高粱原料，导致无法酿酒的情况出现。
酿酒坊顺利运转，从府衙这个角度来说，也可以让西昌府有稳定的商税，所以任何一关都不能出现差错。
对于职田认领的官员来说，虽然花蕾的协议对于他们来说，没有什么主动权，但是，一旦认领，就表示后顾无忧。
只要高粱能收获，就一定会有收益。而且，收益不会低。所以，认领种植高粱的官员还是非常的多。
尤其是万通判，还有户房的几个官员，每个人都满额认领了。一方面，无条件的支持上司的做法，是作为下属最基础的职业素养。
另一方面，他们清楚的知道，不管到时候是置换米面，还是以府衙名义置换白酒，花蕾都不会让他们吃亏。
于是，花蕾按照他们各自认领的田地数量，分拨了他们需要的高粱种下去。花蕾和容瑾的职田里，也准备种植四十亩的高粱。
只要是合法的权益，花蕾来者不拒，自己也是需要吃饭穿衣的，没道理，有银子不赚，把银子往外推。
另外，这次主动给摔泥炮比赛提供各种彩头的富绅商贾们，花蕾也特意按照他们的贡献度，给他们分派了一部分高粱种。
而且，也允诺他们，把他们几个，纳入西昌府和彭东家置换米面，白酒的协议里。
到时，他们不仅可以用高粱置换米面，也可以以府衙的名义用高粱置换彭东家酿制出来的白酒。
一切福利都按照府衙的标准来。这等于是花蕾直接给他们送福利。
他们或许可以自己种植高粱，但是，到时，彭东家愿不愿意和他们置换米面，甚至于置换白酒，主动权都不在他们自己的手里。
彭东家作为朝廷白酒的皇商，这些地方上的富绅，可不敢托大，让彭东家听命于自己的。
因为，对于他们来说，虽然他们是当地的富绅商贾，但是，也只是有些钱，根本没有什么官职在身，所以，他们是很难取得朝廷的酿酒令的。
花蕾给他们这样一置换，等于是让他们用高粱置换成了一定数量的酿酒资格。
那如果顶格置换，数量比较多的话，不仅自家可以饮用，也可以送人，甚至于还可以售卖。
大家都是做生意起家的，都知道白酒的暴利。到时，他们可以就可以用高粱赚上一笔金额不小的银子了。
这对于他们来说，简直就是自己的脑袋被天上掉的馅饼砸中的好事。这些主动出彩头的富绅，心里是欢喜不已。
而且，能得到知府的认可，对于这些富绅商贾来说，本身也是另一种肯定。
不过，欢喜以后，也有些后悔，早知道出彩头有这么大的好处，当时就应该再多拿一些出来才对。
不过，如果以后花蕾再有什么活动，自己一定坚决拥护。
当然，很多在摔泥炮比赛中，一毛不拔的富绅商贾，看到有了好处，也舔着脸求见花蕾，想要分一杯羹的时候。
花蕾委婉的表示，这次肯定是来不及了，不过，如果下次有机会的话，一定带上他们。
其中，一个姓兰的商贾为了表达忠心，也为了在花蕾面前占个位，立马慷慨解囊。
给西昌府衙的膳房捐助了一大笔银子，说是要给府衙所有的官员改善伙食。对于这么明显的阿谀奉承行为，花蕾也不拒绝。
只不过告诉这个兰东家，府衙膳房的伙食，是有一定标准的，不能随意更改。如果兰东家愿意的话，花蕾会把这笔银子用来建立书院。
并且在书院门口设置功德墙，把兰东家的名字刻在上面。兰东家一听，当然愿意啊，于是，建立新书院的事情插了进来。
其他富绅商贾一听说府衙要建新书院，还要设置功德墙，很是心动。哪怕没有实际利益，但是，为了自己的名声好听，也要参与啊。
于是，一个个的，纷纷到府衙的户房，捐助了自己的银子。花蕾来者不拒，只让户房做好统计，到时好给各位大善人上功德墙。
不到一月，户房收到的银子就可以建立三四个书院了，而且，后续的夫子费用，笔墨纸砚的供应，都有了。
于是，花蕾除了在昌兰州境内，设置了一个新书院外，另外，在昌武州，昌兴州，长凉州几个最穷的州城，也设立了书院。
每所书院门口，都把这些捐助银子的富绅商贾们的名字按照捐银多少的顺序刻了上去。
一时间，更多的大善人出现了，各个州城里的富绅商贾们也开始主动捐助银子，而且捐出的银子，一个比一个多，就是为了能抢占书院功德墙前三的位置。
于是，原本只想建一所书院的花蕾，顺势在每个州府设立了不同层次的新书院。
书院的选址，花蕾很是费了一些功夫。