盐州通判府。
虞祺正在规划他的事，关于盐州商业和市场的规范，包括了宋夏互市。这是他的选择，和宗泽一样，做一件实在的有利于百姓的事。
虞祺发现在商业方面，他的夫人杨垣怡见解独到，这才忆起她并不是独居深闺的小娘子，她操持过开封杨府，也主持过开封顔楼。虞家现在一切井井有条，恰恰是他有身边这个平日里不显山露水的夫人。
虞祺在商税方面，听取了自己夫人的意见，把税赋收取尽量后置，取消盐州乃至盐定路（如果可以）的关税，也包括减免过境税。作为文人，他是难以接受这点的，这意味着偷税漏税现象更容易。
杨垣怡给他说的是人性，官府在商业税制收取上往前放，看似简便，实则是一种怠政。水至清则无鱼，这是她主持开封顔楼最大的感悟，她在开封时候，很多商业交易慢慢都能在顔楼达成，因为它给予了很多人一定的保护。境内关税收取的往往是下层商户和个人，商业是个极其复杂的系统，它可以通过各种方式绕过税赋，这种绕过还不会违法律例。更别说豪门巨贾往往伴随的就是权利，没有哪个官员能做到一刀切的收取这笔税赋，这事谁都做不到。这种一刀切只会加剧大族与平头百姓的差距。
虞祺最后想到的就是放松管制，这种一定程度的放松所有大小商家都会受益，越是底层其实获利越多。因为一刀切收关税时候，往往能够绕过的恰恰是有权有势的人，平常商家和平民躲不过。放开意味着底层商户减轻了压力，增加市场竞争优势，看似整体税赋盐州会减少，实则一旦竞争成型，量会出现激增。
相关条文在盐州乃至盐定路引起巨大争议，商人这个行当地位是出于底层的，正是因为其以盈利为目的，大家对此防范很严。商人就像夜壶，士子集团也好，将门也罢，大地主也行，大家都知道商业能给自己带来庞大利益，要用的时候大家相互都别取笑用就是，不用的时候拿来顶框。虞祺这个方案并未提高商人的地位，这种放松却会给商家机会，他们没再那么急切需要权势的保护，这是有减缓这种依赖作用的。
杨元奇看出这个条文的不成熟，方向是对的。大宋朝对商业并没有太大的约束，却也没太高商人的地位，所以大型商家往往背后有个更大的权势家族。虞祺的目的不是提升商人地位，而是希望政策约束上再放开一点，这必然会让更下一层的人愿意从事商业，因为可以带来利润。举个很简单例子，你要行商起码商品能进得去盐州，这意味着你都有本钱，这个本钱不仅是你买货的钱，也包括了这一路的关税。虞祺把这笔税放到最后在市场你卖出商品，还减少了额度。更为重要的一点，一些小型商业行为甚至能劈开税赋，小商贩他是不需要固定市场的，走街串巷都能把手里东西卖掉。这是虞祺最被攻击的一点，这会让走私变得不可控。杨元奇是支持虞祺的，这是什么走私？这是小本买卖。至于怎么收这笔税赋，这是官府要考虑的，甚至在杨元奇看来，收不到不收都行。市场的繁荣会解决很多生计问题，他现在要解决的是这个，得让盐州发展起来。
杨元奇就算支持虞祺也等一等，虞祺得自己找到方法，协调一些利益，让方案能够落地，这不是杨元奇要办的事。盐州这种法度要推行，至少得通过盐定路经略司，考虑杨家在盐定路的权势过大，很多事还不好自决，最好中枢能背书。
杨元奇找到陈妙常说道：“你多邀杨垣怡去看看母亲。”
陈妙常问：“是虞大人关于市场法度的事？”这事最近传得有点广。
杨元奇笑道：“嗯！政事有其固定程序，这个我们不能多嘴。垣怡多去母亲那里，盐州这边就不敢给虞大人太多压力。”事情就是如此，陈氏喜欢杨垣怡，杨家势力就会收敛，总要多想想杨家这位老夫人的态度。虞祺在杨家很多人眼中，毕竟是中枢任命的通判，站位上就是限制盐州杨家权利的，他在盐州地位有点尴尬。
陈妙常说：“垣怡妹妹也是，这里不是杨家？”
杨元奇道：“她总要顾忌自己夫君的地位，你们多喊喊最好。”
陈妙常应下，这样最好。不管虞祺将来路如何走，杨垣怡可是杨家嫁出去的女儿，和她们是闺蜜，都能说得上总角之交。杨垣怡在虞祺未确定最后的道路之前，她左右为难。她们多约着来就是。
杨元奇清楚年轻的士子们对大宋有着无限期望，虞祺一榜进士更是如此，他的根基不在盐定路，而是在朝堂。那里有他很多同窗同科，新旧两党的恶斗也还未波及他们，他们都有野望，那个野望是两府，不会是盐定路。再没有碰到头破血流时候，没有多少进士愿意一辈子窝在盐定路这个山沟沟。
陈妙常说：“我弟弟陈桷倒是信函中说过几次有机会来这个西北转转。”
杨元奇笑着说：“那是你弟弟，他在太原杨家待了这么久，先生还是潘岳丈，他儿时的亲朋好友太多在盐定路。”
陈妙常道：“唉，以前就指望着他登科光宗耀祖，现在却觉得不去中那个劳么子进士也挺好。”
杨元奇说：“你呀，有些路得他自己走，你这个做姐姐的给他留下最后的退路就行，你还管得了他的未来啊。”
陈妙常嘟着嘴，理是这个，但盐定路不是很好嘛，尔虞我诈的朝堂又能好到哪里去。这个想法其实是没道理的，陈妙常看盐定路好那是因为在这里杨家势大，她又是少夫人，不过是她遭得住罢了。哪里没有争斗，哪里没有恩怨？！只是不管陈桷在这里如何折腾，富贵总会有！这就是亲情关系，任何时候任何地方都是如此！