乌衣司的建立并不是能在短时间内一蹴而就的，无论是决定官衙位置，还是人员构成，孙宁都放权给了郭冲，由其一手操办。
正所谓用人不疑，既然决定让郭冲成为监察天下百官的乌衣司主官，孙宁就必须给予他百分百的信任。只是这么一来，所需要的时间自然也就长了，没个一年半载,怕是难成构架。
而对眼下的大越朝廷来说，形势已容不得他们再耽搁这么久，只为理清内部职权，北方大片因为梁州军和纵横会内乱而出现破绽的大片区域,还等着他们尽快出兵攻取呢。
四月上旬的这一天里，孙宁便召集群臣，将自己的决策说了出来。
“诸位，自去年顺利拿下江南各地后，我朝廷大军已在此处逗留太久。现在也该是时候继续北上，扫平更多叛逆反贼了！”
这一句话，就让殿上群臣的神情都为之一变，有人感到振奋，两眼冒光；也有不少人神情间带着几许担忧和退缩,嗫嚅着想要说什么，却又没这个胆子。
众人的反应自然全被孙宁收入眼底,但他依然不动声色，继续说道：“朕知道朝廷里也好，民间也好，近来多有传安于现状者。
“是啊，如今多安逸，我们坐拥西南和江南大片城池，兵强马壮，又钱粮富足，根本就不必为生计犯愁。而且还有长江天险，就是北方之敌也不敢轻举妄动，偏安一隅已然足够。
“但朕绝不会满足于如此现状，朕也相信每一个朝廷忠良都不会满足于只有这区区两片城池，两地百姓在我大越朝廷治下。
“那些叛逆反贼，鬼戎外族他们夺我江山，害我百姓，若朝廷再不出兵攻之，恐怕就真要让他们坐大，让北方更多百姓心寒了。
“所以朕决意，就当趁着此番北方还处于纵横会败亡的骚乱之时，趁着我各路大军已歇养足够，兵精粮足之时，再度向北，把两淮，两湖等城池一一拿下。
“朕最终的目标从来不会有变，那就是——还于旧都，重回洛阳！”
皇帝的态度已然清晰无比，完全可以说是下定了北伐的决心，这让那些还想要劝谏反对，或是想说需要再等候一段日子再北进的官员们都不敢说话了。
倒是那些本就和孙宁一条心的人，此时真个兴奋起来了。
燕虎率先一步跨出臣班：“陛下英明，臣也以为现在正是对北用兵的最佳时候。如今淮南各城有的是心向朝廷的忠臣，只要朝廷正是发兵，臣以为甚至能在兵不血刃之下，便拿下半个淮南。
“若陛下发兵北进，臣愿为先锋！”
沈舟也跟着站出来表示支持：“陛下，臣也以为此时出兵正是时候。据臣所知，如今淮北一带，纵横会余孽尚在做着最后挣扎，还与梁州军对一些城池做着争夺，使其难以分心南顾。
“只要朝廷出兵够快，便可在旬月间拿下淮南，甚至再扩大战果，将两湖大片区域也夺回来！”
有这一文一武两名重臣先后表态，其他臣子就更没有顾虑了，纷纷出声表示支持。也就只有本就出身江南，对北方不感兴趣的几十名官员，保持了沉默。
对于这样的结果，孙宁还是很满意的：“你们说的都很对，如今正是朝廷北上，夺取两淮两湖的绝佳时刻。
“所以，朕决定此番兵出三路，于最短时间里，把两淮两湖全都夺取到手！”
“啊？陛下三思……”沈舟顿时一惊，脱口劝道。
就是摩拳擦掌的燕虎，也为之色变，完全没想到这次孙宁的手笔竟如此之大。
在他们的构想中，所谓的北伐，自然就跟之前统一西南一样，大军集结，一路平推向北，以朝廷大军的绝对优势摧枯拉朽地攻下一座座城池。
可皇帝陛下显然不是这么想的，他这次的北伐显然要更复杂，用兵也必然要多得多。
孙宁笑了下，一摆手，便有宫中卫士把一张硕大的地图在大殿一侧的墙上挂起展开。而他也在这时缓步走过去，站定在地图之下，并接过了一根长长的木杆，点上了地图。
“朕这段时日来一直都与几位将军有过商讨，不少人都认为若是按常规用兵，虽然能凭大势拿下淮南全境，但之后梁州军和平天军则必然会出兵干涉了。如此，淮北也好，两湖也好，再想拿下就要消耗数倍的时间和兵力了。
“那还不如趁着所有叛逆都未曾有准备时，多路并进，杀他们一个措手不及呢！
“而朕所做的打算就是，一路大军自江南过长江北上，以最快的速度拿下淮南各城。在此期间，遇到能迅速夺下的城池自然便得之，遇到负隅顽抗的，可留一军以为牵制，等大军把其他各处城池都拿下后，那一两座城池也就不攻自下了。
“然后是第二路军，从西南川蜀一带出兵，目标自然就是与之接壤的湖湘一带了。虽然此地早两年也被梁州军所占，但当地百姓官民对朝廷依然还有忠心，再加上西南各部蛮兵最擅长在地形复杂的山野间与敌交战，所以湖湘交与他们来打，应该不会太难。”
随着说话，孙宁的长杆也在地图上来回指点，直看得不少人心惊肉跳。
皇帝陛下的这番用兵也太大胆了，居然直接就让西南蛮兵为主力出击，他就不怕将来控制不住这些家伙，使西南和湘湖再出变故吗？
只是此时他们却不好出声打断皇帝的讲话，只能是带着几许不安的，继续听他把最后一路布置道出来。
而孙宁也果然没有藏着掖着的意思，长杆迅速上移，从湘湖跨到了北边的湖广一片。
“第三路，朕意让真正的精锐来打下湖广。他们先坐船绕道，然后才在进入湖广地界后上岸出击，以最快的速度先打下一到两座城池，立稳脚跟，再稳稳向前推进。
“如此，便可和打下淮南的江南大军达成犄角联合之势，对淮北，梁州军最主要的控制区域进行左右围攻了！”