一九一六年三月三十日，美国海军正式宣布“南卡罗来纳”号等八艘战列舰退役。
以大战的标准衡量，这八艘战列舰早就落后了。拿舰龄最短的“阿肯色”号来说，其十二门十二英寸主炮仅勉强算得上及格，最厚处只有二百七十九毫米的主装甲带甚至比不上某些战列巡洋舰，二十一节的最高航速更是远低于新式战列舰的标准，此外过小的排水量也使其不具备改造潜力。“阿肯色”号如此，另外七艘战列舰就更加糟糕了，根本不具备与新式战列舰抗衡的能力。
问题是，这八艘战舰都远没有达到设计服役年限。
“阿肯色”号在一九一二年九月建成服役，即便是舰龄最长的“南卡罗来纳”号也只服役了六年。即便按照英国皇家海军的标准，这八艘战列舰都在最佳服役期限之内，离退役还早得很。
四月一日，英国皇家海军就急不跌的找上门去，提出购买这八艘战列舰。
因为早就策划好了，所以美国海军立即答应了下来，只是开出了一个非常高的价格，即英国必须用现金购买这些战舰，而不是像之前提到的那样，用海外殖民地做抵押，租借这几艘战列舰。
问题是，英国的国库早就被清空了，根本拿不出现金。
为此，英国当局不得不找到美国的银行家，提出用海外殖民地做抵押获得贷款，然后购买战舰。
可惜的是，美国银行家对英国的海外殖民地根本没有兴趣。
谈到最后，还是美国联邦政府出面，即以政府担保的方式，让银行为英国提供贷款。说得简单一些，如果英国没有偿还贷款，那么美国联邦政府就得替英国偿还贷款，而英国拿来抵押的海外殖民地则归属美国联邦政府。
四月十四日，美国联邦政府、英国政府与花旗银行、摩根银行、帝国银行等三家美国银行签署了联合担保贷款协议，三家美国银行正式向英国政府发放了二十亿美元的贷款，为英国提供了购买战舰所必须的费用。事实上，这笔钱根本没有划到英国政府的账户上，而是直接进了联邦政府的预算之中，并且在月底就落到了美国海军的口袋里面，成为建造新式战列舰的启动资金。
英国拿到战舰，事情还没有结束。
原因很简单，英国皇家海军没有可以操控这些战舰的官兵。因此，英国还得设法在美国招募一批志愿军人。
所幸的是，美国没有法律禁止本国公民为其他国家作战。按照美国的法律，只要美**人正式退出现役，就能以志愿者的身份去其他国家服役，而且属于个人行为，与美国没有直接关系。
更重要的是，在美国海军中，有不少英格兰后裔。
到四月底，英国联邦政府在美国招募到了数千名志愿军人，而且其中绝大部分都是在当月申请退役的美国海军官兵。
五月四日，英国皇家海军在纽约港举行了“新舰队”建军典礼。
英国如此火急火燎，与欧洲大陆上的战事有密不可分的关系。
四月底，德军占领整个凡尔登地区，在两个多月的凡尔登会战中，用不到四十万人伤亡的代价，歼灭了近一百万法军与近三十万英军，取得了开战以来在西线战场上最为重大的胜利，一举打开了通往巴黎的门户。
凡尔登会战结束之后，霞飞被法国当局解职。
问题是，撤换总司令，并不能扭转战局。
这个时候，法国当局考虑的不是能不能打赢这场战争，而是能否体面的退出战争。当时连法国总统都深信，德军肯定能在年底之前攻占巴黎，法国要么流尽最后一滴血，要么在鲜血流干之前投降。
显然，法国投降，英国也别想占到便宜。
五月一日，博纳-劳宣布辞职，由劳合-乔治组建联合政府。
当天，劳合-乔治就宣布，将在一个月之内，把赴法的英国远征军增加到三百万，并且在接下来的半年之内，再向法国增兵三百万。随后，劳合-乔治向法国提出，在西线组建具有实权的联军司令部，并且答应由法军将领担任司令官，只是英国远征军总司令必须获得一个恰当的职位，比如联军参谋长。
必须承认，劳合-乔治做了最该做的事情。
英法联军在西线打不开局面，不是联军兵力不如德军。要知道，在俄国战败前，联军一直掌握着兵力优势。最大的问题，就是英法两**队无法有效协同，几乎每一次大规模会战都是各打各的，给了德军各个击破的机会。
问题是，并非所有人都支持劳合-乔治。
当时，英国远征军总司令弗伦奇就坚决反对让法国将领指挥英军作战。
结果，五月中旬，劳合-乔治就让弗伦奇下课了，并且任命弗伦奇的副手，英国远征军参谋长黑格为远征军总司令。
可惜的是，这一系列的人事调动，并不能改变英法联军被动挨打的局面。
甚至可以说，只要等德军调整过来，向巴黎进军，法军就会再次战败，并且在失败之后丢掉巴黎。
这个时候，英国在海洋战场上的表现就显得至关重要了。
根据战后解密的资料，当时英国已经与美国达成秘密协议，只要英国能够夺回北海与北大西洋的制海权，再次对德意志第二帝国实施全面战略封锁，美国就以协约国身份参战，并且保证在参战后的三个月之内，向欧洲派遣五十万地面部队。此外，日本会不会参战，也将由英国皇家海军的表现决定。
由此可见，英国要想挽回败局，首先就得在海洋战场上取胜。
五月四日这天，还发生了两件事情。一是从朴茨茅斯出发的十二艘轻巡洋舰抵达了百慕大群岛，二是公海舰队离开了威廉港。
三天之前，也就是五月一日，冯承乾就在威廉港下达了战备令。
在此之前的三个多月里，公海舰队的主力舰没有出海，只是派遣一些轻巡洋舰等中小型舰艇进入北海执行侦察任务。按照提尔皮茨的部署，所有执行破交任务的战舰都转移到了基尔港，编为远洋舰队，由斯佩中将指挥。这么做，主要就是减轻公海舰队的作战负担，让冯承乾专心对付大舰队。
冯承乾的目的极为明确：阻止新舰队回到英国本土。
到这个时候，大舰队与公海舰队基本上恢复了元气。在斯卡帕湾内，能够出海作战的主力舰已经达到二十一艘，即十八艘战列舰与三艘战列巡洋舰，其中一艘是三月份才建成服役的“厌战”号。公海舰队这边，主力舰为二十艘，即十五艘战列舰与五艘战列舰，其中旗舰是四月初才服役的“拜仁”号。
显然，大舰队与公海舰队的实力旗鼓相当。
如此一来，如果算上新舰队的八艘战列舰，大舰队就将超过公海舰队，而且获得绝对的兵力优势。
甚至可以说，公海舰队再也不可能超越大舰队。
毫无疑问，这是冯承乾、帝国海军、乃至德意志第二帝国都无法接受的结果，也就必须阻止新舰队返回英国本土。
只是，冯承乾没有把问题看得这么简单。
不管是打击大舰队、还是对付新舰队，目的都是一样的，即阻止英国皇家海军再次获得兵力上的绝对优势。如此一来，打击大舰队与拦截新舰队就没有什么区别了，都能达到这个目的。
正是如此，冯承乾在率领公海舰队出港之前，制订了两份作战计划。
一份针对即将横跨北大西洋的新舰队，另外一份则针对很有可能前去接应的大舰队。
从军事上讲，冯承乾更希望与新舰队交战，因为他可以用公海舰队的二十艘主力舰毫无悬念的击败、甚至是全歼新舰队，而且不会因此丧失作战能力，也就能够继续对大舰队保持较高的压力，使英国皇家海军难以在短期内解除帝国海军的全面封锁。可是在政治上，迎战大舰队的意义更加重大。
既然不好选，冯承乾也就没有做出选择，而是决定先看看情况再说。
公海舰队出海，没有什么秘密可言。
五月五日凌晨，在获得确切消息之后，复出再次担任大舰队司令官的杰利科就登上了旗舰“伊丽莎白女王”号，率领大舰队出发了。
虽然劳合-乔治给他的任务是去拦截公海舰队，但是杰利科非常清楚，如果在北海与公海舰队决战，他占不到半点便宜。只前的数次海战已经证明，在北海这个“小澡盆”里，公海舰队的表现优于大舰队。要想打败公海舰队，就得抓住公海舰队的弱点，打一场对大舰队有利的海战。
现在，杰利科手里正好有这样的机会。
关键就是，公海舰队有一个十分明显的弱点，而且德意志第二帝国海军根本无法弥补与解决这个弱点。
这就是，公海舰队的主力舰的续航能力都严重不足，而且在北大西上没有海军基地！(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来小说阅读网（readnovel。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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