秦国军功爵的弊端和军队战斗力的问题说到了嬴政心坎里，他稍稍意动，问道：“你刚才说赵国只收十分之一的农税，那他们是怎么负担战争的花销和士兵的待遇的？大秦的税收远高于此尚且难以承担，难道赵国仅靠这十一之税就能供养那么多军队吗？“
“大王问得好，首先赵国朝廷不单收税，还同时向百姓贩卖盐铁等生活用品。并且赵王不打压商人，反而鼓励国人经商，朝廷从中收取部分商税。这些税收和贩卖盐铁的收入数额已经相当巨大，足够支撑朝廷的大多数开支了。
其次，也是最重要的。赵国的农税税率虽低，但是基本所有的耕地都是纳税的。而大秦不一样，占人口少数的官吏贵族占有着国内大多数的耕地。而且很多贵族的地是不用交税的，这就导致国家的多数财富掌握在部分贵族手中，真正收到国库中用来支持朝廷运转的只是少数。
这是大秦，也是除了赵国以外其他五国之中最大的弊病。如果这个弊病不能根除，臣相信，在十数年之后，赵国的国力将会超过所有国家，甚至远胜现在的大秦。“
嬴政动容：“土地集中这个问题廷尉也曾和寡人说过，但是想要改革的话实在牵扯太大。之前已经说过，以后新打下来的土地收归国有。至于原来的土地，等以后慢慢回收，你看如何？“
甘罗摇摇头：“这大秦是大王的大秦不是贵族们的大秦，大王要收回自己的土地乃是天经地义，何必要等以后？“
嬴政笑道：“你说得轻巧，如果真像你说的那样，所有土地都收归国有，那以后将军们，士兵们立了军功拿什么封赏他们？“
“士兵好说，可以学习赵国的做法。至于将军们，可以赏钱财和名誉，但是不能赏土地封地。“
“嗯，这也是个办法。但是你想过没有，现在很多你口中的贵族都是靠着军功升上来的，如果寡人强行拿走了他们的土地，就意味着什么？“
甘罗一字一顿道：“意味着大秦施行了一百多年的军功爵制彻底宣告结束。“
“没错，意味着军功爵制的瓦解。大秦百余年来战无不胜的原因，军功爵制占了很大成分，你确定效仿赵国提高士兵待遇的方法一定比军功爵制要更好？”
“军功爵制在以前的确是各国中最适合争霸战争的制度，但是现在赵国以一个即将亡国的孱弱身躯，硬生生打得大秦束手无策，这已经说明军功爵制已经不是最好的制度了，咱们需要改进。
臣说得改进，是整个国家的国策律法上上下下都需要改进。现在的大秦就像是一个中年人，虽然还很强大，但是已经慢慢再向老年迈进。而赵国就像是十多岁的孩子，可能现在没有中年人力气大，但是他朝气蓬勃，随着年龄的增长会越来越强，总有一天会超越大秦。
大王，今时不同往日，大秦的改革已经迫在眉睫，不然的话臣估计用不了几年，咱们和赵国的国力对比就会处于下风，请大王三思。”
嬴政嗯了一声，并未作答。甘罗说得事情太大，不是三言两语间能够决定的，他想回去之后再找李斯等人商议过后再说。
嬴政转移话题问道：“你说的赵国对百姓的管理很松散，难道赵王就真不怕他们聚众作乱？“
甘罗道：“臣当时也想过这个问题，问过几个农民，您猜他们怎么说。他们说我现在有一个老婆两个孩子和二十亩地，全家吃得饱穿得暖，这都是托大王的福，我吃饱了撑的要作乱吗？大王，百姓作乱多是因为活不下去。如果都能吃饱穿暖，谁愿意冒着杀头的风险去造反作乱呢？“
“嗯，这句话说得有道理，寡人会好好考虑这个事情。今天先到此为止，寡人有些倦了，就先回宫了。”
甘罗道：“大王稍等。”然后跑回书房拿出几捆书简，说道：“这些是臣在赵国记录的见闻和感悟，希望大王能抽空看一下。”
甘罗昨晚回到家，连夜把自己写得东西全部筛选总结一下，把数十卷书简总结成这五六卷，为得就是今天城给嬴政看。
嬴政随意翻看一下，对甘罗道：“真有你的，去赵国短短几天，就能写下这么多东西。”示意身旁的下人把书简带上。
甘罗苦笑：“要真都是臣写得就好了，里面很多东西，道理都是从赵王写得书里看的。”
嬴政奇道：“赵迁写得书？”
“没错，赵王把自己的很多思想写成书让赵国人学习，赵国朝廷花了很大力气让赵国平民读书识字，臣一时间还弄不明白这是为什么。知己知彼百战不殆，咱们想要答应赵国就要先了解一下赵王，所以请大王放下芥蒂，找时间了解一下。”
“好，寡人知道了。”
甘罗把嬴政送出门，扶嬴政上车时候，趁着两人贴身的机会低声道：“大王，您既然已经明了赵王的离间计，还是尽快把王将军请回朝堂吧，伐楚在即，还需要王将军主持军事。”
嬴政上车的动作停顿一下，轻轻点点头，然后上车回宫了。
甘罗看着车子离去的方向，心中满是欣慰。虽然嬴政还没有决定变法，但是他能坐下来听甘罗说这么多，已经让甘罗喜出望外了。而且他还点头答应了迎回王翦的事，可谓难能可贵。
和很多初次来到邯郸城的外国人一样，盖聂被眼前的坚城惊呆了。
用水泥和砖石扩建的高大城墙雄伟壮观。城墙长度比以前的土墙长了四五倍，高度也有将近之前两倍那么高。关键是城墙的质地，盖聂虽然不知道使用的什么建筑材料，但是光看着就比一般的夯土墙结实的多。
每面城墙上开有三处城门，城门下的人群来来往往络绎不绝。盖聂和盖荣带着两名弟子向城门走去，盖荣道：“我上次来的时候城墙才刚开始修建，没想到这么快就建好了。”