督略府成立的第二天，韩绍便带着一队精干属吏和商会骨干，轻车简从，日夜兼程南下，直抵江淮转运枢纽——江州。
江州知府衙门。年过五旬、面团团富家翁模样的江州知府潘世荣，看着风尘仆仆却目光灼灼的韩绍，以及他递上的盖有督略府大印和监国太子令的公文，脸上堆起的笑容有些勉强。
“韩大人一路辛苦，快请上坐。”潘世荣招呼着，试探道，“督略府后勤参议……这可是重任啊。殿下让大人来江州，可是要征调粮草？”
韩绍没时间客套，直接道：“潘大人，正是。抚远关危急，军需如火。本官奉殿下令，于江州设立‘南疆军需转运总仓’，统筹江淮、荆襄、江南东道三地粮秣、药材、被服等物，经漕运、陆路，紧急发往南疆。这是征调清单和‘战时特别征购令’，请潘大人即刻召集州内大小粮商、货栈、车马行、船帮主事，今日午时，于漕运衙门议事。逾期不至、或阴奉阳违者，以贻误军机论处！”
潘世荣接过那厚厚一叠盖着朱红大印的文书，手微微一抖，为难道：“韩大人，这……江州粮商，背后多是……咳，多有渊源。如此急切，价格又按市价上浮三成，虽是不低，但强行征购，恐生事端啊。且如今漕运繁忙，各帮派把持码头，调度不易……”
韩绍岂不知他心思？江州乃鱼米之乡，漕运枢纽，利益盘根错节，潘世荣本人恐怕就没少吃孝敬。他脸色一沉：“潘大人！抚远关每日都在死人！前线将士在流血！殿下已在京城签发‘先斩后奏’之权！事端？贻误军机，导致战败，那是抄家灭族的事端！漕运帮派？你告诉他们，四海商会……不，现在叫皇家工商总会江州分号，已受命协管此次转运。凡配合者，运费照付，有功必赏；凡阻挠者，督略府有权直接查封其码头、船只，抓捕其首脑！至于那些粮商……”
他冷冷一笑：“清单已发，今日午时，我要看到各家主事带着诚意和第一批粮食样品到场。谁不来，或者来的晚了……陈主事！”他唤过身后一名眼神精干的属下，“你带人去‘广泰号’、‘永丰仓’看看，他们家底厚，就先从他们开始‘核查旧年赈灾粮账目’吧。我记得，前年江州水患，朝廷拨下的三万石赈灾粮，最后发到灾民手里的，似乎对不上数？”
那陈主事响亮应道：“是！属下记得，当时账目颇有疑点，正好重新核查！”
潘世荣脸色瞬间白了。“广泰号”和“永丰仓”背后是谁，他清楚得很，那两家要真被翻旧账……他连忙擦汗：“韩大人息怒！下官……下官这就去办！这就去召集！”
午时，漕运衙门大堂。济济一堂，坐满了江州有头有脸的粮商、货主和船帮把头。气氛沉闷而微妙，许多人看着坐在上首的韩绍，眼神闪烁，交头接耳。
韩绍也不废话，直接宣布了征购令和转运安排，并明确了奖惩条款。
话音刚落，一个身材肥胖、穿着绸缎的粮商便起身，皮笑肉不笑地说：“韩大人，为国出力，我等义不容辞。只是这粮价……如今春荒未过，粮价本就看涨，市价上浮三成，我们实在亏本啊。再者，数量如此巨大，一时也难以凑齐，能否宽限些时日？”
“是啊，韩大人，漕船都已有主家货物，临时抽调，违约金谁付？”
“码头装卸人力不足啊……”
抱怨声此起彼伏。
就在这时，大堂侧门打开，一个穿着商会高级管事服饰、精神矍铄的老者带着几人走了进来，正是四海商会江州大管事周浚。
周浚先向韩绍拱手：“韩大人，皇家工商总会江州分会，已按督略府指令，调集大小漕船一百二十艘，载重共计八万石，泊于三号码头，随时可装货启运。另，商会自有粮仓可调拨存粮五万石，已在运往码头途中。装卸力夫三百人，已雇佣到位。”
然后，他转身，目光平静地扫过在场那些粮商和船帮头目，声音不大却清晰：“总会已下令，江淮所有分会，全力配合此次军需转运。总会将按韩大人所定价格，上浮三成，无限量收购符合标准的粮食、药材等物，现银结算，绝不拖欠。至于漕运，”他看向那几个脸色变幻的船帮把头，“青龙帮的刘帮主，漕运联保会的孙会长，总会愿意以高于市价一成的运费，包下你们所有可用船只参与此次转运。是赚这份安稳钱，为国出力，还是守着原来的零散生意，甚至……被当成阻挠军机的典型，诸位自己掂量。”
周浚的话，如同投石入水。商会展现出的庞大运力和财力，以及那隐隐的威胁，让许多人闭嘴了。尤其是那几个船帮头子，互相看了一眼，又看了看面无表情的韩绍和虎视眈眈的周浚，最终，青龙帮帮主刘魁率先起身，抱拳道：“韩大人，周大管事，国家有难，匹夫有责！我青龙帮上下百十条船，听候调遣！”
有人带头，其他人也纷纷跟进。那个胖粮商见状，也只能讪讪坐下，表示会尽力筹措。
初步压住场子后，韩绍抛出了另一项重磅措施。
“诸位，除了此次紧急征购，督略府为保障长期军需供应，特推行‘南疆军需输送票引’制度。”韩绍示意属下分发印制好的票引样本。
“凡民间商户、个人，输送粮食、布匹、药材、铁料（非军械）等指定物资至南疆指定军仓，经验收合格，即可获得相应额度的‘票引’。此票引可有三用：一，可按面额抵扣来年商税、田赋；二，可优先兑换盐、铁、茶等官营专卖货物额度；三，积累到一定数额，可由督略府提请朝廷，授予‘义商’称号，甚至赏赐低等爵位或子孙荫庇资格！”
此言一出，满堂哗然！抵扣赋税、兑换紧俏专卖权、甚至可能获得爵位？这对于商人，尤其是那些有实力但地位不高的商人，吸引力太大了！
“韩大人，此言当真？”有商人激动地问。
“督略府大印，监国太子令背书，岂能有假？”韩绍正色道，“细则章程，稍后会张贴公示。此为国策，旨在汇集民力，共赴国难！望诸位踊跃输将，功在当代，利在千秋！”
原本还有些犹豫、想趁机抬价的商人，眼睛都亮了。短期看，市价上浮三成不亏；长期看，这票引更是无价之宝！就连那些原本只是被迫配合的船帮，也琢磨着是不是自己也该组织些货物去边境赚这票引。
会议结束后，征购和转运工作以惊人的效率开展起来。码头上，粮包堆积如山，力夫号子震天，船只往来如梭。
韩绍站在漕运衙门的高处，看着这一切，稍稍松了口气。他身边，周浚低声道：“韩大人此策，高明。不仅解了燃眉之急，更可能从根本上改变民间对战争后勤的态度。只是……利益动人心，恐怕也会引来更多觊觎和麻烦。”
韩绍点头：“我知道。所以监管必须跟上，账目必须清晰，验收必须严格。谁敢在这上面伸手，发国难财，我韩绍的刀，第一个砍下去！”他眼中闪过一丝寒光，“殿下将后方托付于我，我绝不能让他有后顾之忧。”