回到办公室,袁望就开始琢磨怎么利用这次投诉,来解决工作中存在的问题,推行自己的主张。
现在的分管领导鲁道平副局长在工作上是完全放手给自己的,只要自己稳妥有效的开展工作,取得的成绩也是他的成绩,自己再给予他必要的尊重,相信他是乐见其成的。
另外,自己要推行工作创新最离不开一把手孙益民的大力支持,这点袁望觉得完全没有问题,孙益民想必是非常希望看到他的人有所作为,这也反映出他用人的高明。
但袁望还是觉得自己要换位思考,以孙益民的视角来考虑执法工作,才能准确把握孙益民局长对工作的最重要关注点在哪里?如果自己的想法和他差距过大,甚至是南辕北辙,那也是事半功倍,出不了彩的。
袁望看得出来,经过两年的韬光养晦,现在的孙益民已经站稳脚跟。鲁道平的职级很快会晋升,王华也即将上位,还有郑石青近期的低调都显露出孙益民对党组会有了实质性掌控。另外支队有自己,其它几个科室也大部分都是倾向于孙益民的,可以说孙益民对二级部门的掌控也是比较到位的。
掌控权力不是目的,而是手段。对心术不正的官员来说,这种收益包括政治收益和物质收益,但最终的目的还是获得物质收益,而对想干点事的官员来说,那就只能是政绩这种政治收益了。
从自己和孙益民工作和生活上的接触来看,袁望觉得孙益民的家庭条件很好,一个女儿已经上班,妻子又是教师,他不是那种把物质看得很重的人,他的身上还有很多正气,至少现在还能看得出他的诉求主要是政绩。近两年的蛰伏,估计孙益民接下来必然是想在工作上有所突破了。
文旅局有部分附属职能像广播电视、文物保护、出版等,这些工作和市委市政府发展经济、保持稳定的核心职能关联都不大,这些工作只要不出问题就好,做的再好也难以有什么拿得出手的成就,袁望就估计孙益民不会在这些工作上花费多少精力的。
文旅局的核心职能是文化和旅游,新时期中共中央推出以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设为核心的“五位一体”战略布局是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的重要行动纲领,其中的文化建设要着重弘扬社会主义核心价值观,增强文化自信,通过弘扬中华优秀传统文化和创新现代文化,增强了国民的文化自信和文化认同感,促进文化事业繁荣发展。可以说文化的政治属性非常明显,文化建设是一种意识形态,要坚持正确的文化方向,虽然务虚的色彩更重,但毫无疑问这是文旅局的首要工作。
至于旅游工作则是与经济发展紧密相关的,对于西州这样一个自然风景优美、红色旅游资源丰富的南方城市来说具有更加重要的意义,与市委市政府发展经济的中心工作息息相关,其重要性对文旅局来说也是非常之重要的,就经济角度而言甚至比文化发展工作更加重要。
此外,旅游工作也可以和文化相结合,以文化推动旅游,以旅游带动文化发展,二者相辅相成,可以打造具有西州特色的红色文化旅游发展产业,为经济发展提供强大的促进作用。
想到这些,袁望有些好笑,都说不在其位,不谋其政,自己瞎琢磨这些有什么用呢?孙益民作为一把手难道想不到这些吗?不过袁望也难以改掉这个瞎琢磨的习惯,这都是多年来形成的,一时半会是改不掉的。
袁望认为文化旅游执法和两者都有联系,执法对文化和旅游来说更多的是一种保障,一种促进,其功能也是相当重要的。如果孙益民从旅游切入,那么自己接下来的工作重心就要向这里倾斜,重点打击文化和旅游领域的违法违规行为,做好为企业和群众的服务工作,为文化和旅游的发展营造良好的秩序。
自己想推广的文旅执法123模式的目标不就是为民办实事、为企优环境、为文旅事业注活力吗?如果孙益民从文旅产业入手,自己的想法和他就是一致的。看来是时候向主要领导汇报汇报具体思路了。
“孙局长,我想汇报点工作,您有时间吗?”,袁望敲开孙益民办公室门说道。
“哦,袁望啊,有时间,坐吧!抽支烟!”,孙益民边说边扔了一支烟给袁望。袁望觉得孙局长现在态度也很和蔼,情绪很好,看来和他预想的一样,人际关系理顺了人的情绪就好多了。
袁望帮孙益民点了烟后说:“局长,先向您汇报一下网吧投诉的处理。”
孙益民吸了一口烟说:“对,那个投诉到底是什么情况?”
袁望回道:“局长,这个投诉我亲自处理的,取消了吊销许可证的处罚,但还是维持了五千元的罚款处罚,我上门和他们老总沟通了,他也没有意见。”
孙益民笑了笑说:“现在投诉牵扯到营商环境考核,你重视是对的!”
袁望接着说道:“不过局长,从这个投诉来看我也发现支队存在很多问题啊?”
孙益民抬头看着袁望说:“哦,有什么问题?”
袁望说:“局长您看,本来这个投诉是完全可以避免的,就是因为我们的执法案件办理现在是分为两个阶段,大队办理前期立案和证据搜集,后期由案件科办理,相互之间没有协同,存在推诿扯皮甚至相互拆台的情况,这是产生这个投诉的一个重要原因。另外,通过案件复盘,我也发现队员案件办理能力水平有很大欠缺,随意主观臆断,人为定性,这也是最主要的一个原因。最后,这个投诉到目前来看虽然没有明确发现执法人员吃拿卡要的情况,但有个事实也很清楚,就是队员存在故意刁难的不良动机,我想,如果这个案件如果做出了罚款的处罚,这里面反而大概率有吃拿卡要的情况。”