成都，州牧府（蜀国公府）。
锦官城的春日，本该是花团锦簇、暖风醉人。然而此刻的州牧府正堂内，气氛却沉闷得如同暴雨将至。明黄的诏书被刘璋（字季玉）紧紧攥在手中，他肥胖的身躯陷在宽大的坐榻里，额头上渗出细密的汗珠，脸色苍白，眼神中充满了茫然与惊惧，仿佛握着的不是尊贵的册封诏书，而是一条冰冷的毒蛇。
“蜀…蜀国公？”刘璋的声音带着颤抖，看向阶下他最倚重的几位臣子——老将严颜（字希伯）、大将张任、谋士张松（字永年）、黄权（字公衡）。“这…这究竟是何意？曹司空…不，魏国公…和天子，为何突然封我做国公？王康是晋国公，袁绍是赵国公…这…这天下是要大乱了吗？”他语无伦次，显然被这突如其来的“尊荣”吓得不轻。
“主公！”老将严颜须发皆白，但腰板挺直如松，声音洪亮，带着沙场宿将的沉稳，“此诏绝非吉兆！裂土封公，乃坏高祖‘非刘不王’之制，是曹操借天子之名，行瓦解天下之实！其意在诱使天下诸侯互相猜忌攻伐！主公受此‘蜀国公’之号，恐将使我益州，从此成为众矢之的啊！”他忧心忡忡地看向北方，“尤其那王康，坐拥雍凉并三州及西域，兵强马壮，带甲百万！其野心勃勃，早有吞并天下之志。汉中张鲁，不过其门前一犬！若其觊觎我巴蜀富庶，挥师南下…唉！”严颜重重叹息一声，未尽之言，满是忧虑。
大将张任（字公义）按剑而立，面容冷峻如铁石，沉声道：“严老将军所言甚是！曹操此计歹毒！然我益州，拥三百五十万口，带甲十五万！更兼山川险阻，剑阁、葭萌、江关，皆一夫当关万夫莫开之雄隘！纵使王康兵锋再盛，欲入我蜀道，也必崩掉他几颗牙！主公勿忧，但有我张任在，必保蜀境安宁！”他话语铿锵，充满自信，却也透着一丝不易察觉的紧绷。益州兵备松弛，他是心知肚明的。
“张将军豪气干云！”谋士黄权（字公衡）立刻出言附和，他性格刚烈，主战之意甚坚，“主公！当此乱世，示弱则为人所欺！我益州沃野千里，物阜民丰，正该趁此‘国公’之名，整军经武！一面加固关隘，囤积粮草，一面可遣使结好荆州刘备！刘备新得荆襄，根基未稳，且北有王康重压，东有孙策虎视，必不敢与我为敌。两家若能联手，共保西南，纵使王康、曹操，亦不敢小觑！”
“结好刘备？不可！万万不可！”一直冷眼旁观的张松（字永年）突然开口，声音尖细，带着强烈的反对。他身材矮小，相貌奇丑，但一双眼睛却闪烁着洞悉人心的精明光芒。“主公！黄公衡此言差矣！刘备何人？枭雄之姿，伪善之面！其得诸葛亮、关羽、张飞等相助，如虎添翼。名为汉室宗亲，实怀吞并天下之志！其新得荆州，立足未稳是真，然其野心勃勃，窥伺我益州富庶久矣！诸葛亮隆中对早有‘跨有荆益’之谋！与之结盟？无异于引狼入室，开门揖盗！”他转向刘璋，言辞恳切，直指要害，“主公！曹操裂土封公，意在乱局。王康势大，意在中原。刘备新立，意在扩张！此三者，无论谁胜谁负，下一个目标，都可能是我益州！当此危局，益州自保之上策，绝非贸然结盟，卷入纷争，而是闭境安民，坐观成败！”
张松走到刘璋案前，矮小的身躯却散发出不容置疑的气势：“我益州有山川之固，有三百五十万口之众，有十五万可战之兵（虽武备需整饬）！此乃立身根本！当务之急，非是虚名，而是务实！其一，速派干员，严查各关隘戍守，加固城防，增派精兵，尤其北向汉中、东向巴东之门户！其二，命各郡太守，力行屯垦，广积粮秣，充实府库，以备不虞！其三，严查细作！许昌、长安、乃至荆州江陵，必有无数探子欲窥我虚实！凡有可疑，宁可错杀，不可错放！其四…”张松声音压低，带着一丝阴冷，“汉中张鲁，妖道惑众，拥五斗米道兵五万，常怀不轨之心，才是我益州肘腋之患！主公当密令巴西、巴东诸郡，严加防范，甚至可遣小股精锐，伪装山贼，不时袭扰其边境，使其疲于奔命，无力图蜀！只要我内部稳固，关隘森严，纵使外面天翻地覆，我自可高枕无忧！待群雄疲敝，或可…相机而动。”最后一句，他说得意味深长。
刘璋听着几位重臣截然不同的主张，脸色变幻不定。严颜的忧虑，张任的刚勇，黄权的激进，张松的保守…像几股乱流在他脑中冲撞。他肥胖的手指神经质地敲击着案几，最终，对未知风险的恐惧压倒了一切。他抬起头，眼中带着一种近乎懦弱的决断，声音有些发飘：
“永年（张松字）之言…老成谋国！甚合孤意！什么蜀国公…不过是招祸的名头！”他像是丢掉烫手山芋般，将诏书推到案角，“传孤令旨：益州全境，自即日起，实行‘闭境令’！严查出入关隘，无州牧府符节，任何人不得擅入！各郡太守，全力督促农桑，囤积粮草，充实府库！张任将军！”
“末将在！”张任抱拳。
“命你总督各关隘防务！尤其北向米仓道、金牛道，东向江关、白帝城！增派兵马，加固工事！所需钱粮器械，由州府全力支应！务必确保万无一失！”
“末将领命！”张任声音沉毅。
“严老将军！”刘璋看向严颜。
“老臣在。”
“您德高望重，熟知蜀中地理人情。整饬武备、操练士卒之事，就烦劳您多多费心督导了！务必使我十五万将士，弓马娴熟，随时可战！”
“老臣…遵命！”严颜抱拳，声音带着一丝沉重，却也有一份责任。
“黄权、张松！”刘璋最后看向两位谋士。
“臣在。”
“密切监视荆州刘备、汉中张鲁动向！尤其是张鲁那妖道！凡有异动，即刻来报！永年，你所言袭扰张鲁之策…可酌情行之，务必使其不敢觊觎我境！”
“臣等遵命！”黄权与张松齐声应道。黄权眼中闪过一丝不甘，而张松则微微垂首，嘴角勾起一抹难以察觉的、掌控全局的弧度。
蜀国公府的大门缓缓合上，将锦官城的繁华与喧嚣隔绝在外。一道无形的壁垒，正随着刘璋的“闭境令”，在巴山蜀水间悄然筑起。益州，这片富饶的天府之国，选择了在即将到来的滔天巨浪前，紧闭门户，试图以山川之险，延续那风雨飘摇的安宁。然而，乱世的洪流，又岂是一道门所能阻挡？长安、许昌、武昌、江陵…无数道或锐利、或深沉、或贪婪的目光，早已越过千山万水，投向了这片隔绝的土地。