杨昭从宫中出来，脑中已经有了完整的计划。
国债这个概念对于大乾朝来说完全是新鲜事物，但他有信心让它成功。关键在于如何让百姓相信国家的信用，愿意把银子借给朝廷。
回到户部，苏墨早已等候多时。
“侯爷，您在宫中待了这么久，可是有什么大事？”
“边境有战事，急需军费。”杨昭在椅子上坐下。“皇上让我想办法筹集银两。”
苏墨皱眉。“国库现在几乎见底，各地税收又收不上来，这可如何是好？”
“所以我准备发行国债。”杨昭拿出纸笔，开始画图解释。“简单来说，就是朝廷向民间借钱，承诺三年后连本带利一起还。”
“比如百姓借给朝廷一百两银子，三年后朝廷还给他一百二十两。”
苏墨越听越觉得新奇。“这个办法倒是不错，但百姓凭什么相信朝廷会还钱？”
“这就需要我们建立信用了。”杨昭放下笔。“第一步，我们先从富商入手。他们有钱，也更容易理解这种金融工具。”
“第二步，找几个有声望的人做担保，比如各地的士绅大户。”
“第三步，制定详细的还款计划，让百姓看到朝廷的诚意。”
苏墨连连点头。“侯爷考虑得周全。不过这件事涉及面太广，需要大量人手。”
“人手的事情好办。”杨昭站起身来。“立刻通知各地商会，说朝廷有重要事情要与他们商议。”
“另外，派人去请柳如烟。她在商界的影响力很大，有她支持，其他商人就不敢不配合。”
苏墨领命而去。
不到半个时辰，户部大堂就坐满了京城各大商会的代表。这些人平时高高在上，此刻却都小心翼翼地等待着杨昭的到来。
杨昭踏进大堂，所有人都站起来行礼。
“诸位免礼。”杨昭在主位坐下。“今日召集大家，是有一桩大买卖要与诸位商议。”
众商人面面相觑，不知道这位权倾朝野的杨尚书又要搞什么新花样。
“想必诸位都听说了边境的战事。”杨昭开门见山。“朝廷急需军费，但国库紧张，所以本官想到了一个办法。”
他详细解释了国债的概念和运作方式，商人们听得津津有味。
“杨大人，您的意思是，我们借钱给朝廷，三年后不仅能拿回本金，还有两成的利息？”丝绸商会的会长问道。
“不错。”杨昭点头。“而且这是皇上亲自批准的，有朝廷信用做担保。”
商人们开始窃窃私语。两成的利息确实诱人，但借钱给朝廷这种事，他们从来没遇到过。
正在这时，柳如烟从外面走了进来。
“如烟见过杨大人。”
“柳小姐请坐。”杨昭示意她坐在旁边的椅子上。“本官刚才正在与诸位商议国债的事情。”
柳如烟略一思索，就明白了杨昭的用意。
“杨大人的这个办法确实不错。”她转向众商人。“朝廷有难，我们商人理应出力。而且还有利息可拿，何乐而不为？”
“柳小姐说得对。”粮食商会的会长立刻附和。“我愿意认购一万两的国债。”
有了柳如烟和第一个表态的人，其他商人也纷纷跟进。
“我认购八千两。”
“我认购五千两。”
不到一刻钟，就有十几万两银子的认购意向。
杨昭心中大喜，面上却保持淡然。
“诸位的支持，本官代表朝廷和边境将士表示感谢。”他站起身来。“不过国债发行是大事，需要制定详细的章程。”
“苏先生，你负责起草国债发行的具体条例。明日就要拿出来。”
苏墨连忙应下。
“另外，本官决定成立国债发行委员会，由户部、商部和各大商会共同组成。”杨昭继续说道。“确保整个过程公开透明。”
商人们纷纷表示赞同。有了这个委员会，他们的利益就有了保障。
散会后，柳如烟留了下来。
“杨大人，这个国债的想法真是绝妙。不仅解决了军费问题，还能拉拢商人，一举两得。”
“你看得很准。”杨昭笑了笑。“不过这只是第一步。等国债成功发行，我还有更大的计划。”
“什么计划？”
“建立完整的金融体系。”杨昭的话音中透着野心。“银行、保险、证券，这些东西大乾朝都没有。”
“如果我们能建立起来，整个国家的经济都会发生翻天覆地的变化。”
柳如烟听得心潮澎湃。她虽然是商界女强人，但杨昭描绘的这些东西，她连听都没听过。
“杨大人，如烟愿意全力支持您的计划。”
“好。”杨昭点头。“那你先帮我把国债的事情办好。等这件事成功了，我们再谈其他的。”
第二天一早，国债发行的消息就传遍了整个京城。
老百姓议论纷纷，有人觉得新奇，有人持怀疑态度。
“朝廷借咱们的钱？这事听着就不靠谱。”
“可是人家说了，三年后连本带利一起还，还有两成利息呢。”
“万一朝廷赖账怎么办？”
“你糊涂了，朝廷能赖谁的账？再说了，那些大商人都买了，咱们还怕什么？”
杨昭派出大量人手，在各个街头巷尾设立宣传点，详细解释国债的好处。
同时，他还让人印制了大量的宣传册，用通俗易懂的语言说明国债的运作方式。
三天后，国债正式开始发行。
户部门前排起了长龙，从富商到普通百姓，都争相购买国债。
“我要买一千两的！”
“给我来五百两！”
“我只有五十两，能买吗？”
杨昭站在二楼窗前，看着下面热闹的场面，心中满意极了。
苏墨跑上来汇报。“侯爷，才半天时间，就已经卖出去三十万两了！”
“照这个势头，用不了几天就能筹够军费。”
杨昭点点头。“立刻派快马将这个消息报告给皇上。另外，给边境的将军发信，告诉他们军费很快就到。”
系统提示音适时响起：
【国债发行成功，获得5000积分】
【民心支持度大幅提升】
【解锁金融管理高级模块】
杨昭心情大好。这次国债发行不仅解决了眼前的军费问题，更重要的是为他将来的金融改革打下了基础。
从今往后，大乾朝的经济将完全掌握在他的手中。