榕华市的春天,万物复苏,几个重大的基础设施项目也进入了关键的招标阶段。这其中,就包括备受瞩目的“新城区综合管廊工程”和“清河流域生态治理工程”。这两个项目投资大、标准高、意义深远,吸引了众多有实力的企业前来角逐。
也正是在这个当口,一些心术不正的人,开始动起了歪脑筋。
周三下午,市委书记祁国栋正在办公室审阅文件,秘书小陈内线电话进来,声音有些迟疑:“祁书记,有一位自称是‘鼎盛集团’董事长吴德彪的先生,没有预约,但坚持要见您一面,说是有重要的…‘民生建议’要向您当面汇报。”
祁国栋眉头微蹙。“鼎盛集团”他有点印象,是本地一家近年来扩张很快的民营企业,涉足房地产和建材,但风评似乎有些复杂。他看了一眼日程,接下来半小时没有安排。
“让他进来吧。控制时间,半小时。”祁国栋吩咐道。他倒想听听,这位吴董事长有什么高见。
门开了,进来一个约莫五十岁上下的男人,身材微胖,穿着价格不菲但略显张扬的西装,手指上戴着一枚硕大的金戒指,脸上堆满了谦恭又带着一丝精明的笑容。
“祁书记,百忙之中打扰您,真是罪过罪过!”吴德彪一进门就快步上前,双手握住祁国栋伸出的手,用力摇晃着。
“吴董事长请坐,听说你有民生建议?”祁国栋不动声色地抽回手,指了指对面的椅子,开门见山。
“是是是,”吴德彪坐下,身体微微前倾,一副推心置腹的样子,“祁书记,我是土生土长的榕华人啊,对咱们榕华的感情那是没得说!看到市里在新城区和华河治理上投入这么大,我是既高兴又着急啊!高兴的是家乡要大发展,着急的是怕有些企业资质不够、经验不足,耽误了大事,浪费了咱纳税人的钱啊!”
他滔滔不绝地讲了一通似是而非的行业“内幕”,话里话外暗示某些竞争对手的不堪,最后图穷匕见:“祁书记,我们鼎盛集团才是真正做实事的!资金、技术、队伍,都是一流的!只要市里能给我们这个机会,我们绝对能做成标杆工程、良心工程!而且……”他压低了声音,身体凑得更近,“我们集团上下,都无比感念领导的关怀和支持,定当有…重谢!”
说着,吴德彪极其自然地从西装内袋里掏出一个看起来像是普通茶叶盒的东西,轻轻推到祁国栋面前:“一点家乡的明前好茶,请祁书记务必尝尝鲜,提提意见。”
祁国栋的目光瞬间冷了下来。那“茶叶盒”分量明显不对,里面绝不仅仅是茶叶。他没有去看那个盒子,而是缓缓靠向椅背,目光如两道冰锥,直刺吴德彪:
“吴董事长,‘重谢’是什么意思?这盒‘茶叶’,又是什么意思?”
吴德彪被祁国栋骤然改变的气势和冰冷的语气慑了一下,但仗着以往一些“经验”,他强笑道:“没什么意思,就是一点…一点心意,一点辛苦费…”
“辛苦费?”祁国栋的声音陡然提高,带着不容置疑的威严,“为人民服务是本分,何来辛苦费?你的心意,如果是真诚支持城市建设,我代表市委市政府欢迎。但如果是想用这种歪门邪道来玷污项目、谋取私利,你找错了地方,也看错了人!”
他拿起那个沉甸甸的“茶叶盒”,重重地放回吴德彪面前:“拿走你的东西!市政工程项目,一切按法律法规和招标程序办!符合标准,实力过硬,自然有机会。想走邪路,门都没有!现在,请你立刻离开!”
吴德彪脸上一阵红一阵白,他没想到祁国栋如此不留情面,冷汗瞬间就下来了。他还想再说什么,但看到祁国栋已经按下内部电话:“小陈,送客!”
秘书小陈立刻推门进来,面无表情地对吴德彪做了一个“请”的手势。吴德彪狼狈地抓起那个“茶叶盒”,灰头土脸地快步离开了办公室,连告辞的话都忘了说。
门关上后,祁国栋面色沉凝,立刻拨通了市长孙陆雨的电话:“陆雨,你那边怎么样?”
电话那头,孙陆雨的声音带着一丝冷嘲:“刚送走一位‘热心企业家’,也是来送‘土特产’的,看来是商量好的,双管齐下啊。我这边是‘金溪建材’的老板,唱念做打一番,中心思想就一个,想要华河治理的建材供应权,‘心意’可不轻。”
“我这边是鼎盛的吴德彪,目标是新城区管廊。”祁国栋语气严肃,“胆子不小,都直接找到办公室来了。看来,有人已经把歪风邪气吹到我们重点项目上来了。”
“是啊,”孙陆雨沉声道,“国栋,这事不能就这么算了。他们敢如此明目张胆地同时找上我们俩,说明这种行为在他们看来可能是‘惯例’,可能不止一次,也可能不止他们一家。必须杀一儆百,彻底刹住这股歪风,否则公平竞争无从谈起,项目质量无法保证,还会严重损害党和政府的形象!”
“完全同意。”祁国栋果断说,“你我现在分头行动:第一,立刻让秘书把刚才的情况形成简要记录,存档备查。第二,你以市政府名义,我以市委名义,立即提请市纪委监委、市公安局经侦支队介入,对鼎盛集团、金溪建材以及近期可能涉及重点项目公关的企业进行秘密初查。重点是查清他们是否存在普遍性的行贿行为,围标串标,以及其自身资质和经营是否合法合规。”
“好!我马上安排!”孙陆雨雷厉风行。
接下来的几天,表面风平浪静,招标工作按程序推进。但在地下,市纪委监委和市公安局经侦支队组成的联合调查组,正在紧锣密鼓地开展工作。他们调取了相关企业的工商资料、纳税记录、银行流水,暗中走访了其关联公司和合作伙伴,甚至询问了一些曾被这些企业“骚扰”过的部门工作人员。
证据,在悄无声息中一点点汇聚。
吴德彪自从在祁国栋那里碰了一鼻子灰后,起初还有些忐忑,但过了几天发现没什么动静,招标公告依旧发布,他的公司也通过了初步资质审核,便又心存侥幸起来。“哼,说不定是故作姿态,只要项目能拿到手,事后还能少了他们的好处?”他甚至还私下嘲笑那位在金溪建材的“难兄难弟”胆子太小,被孙陆雨吓唬一下就缩了。
然而,他低估了祁国栋和孙陆雨的决心,更低估了法治的力量。
一周后,在一个看似平常的工作日上午,几辆黑色的轿车无声地停在鼎盛集团总部楼下和吴德彪的别墅门外。经侦支队的民警和纪委监委的工作人员出示证件和搜查令、传唤令。
“吴德彪,我们是榕华市公安局经侦支队和市纪委监委的联合调查组,你涉嫌严重行贿罪、串通投标罪,现依法对你进行传唤讯问,并对你的办公及居住场所进行搜查。这是相关法律文书,请你配合!”
面对突然出现的调查人员和确凿的初步证据(包括他那天带去的、后来被技术手段恢复的装有巨额现金和金条的“茶叶盒”的隐秘录音录像——祁国栋办公室外间的),吴德彪顿时面如土色,瘫软在地。同样的一幕,也发生在金溪建材老板的办公室和家里。
消息像一颗重磅炸弹,迅速在榕华市商界和政界传开,引起了巨大震动。人们惊讶于市委市政府如此强硬果断的手段,更清晰地看到了新班子狠抓廉政、净化市场环境的决心。
在随后召开的市委常委会和市政府常务会议上,祁国栋和孙陆雨态度鲜明:
“发展绝不能以牺牲规则和公平为代价!”祁国栋语气铿锵,“对于任何企图用金钱开路、破坏市场秩序、腐蚀干部队伍的行为,必须坚持‘零容忍’,发现一起,查处一起,绝不姑息!要以此为契机,建立健全重点工程项目廉政风险防控机制,给所有企业一个公平、透明、可预期的营商环境!”
孙陆雨接着部署:“招标办要立刻重新审核所有投标企业的资格,凡是与鼎盛、金溪等有牵连、涉嫌违规操作的,一律先排除在外。同时,宣传部门要加强舆论引导,公开案件信息,表明市委市政府的态度,凝聚正能量。”
案件的查处依法依规快速推进。在铁证面前,吴德彪等人不得不交代了其多次向相关部门工作人员行贿、围标串标、偷税漏税等违法犯罪事实。一批与之有牵连、收受过好处、为其提供方便的基层干部和中介人员也相继被立案调查,得到了应有的法律制裁和党纪政纪处分。
两个月后,榕华市中级人民法院对“鼎盛-金溪”案进行了一审公开宣判。吴德彪因犯行贿罪、串通投标罪、偷税罪,数罪并罚,被判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币五百万元;金溪建材老板及其他同案人员也分别被判处不等有期徒刑和罚金。非法所得均予以没收追缴。
宣判那天,祁国栋和孙陆雨并没有出现在法庭,他们正在工地视察已经顺利开工、由几家资质优良、信誉卓着的企业中标承建的新城区管廊工程。
机器轰鸣,工人们干劲十足,一切都井然有序,充满了蓬勃向上的朝气。
站在工地上,望着眼前热火朝天的景象,祁国栋对身边的孙陆雨说:“陆雨,你看,只有清除了蛀虫,砍掉了歪树,真正健康的力量才能茁壮成长。这座城市的发展,容不得半点沙子。”
孙陆雨深以为然:“是啊,法治和规矩,才是对所有人最大的保护,也是对发展最根本的保障。这次之后,相信我们的营商环境会有一个质的提升。”
一阵春风吹过,带来泥土和希望的气息。两位城市的掌舵者相视一笑,目光坚定而澄澈。他们知道,反腐倡廉永远在路上,但只要他们坚守初心、秉公执纪、敢于亮剑,就能守住这片政治生态的“绿水青山”,带领榕华市驶向更加光明的未来。而他们之间那份经受了考验的信任与默契,也在这场风波中变得更加牢固。