称王的决议如同投入静湖的巨石，在燕国境内激起了层层涟漪。徐衍与孔融领命后，立刻投入了繁重的筹备工作。易京学宫成为了讨论的中心，每日都有饱学之士在此辩论礼仪、官制，试图为这个新兴的政权奠定万世之基。
这一日，学宫正殿内，关于新朝官制的争论尤为激烈。
一位老成持重的博士主张完全遵循汉制：“三公九卿，乃古之定制，不可轻废。若另立名目，恐失正统，难服天下士人之心。”
然而，就在众人皆对改革持谨慎态度之时，一个声音突然响起——那是一名出身贫寒之家，但凭借自身才华和努力成功考入政事堂的年轻官员发出的。他毫不畏惧地站出来说道：“陛下啊！汉朝制度已经存在诸多弊病且由来已久了。如今门阀势力横行霸道，他们牢牢掌控着权力资源，使得像我这样的穷苦之士根本没有机会施展抱负。而燕王殿下您呢，则是从底层摸爬滚打起来的人呀，自然非常清楚百姓们所遭受的苦难与折磨。既然现在正值天下革新之良机，为何不趁机彻底铲除这些陈旧腐朽的弊端呢？依微臣之见，可以考虑削弱那些徒有其表的虚名官衔，并加强实际事务方面的管理力度；同时还可以设立六个部门来分别负责处理民政、财政、刑法、工程制造、教育政策以及对外交往等重要领域的工作。只有这样做，才能够确保国家的政令得到顺利贯彻执行，实现真正意义上的富强昌盛啊！”
双方引经据典，争得面红耳赤。端坐主位的徐衍和孔融静静聆听，不时交换眼神。
最终，徐衍轻咳一声，殿内渐渐安静下来。“诸位所言，皆有道理。然制度之立，贵在因时制宜。吾主曾言，‘治世不一道，便国不法古’。”他看向孔融，“孔大夫，您意下如何？”
孔融抚须沉吟片刻，道：“汉制不可尽废，以示继承正统；然旧弊亦不可不除，以顺应时势。老夫以为，可保留三公之名，以为荣衔，褒奖功勋重臣。然实际政务，当由丞相总领，其下设若干部曹，分理众务。部曹主官，不拘品秩，唯才是举。如此，既可安抚士族，亦可擢拔干才。”
这是一个折中的方案，既照顾了传统，又为寒门子弟打开了晋升通道。徐衍点头表示赞同，随即开始着手起草具体的官制章程。
与此同时，关于功臣封赏的名单也在紧张拟定。陈莽、田畴、王屠、徐衍、孔融、柳清颜、墨衡、李拙……一个个在燕国崛起过程中立下汗马功劳的名字被郑重列出，等待着在新朝建立的那一刻，得到应有的荣宠。
易京城内，为修建王宫、宗庙、社稷坛而征调的工匠民夫日夜赶工，一派繁忙景象。整个燕国都仿佛上紧了发条，为那场即将到来的盛大典礼而运转。
然而，在这片喧嚣之下，柳清颜统领的暗探系统却保持着高度的警惕。她深知，越是这种时候，越是敌人蠢蠢欲动之机。数批试图混入易京破坏或打探消息的曹军细作被悄然清除，确保了筹备工作的顺利进行。
张恒偶尔会微服出现在学宫旁听辩论，或巡视工地。他很少发言，但每一次出现，都让参与筹备的众人感到莫大的鼓舞。他们知道，自己正在参与的，是一项开创历史的伟业。