除夕之夜的喧嚣与绚烂，如同投入湖面的石子，激起的涟漪终将归于平静，但那份震撼与希望，却已深深沉淀在帝国万千子民的心中。
旧岁已除，万象更新，始平四年的朝阳，带着前所未有的暖意与生机，照亮了这片辽阔的疆域。
转眼间，轻松愉快的年假休沐便过去了，始平四年的新篇章正式开启。
各级官署门前再次车马络绎，官吏们精神抖擞地投入到新一年的政务之中。而帝国的中枢——咸阳宫，也迎来了新年第一次，也是最受瞩目的大朝会。
这一日的咸阳宫，在晨光中更显巍峨壮丽。麒麟殿前，白玉铺就的广场上，文武百官身着象征各自品级、崭新笔挺的朝服，按照严格的序列肃然而立。绯色、紫色、青色……不同颜色的官袍在晨曦中交织成一片庄严而华丽的图景。玉佩轻撞，发出清脆悦耳的声响，与官员们低沉的交谈声混合在一起，形成一种独特的朝会前奏。
每个人的脸上都洋溢着新年特有的振奋与对未来的期盼。过去一年的辉煌战绩和民生改善，让这些帝国的精英们对始平四年充满了信心。
殿内，鎏金铜柱巍然耸立，玄鸟纹饰在烛火映照下熠熠生辉，气氛庄严肃穆，却又隐含着一股难以抑制的蓬勃朝气，仿佛整个帝国积蓄的力量都即将在此刻喷薄而出。
端坐于龙椅之上的扶苏，目光沉静而深邃，缓缓扫过下方济济一堂的臣工。冕旒轻轻晃动，在他年轻而坚毅的面容上投下淡淡的阴影，更添几分帝王的威仪。
此刻扶苏的心中亦是感慨万千，思绪不由得飘回数年之前。穿越至今，不过短短数载，昔日那个内忧外患、民生凋敝、危机四伏的大秦，已然在他的引领下脱胎换骨，焕发出前所未有的生机。这一切，离不开他的“未卜先知”，更离不开在座诸公的鼎力支持与万千黎庶的辛勤付出。
他对帝国的未来有着无比清晰的蓝图，那是一个远超这个时代想象的宏大愿景。
而此刻，他心中最迫切的期待，便是皇家学院内那些正在进行的、跨越时代的研发——能够彻底改变步兵战术、实现单兵火力压制的“秦魂”步枪；拥有更强威力和更远射程、足以轰塌任何坚城壁垒的“秦魄”重炮；实现后勤与兵力快速机动、无视复杂地形的“腾云”系列履带车辆；以及杨永信主持的、那看似玄妙却可能开启全新纪元的电学研究所。
一旦这些国之利器研发成熟并大规模列装，配合帝国如今雄厚的经济实力和高效的动员能力，他那一统寰宇、将大秦黑龙旗插遍所有已知世界的宏伟愿景，便将真正从梦想照进现实，具备坚不可摧的实现的基石！
“陛下临朝——！”内侍总管胥坤清越而悠长的唱喏声适时响起，如同投入平静水面的石子，瞬间打破了殿内原有的细微嘈杂，也打断了扶苏飘远的思绪。整个麒麟殿立刻变得鸦雀无声，所有官员都挺直了腰板，目光聚焦于陛阶之上。
“臣等恭祝陛下新岁圣安！陛下万岁，万岁，万万岁！”百官齐声山呼，声浪整齐划一，洪亮而充满力量，在这高大的殿宇内回荡，透着由衷的敬意与对新一年的美好祝愿。这不仅仅是礼仪，更是对过去一年辉煌的肯定，对未来岁月的无限期待。
“众卿平身。”扶苏抬手虚扶，声音沉稳而充满力量，清晰地传入每位臣子的耳中。“旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。始平三年，赖诸位爱卿同心协力，将士用命，我大秦方能开疆万里，内政修明，民生富庶，创下不世之基业。今日朝会，各部依次奏报去岁概况与新岁计划，让朕与诸公共览帝国之盛况，同绘未来之蓝图！”
按照惯例，六部之中首先出列奏报的，乃是掌管天下户口、钱粮，堪称帝国大管家的户部尚书郑国。这位年迈却愈发精神矍铄的老臣，今日更是容光焕发，手持一本明显比往年更加厚重的奏疏，步履相较于平日似乎也更显稳健轻快。
他走到御阶之前，深深一躬，抬起头时，脸上竟带着几分难以抑制的激动红光，连花白的胡须都微微颤抖。
“臣，户部尚书郑国，启奏陛下！”郑国的声音因为内心的激动而微微有些颤抖，但这丝毫不影响其洪亮，“托陛下洪福，仰新政之利，将士用命，百官勤勉，始平三年，我大秦户部所司各项，皆……皆创前所未有之佳绩！实乃老臣为官数十载，前所未见之盛世景象！”
他深吸一口气，仿佛要平复澎湃的心潮，然后才朗声宣读那足以令任何一位帝王、任何一位臣子都心潮澎湃的数据：
“其一，人口丁册。经去岁年底，动员各级官吏，耗时两月，进行全国范围之严格核查统计，剔除虚报、重报，纳入新附之地准确户籍，截至始平三年十二月三十日，我大秦帝国（含新疆、百越、北疆等新附之地）在册户籍人口，共计三千一百七十七万八千九百二十六人！此乃帝国立国以来，人口之最巅峰！较之始平二年底，净增近五百万口！人口繁盛，乃国运昌隆之基石！”
殿内顿时响起一片无法抑制的低低惊叹和吸气声。虽然大家都知道帝国近年来风调雨顺，新政鼓励生育，加之吸纳了大量新附之民，人口增长迅速，但当“三千一百七十七万”这个具体而庞大的数字被清晰地念出时，带来的震撼依然是实实在在的。这意味着更充足的劳动力、更庞大的兵源、更广阔的税基和市场！就连端坐前列的李斯、陈平等人，眼中也闪过一丝惊异，随即化为深深的欣慰。
郑国对众人的反应似乎早有预料，他顿了顿，语气越发昂扬，继续奏报：
“其二，田亩与粮储。自陛下推行新政，鼓励垦荒，改良农具，兴修水利以来，帝国现有登记在册之田亩总数，较之始平二年初，已翻倍有余！昔日关中、关东诸多荒芜之地，如今皆已成为良田沃野。此乃万千黎庶辛勤劳作之功，亦乃陛下仁政惠民，使得百姓有力开垦、有心耕种之果！”
“至于粮储……”郑国脸上露出一种近乎骄傲和自信的神色，声音也提高了八度，“陛下，臣今日可在此，当着陛下与满朝文武之面，立下军令状！以目前帝国各地官仓、义仓，乃至战略储备库之储粮，即便帝国连续两年遭遇如战国末年般之大范围、持续性旱灾，并且同时维持两场如征伐西域般规模之大对外征战之消耗，我大秦，也定然绝无一名百姓会因缺粮而挨饿！仓廪之实，积蓄之厚，前所未有！此非老臣妄言，乃是基于详实数据之推断！”
这番话掷地有声，充满了毋庸置疑的底气。粮食安全，在农业时代就是帝国稳定最核心的命脉！
能当着皇帝和满朝文武说出这样硬气的话，需要何等雄厚的储备作为支撑！
不少官员，尤其是经历过统一战争前后物资匮乏时期的老臣，更是感触良多，暗自唏嘘。
郑国似乎还嫌带来的震撼不够，又带着几分“甜蜜的烦恼”补充了一句，甚至还难得地开了个玩笑：“不瞒陛下及诸位同僚，去岁一年，仅因皇家商号庞大利润之上缴，以及商税、农税、矿税等各项税赋之超额收入，咸阳、栎阳等几处主要国库，便已迫不得已扩建了三次！然……然依旧时常处于爆满状态！”
“皇家商号吸金之能，简直如同滔滔江河，连绵不绝，又似饕餮之口，吞噬四方之利！老臣掌管国库以来，从未见过如此……如此‘钱满为患’之景象！每每夜深人静，回想起臣刚接管国库时，那空空如也、捉襟见肘之凄惨景象，再对比今日，臣都恍惚觉得是否尚在梦中未醒。”
他这番带着夸张和自嘲的话语，并未引起反感，反而引得殿内不少官员发出了一阵轻松且理解的低笑声。
帝国富足，国库充盈，意味着各项工程、教化、军备开支都能得到保障，他们这些官员的俸禄、赏赐乃至办公经费自然也水涨船高，谁能不从心底里感到高兴呢？一些年轻的官员更是面露自豪之色，仿佛这帝国的富饶也有他们的一份功劳。
扶苏闻言，脸上的笑容愈发满意和欣慰。这正是他一直以来努力想要实现的良性循环。
“郑爱卿辛苦了。藏富于民，民富则国强，此乃国之大计。爱卿且再详细说说，如今我大秦百姓之具体生计如何？与往年相比，可有显着改善？”
郑国立刻接口，显然对此早有准备，如数家珍般娓娓道来：“陛下圣明，体察入微！如今帝国百姓，尤其是三辅、三河、巴蜀等核心腹地之民，生活确已今非昔比，堪称翻天覆地之变！”
“其一，耕作效率极大提升。因曲辕犁、耧车、龙骨水车等各类新式农具及牛马畜力之大力普及，郑国渠、都江堰等大型水利设施之修缮与扩建，以及众多小型陂塘水渠之兴修，甚至部分郡县已开始试用工部督造之‘水力翻车’、‘水磨’等机械，农户耕种、灌溉、收割之效率远超以往，昔日因人力不足而致田地荒芜之景，如今已极为罕见。”
“其二，收入保障与生活品质提升。此点为关键中之关键！皇家商号严格遵照陛下旨意，始终以高于市场价之‘保护价’收购农户手中之余粮，此举彻底杜绝了‘谷贱伤农’之弊病，使得农户辛勤劳作皆能获得稳定且可观之回报，再无后顾之忧。”
“百姓家中有充裕之存粮，手中有活络之余钱，自然开始追求更好之生活品质。如今，鸡、鸭、鱼、肉、鸡蛋等，早已非年节方可享用之稀罕物，寻常百姓之家，隔三差五餐桌上亦可见荤腥。许多头脑灵活之农户，更利用手中余钱，兴办起各类养殖场，饲养猪、羊、鸡、鸭，乃至挖掘池塘养鱼、种植果蔬，收入来源多元化，家资愈发殷实。”
他特意顿了顿，目光转向工部尚书程邈的方向，继续说道：
“至于工匠之人，其境遇较之农户，可谓更上一层楼。陛下与朝廷高度重视百工之技，其俸禄待遇极为优厚，丝毫不逊于殷实农户，甚至因其技术含量而略高一筹。”
“大量优秀工匠经过吏部组织的严格培训与考核，凭借其精湛技艺，已成为工部建设司、将作监等衙署之正式吏员或技术骨干，真正端上了令人羡慕的‘铁饭碗’，其社会地位相较于以往，更是得到了显着提升，真正做到了‘工匠亦可光耀门楣’。”
“如今，帝国原秦籍之熟练工匠，除非自愿，已极少从事纯粹的、繁重的体力劳作，此类基础建设工作，多由勤劳肯干的新附之‘新秦民’承担。”
说到这里，郑国话锋一转，语气平和但肯定：“然即便如此，这些新秦民在帝国各大工地劳作，亦毫无怨言，反而干劲十足。只因在帝国工地上工，不仅提供统一、干净之食宿保障，所发饷银丰厚且从不拖欠，逢年过节更有工部准备的米、面、肉、布等丰厚赏赐。较之他们原先在草原、在山林、在戈壁那种朝不保夕、食不果腹的艰苦生活，如今已是天壤之别，宛若一步登天！他们对此心怀感激，劳作极为卖力。”
这时，兵部尚书蒙恬忍不住激动的心情，跨前半步，洪声插话道：“陛下，郑尚书所言，句句属实！如今我大秦各地征兵，可谓应者云集，各地校场人满为患！皆因如今家家富足，子弟入伍毫无后顾之忧，且民智已开，《大秦帝国军人权益保障法》的推行，帝国子民皆知参军报国，不仅光荣，更是晋升之重要途径，待遇亦极为优厚！”
“若此时还有如先前六国余孽般不识时务之宵小之徒，敢冒天下之大不韪，煽动造反分裂帝国，莫说无人会愚蠢响应，恐怕当地百姓知晓后，第一个便会将其扭送官府，甚至活活打死！民心之向背，于此可见一斑！”
蒙恬这番铿锵有力的话语，引得殿内众人，尤其是武将序列的官员，纷纷点头称是，面露深以为然之色。文官队列中也有许多人抚掌赞叹。
民富则国安，民心顺则天下定，这是亘古不变的道理。
百姓们能吃饱穿暖，有屋住，有衣穿，有余钱改善生活，能通过皇家商号购买到香皂、细布、美酒、糖果、书籍文具，生活品质不断提升，对未来充满希望，谁还会被那些虚无缥缈的口号所蛊惑，去跟着造反，破坏这来之不易的安定生活？
更何况，陛下推行之新政，早已通过蒙学、官学提供的免费教育，帝国医馆提供的免费医疗保障，官府免费发放的优质粮种、新型农具，逐年降低的农税以及各种实实在在的惠民政策，将整个大秦帝国上上下下、从勋贵到平民、从原秦人到新秦人的利益，都紧密地捆绑在了一起，形成了一荣俱荣、一损俱损的命运共同体！
帝国的统治根基，从未像今日这般坚如磐石，稳如泰山！
扶苏高踞龙椅，听着郑国这一项项细致入微、充满自豪的汇报，听着蒙恬充满激情的补充，心中的帝国蓝图愈发清晰、明亮。
帝国有钱、有粮、有人、有技术、更有无可动摇的民心向背，这所有的一切，都为他下一步推行更宏大的计划，无论是更深层次的内部改革，还是更远距离的对外探索与征服，提供了最坚实、最可靠的保障。
他仿佛已经看到，在不久的将来，一支支装备着划时代的“秦魂”步枪、由“秦魄”重炮提供火力支援、乘坐着“腾云”系列履带车辆和运输车的帝国钢铁洪流，将纵横驰骋于更广阔、更未知的天地之间，将大秦的文明与秩序，播撒到世界的每一个角落。
接下来，按照流程，其他各部主官也依次出列，奏报去岁成绩与新岁规划。
工部尚书程邈出列，声音洪亮地奏报了去岁在驰道建设，特别是通往新疆的主干道、水利工程、重要城池修缮加固、铁路勘探与建设，以及诸多新技术研发方面的巨大进展。
他特别提到，新疆地区基础设施建设的详细规划图纸已经全部完成，并由快马送往楼兰，只待天气转暖，冰雪彻底消融，即可调集人力物力，大规模动工。同时，他也汇报了在北方边境试验性的“种树固沙”计划已选定了几种耐寒耐旱的树种，开春后将由农学系系正赵过派来的专人指导进行小范围试种。
吏部尚书杜赫则奏报了去岁对全国各级官员的考核结果，对新设郡县官员的选派情况，以及各中枢巡察组对地方吏治巡查后的汇报总结。
他表示，目前帝国吏治总体清明，行政效率在各项新制度的推动下不断提升。对于新地官员的特殊培训也在有序进行，旨在让他们更快适应复杂环境，有效推行帝国政令。
礼部尚书叔孙通重点汇报了教化推广的成果。他提到，在过去一年中，帝国新增官学、蒙学数百所，尤其是在新附之地，虽然遇到语言、习俗等方面的巨大阻力，但在当地驻军的协助和地方官员的努力下，推广秦语秦文、传播帝国律法及礼仪的工作已艰难起步，并初见成效。他特别强调，文化的融合非一朝一夕之功，需要持续投入和耐心引导。
刑部尚书冯劫奏报了全国治安状况持续向好，各类刑事案件发案率较往年有明显下降。他重点提及了与兵部共同拟定的《关于帝国伤残退役官兵转任地方治安吏员暂行办法》已初步拟定，并开始在关中、三川等几个郡进行试点，反响良好，待总结经验后，便可向全国推广，这既能妥善安置有功将士，也能提升地方治安队伍的专业素质和忠诚度。
最后，轮到了兵部尚书蒙恬。他昂首挺胸，大步出列，声若洪钟，带着军人特有的豪迈与自信：“陛下！臣，兵部尚书蒙恬，奏报军务！”声音在殿内回荡，吸引了所有人的注意力。
“去岁一年，帝国五大军区将士士气高昂，求战心切！军械装备汰旧换新工作进展顺利，目前除必要的近战刀剑、盾牌及弓弩等传统装备予以保留外，帝国主力作战部队已全部完成燧发枪、各式火炮等火器之列装！火器操典也已下发至各营，严格训练！”
他略微停顿，目光炯炯地继续说道：“新疆驻防之详细方案，包括兵力部署、后勤补给线、预警机制、应对不同方向威胁之预案等，已由总参谋长韩信将军亲自审定完成，并已下发至新疆都护府及西域……新疆各驻屯点。各战略要地、关隘、绿洲之驻军均已按计划就位，针对性的高原、荒漠作战训练大纲亦已开始实施。”
“陛下，臣可断言，如今帝国军威之盛，将士之精，装备之利，远超以往任何时期！四海之内，已无堪我一击之敌！只需陛下一声令下，帝国百万忠诚锐士，便可挥师所指，荡平一切不臣之虏，扬我大秦天威于四海八荒！”
听着这一份份沉甸甸、充满了自豪与信心的奏报，扶苏脸上的笑容愈发深邃和欣慰，但也隐隐的有一丝不安，帝国的军队如今就是一群骄兵悍将，过的太顺了。
他能清晰地感受到，整个帝国就像一台经过了精密调试的巨型机器，每一个部件都在高效、顺畅地运转，爆发出惊人的力量。文治武功，内政外交，民生军备，无不在向着好的方向飞速发展。
他知道，眼前这辉煌的一切，都仅仅是一个伟大的开始。
始平四年，注定将是大秦帝国积蓄力量，迈向更高峰、更广阔天地的关键起点。
他缓缓自龙椅上起身，身姿挺拔如松，目光如同巡狩的雄鹰，扫过殿内每一位臣工，朗声开口，声音中充满了不容置疑的决断与对未来的无限憧憬：
“好！甚好！诸位爱卿之奏报，详实有力，成绩斐然，朕心甚慰！此乃帝国之大幸，亦乃我亿万黎庶之洪福！然，”他话锋一转，语气变得更为凝重，“居安思危，方能长治久安；进取不息，方为强国之道！昔日之成就，已成过往，未来之辉煌，犹待开创！望诸公在新的一年里，戒骄戒躁，勿忘初心，再接再厉，各司其职，各尽其责，精益求精！我等当同心同德，共铸帝国万世不朽之基业！”
“臣等谨遵圣谕！必当鞠躬尽瘁，死而后已！”百官齐声应诺，声音汇聚成一股强大的声浪，直冲殿宇穹顶，充满了对帝国未来的无限信心与昂扬斗志。这声音，仿佛是大秦这艘巨轮破浪前行时，发出的最雄壮的汽笛。
朝会在这片激昂振奋、团结一心的气氛中结束。扶苏在内侍的簇拥下，步出气势恢宏的麒麟殿。广场上空猎猎飘扬的玄鸟旗帜上，反射出耀眼的光芒。他极目远眺，远处咸阳城密集的里坊间，已是炊烟袅袅，人声隐约可闻，一派生机勃勃的繁华景象。
帝国的统治机器已经高效运转，民心的向背已然明朗如镜，科技的曙光就在不远的前方隐隐展现。扶苏胸中豪情激荡。他期待着，给这个古老而又焕发新生的帝国，带来更加翻天覆地的深刻变化。
而他心中那片关于“日不落帝国”的宏伟蓝图，也必将在不久的将来，一步步在这颗星球的每一个角落，变为现实。世界的旧有格局，或许真的将由此而彻底改变，开启一个全新的、属于大秦的纪元。