《黄河盟约》的墨迹未干，王凌峰便向方腊、田虎、王庆派出了规格最高的使团，携重礼及盟约副本，邀请三王共聚梁山，举行“四王峰会”，共商联邦未来大计。一月之后，方腊的龙舟、田虎的骑兵仪仗、王庆的车驾，相继抵达八百里水泊，梁山迎来了自联邦成立以来最盛大的聚会。四方枭雄再度聚首，目的却不再是简单的歃血为盟，而是要制定一个剑指中原、彻底改写天下格局的宏伟战略。
梁山泊，金沙滩码头。往日里战舰林立的港湾，此刻却为三艘装饰华贵、风格各异的巨船让出了中央水道。来自江南的龙舟，雕梁画栋，船首昂起龙首，方腊一身赭黄龙袍，在“护国法师”邓元觉、大都督方杰等心腹簇拥下，踏上了梁山的土地，气度威严。来自河北的车驾，则由清一色的黑色骏马牵引，田虎身着戎装，披着大氅，其弟田豹、悍将邬梨紧随左右，彪悍之气扑面而来。来自荆襄的王庆，则乘着一辆巨大的、如同移动宫殿般的车驾，在“金剑先生”李助等人护卫下抵达，举止间带着几分世家子弟的雍容与深藏不露的精明。
码头上，王凌峰亲率梁山众头领，以最高礼节相迎。一时间，金沙滩上冠盖云集，四方豪杰汇聚，空气中弥漫着一种既热烈又微妙紧张的气氛。彼此寒暄间，眼神交换中，既有盟友重逢的喜悦，亦有对各自实力和意图的暗自审视。
当夜，梁山举行了盛大的欢迎晚宴。酒过三巡，气氛渐趋融洽，但所有人都明白，真正的交锋，在次日的正式会议。
翌日清晨，修缮一新的“联邦议事堂”内，庄严肃穆。巨大的圆桌取代了以往的主次席位，象征着四方平等。王凌峰、方腊、田虎、王庆各据一方，身后站着各自的核心谋士与悍将。堂中央，是一个巨大的、标注着天下山川城池的沙盘。
王凌峰作为东道主与盟主，首先起身，开门见山：“方圣公，田晋王，王楚王，三位兄弟远道而来，凌峰深感荣幸。今日我等聚首，非为饮宴，实为共商大计！《黄河盟约》已定，朝廷三年内无力南顾，此乃天赐良机！然，三年之后，是坐守基业，还是进取中原，需我等早定方略！”
方腊抚须沉吟，率先开口：“王盟主所言极是。然，进取中原，谈何容易。汴京乃百年帝都，城高池深，禁军虽败，根基犹在。若贸然北伐，恐成僵局，反耗实力。” 他言语谨慎，显然对远离根据地的远征心存顾虑。
田虎闻言，不耐地一拍桌子：“方圣公何必长他人志气！朝廷如今就是只没牙的老虎！依俺看，就该趁他病，要他命！集结大军，直扑东京，灭了赵官家，咱们兄弟坐天下！” 他性情粗豪，主张速战速决。
王庆则微微一笑，摇着折扇，语气圆滑：“田兄勇武可嘉，然兵法云‘欲速则不达’。汴梁固然要取，然如何取，何时取，却需仔细斟酌。况且，即便拿下东京，这万里江山，又该如何治理？总不能我等四家，都挤在汴梁城里吧？” 他话中有话，点出了未来权力分配的核心问题。
圆桌上顿时出现了分歧。王凌峰静观其变，待众人意见基本明朗，他才缓缓起身，走到沙盘前，拿起一根细长的指挥棒。
“三位兄弟所虑，皆有道理。”他声音沉稳，瞬间吸引了所有人的目光，“故此，我意，不当急于直捣东京，而应采取‘步步为营，四面开花，最终合围’之策！为此，我拟一‘五年北伐方略’，请诸位参详！”
指挥棒点在沙盘上，王凌峰的目光锐利如刀：“未来五年，我等四方，依地利优势，分进合击！”
“其一，淮南、江南之地，水网纵横，富甲天下，乃粮饷根本。此方向，当由方圣公主导！依托长江天险，稳固江南，练兵积粟，同时派精干水师，沿运河北上，蚕食淮西、淮南之地，威胁东京东南翼！此为‘固本’！”
方腊闻言，眼中精光一闪，江南是他的根基，此策正合他意，微微颔首。
指挥棒移向北方：“其二，河北、山东之地，民风彪悍，乃骑兵之源，更是屏护汴京之门户。此方向，当由田晋王担当主力！出太行，跨黄河，连克大名府、济南府等重镇，扫清河北官军，对东京形成北面高压之势！此为‘破门’！”
田虎听到让自己打头阵，攻打硬骨头，非但不惧，反而兴奋地摩拳擦掌：“好！这破门的差事，交给俺老田！”
指挥棒又指向西方：“其三，关中、巴蜀之地，沃野千里，地势险要，昔为秦扫六合之基。此方向，当由王楚王经略！出潼关，取长安，定关中，继而南下巴蜀，握天府之国，对东京形成西面合围！此为‘断根’！”
王庆眯着眼，看着沙盘上广阔的西部，心中盘算着其中的巨大利益和战略价值，折扇轻摇，不置可否。
最后，指挥棒重重地点在沙盘中心——汴梁的位置：“而我梁山联邦，坐镇中原腹地，联络三方，总揽全局！五年之内，我联邦军将全力扫平豫东、鲁西南之敌，打通与三方联系之通道，并作为总预备队，随时策应各方！待时机成熟，三方之势已成，则四路大军，百万雄师，会猎汴京！届时，赵宋江山，唾手可得！”
王凌峰环视三王，声音铿锵：“此五年之约，非为割据，乃为共取天下！期间，四方情报共享，物资互通，兵员互助，如同一体！待天下大定，我等四方，可依功绩、地盘，共商治国之策，划定疆域，永为兄弟盟邦！任何一方，不得背盟自立，否则其余三方共讨之！”
这一番宏大的战略规划，既有明确的分工，又有紧密的协作，既照顾了各方的利益和特长，又确保了最终目标的统一，更以“共讨之”的盟约解决了未来可能的内部分裂问题。方腊、田虎、王庆听罢，陷入沉思，仔细权衡。堂内一片寂静，只有炭火盆偶尔爆出的噼啪声。
良久，方腊缓缓起身，肃然道：“王盟主此策，深谋远虑，面面俱到，方腊无异议，愿遵此约，共图大业！”
田虎也霍然站起，大声道：“俺老田没那么多弯弯绕，盟主说怎么打，就怎么打！五年后，汴梁城下见！”
王庆最后起身，拱手笑道：“盟主雄才大略，王庆佩服。此策甚善，我等四方同心，何愁大事不成？愿附骥尾！”
“好！”王凌峰大喜，击掌道，“既如此，请三位兄弟，与我一同，歃血为盟，告祭天地！”
议事堂外，早已设好香案。四碗烈酒置于案上。王凌峰、方腊、田虎、王庆，各取金针刺破中指，将鲜血滴入酒中。四人举碗，对天盟誓：
“皇天在上，厚土在下！我王凌峰（方腊\/田虎\/王庆），今日歃血为盟！愿结为兄弟，共扶联邦，同讨无道！依五年之约，各守其责，互通有无，共进共退！若违此誓，天人共戮，刀剑加身！”
誓毕，四人将血酒一饮而尽！摔碗于地，清脆的碎裂声，象征着旧秩序的丧钟，也敲响了新时代的战鼓！
四王会盟成功的消息，如同插上了翅膀，迅速传遍联邦，军心民心为之大振！一个目标明确、分工清晰、团结一致的强大政治军事联盟，终于以成熟的姿态，屹立在了东亚大陆的版图之上，它的目光，已经牢牢锁定了北方那座古老的帝都。
王凌峰送走三王后，独自登上独龙岗最高处，眺望北方。朱武悄然来到他身后。
“头领，五年之约已定，四方归心。接下来，该是砺兵秣马，夯实根基的时候了。”
王凌峰点点头，目光深邃：“是啊，军师。宏图已绘，关键在于执行。首要之事，便是将我们这支由绿林好汉组成的军队，彻底锤炼成一支能征惯战、令行禁止的天下强军！”