第137章：初次交锋：分管领域的阻力
清晨的阳光，穿过半旧的百叶窗，在林枫的办公桌上投下几道斑驳的光痕。桌上的搪瓷杯里，昨夜吴小飞泡的浓茶已经凉透，茶叶沉在杯底，一动不动，像极了这间办公室里凝固的空气。
吴小飞来得很早，他先是轻手轻脚地帮林枫换了新沏的热茶，然后才抱着一本工作笔记，站在一旁，等着领导发话。他发现，仅仅过了一个晚上，这位年轻副县长的眼神似乎又沉静了些许。
“小飞，”林枫没有抬头，目光依旧落在那份关于红石村饮水问题的报告上，“给水利局的马局长打个电话，问一下我昨天交代的事情，解决方案和资金计划，什么时候能送到我这里来。”
“好的，林县长。”吴小飞立刻应下，走到办公桌的另一侧，拿起那部红色的座机电话，熟练地拨了号。
电话接通得很快，吴小飞的腰杆下意识地挺直了些，语气也变得格外客气：“您好，马局长吗？我是县政府的吴小飞，林县长想问一下，关于红石村饮水工程的方案……”
听筒里传来马胜利那带着一点鼻音的、油滑的声音，吴小飞一边听，一边点头，脸上的表情却从最初的期待，慢慢变成了一种熟悉的无奈。
“……是，是，我明白……好的，好的，那我跟林县长汇报。”
挂断电话，吴小飞转向林枫，面露难色：“林县长，马局长说，他非常重视您的指示，昨天连夜就开了个小会研究。但是……他说局里最得力的技术科，前天刚被省水利厅抽调走了，去支援市里一个重点水利枢纽的前期勘测，一时半会儿回不来。没有技术员出具详细的施工图纸，方案不好做。”
林枫端起茶杯，轻轻吹开浮沫，没说话，示意他继续。
“资金方面……马局长说他更头疼。他说他问了财务，今年的项目预算早就已经分完了，一分钱的机动款都没有。如果现在要硬挤出这八万块，就得从别的项目里挪，比如防汛物资储备金。可挪用防汛物资的钱是天大的事，需要主管安全的副县长、县长、甚至书记层层签字审批，流程走下来，没一两个月怕是不行。他还说，这也是为了保护您，免得您刚来就因为程序问题被人抓住把柄。”
吴小飞学得很像，把马胜利那套既周到又无奈的官腔模仿得惟妙惟肖。
林枫听完，笑了笑。这笑意没抵达眼底，反而让空气冷了几分。
马胜利这一手，玩得漂亮。理由找得冠冕堂皇，技术员被上级抽调，你没法说什么；资金预算用完，这是制度问题，你也挑不出错。甚至最后还反过来“体贴”你，为你着想。每一句话都滴水不漏，但连在一起，意思就一个：这事儿，办不了，至少现在办不了。你这个新来的副县长，就慢慢等着吧。
林枫的视线里，马胜利那个看不见的人影头顶上，数值正在变动。昨天还是【-25，轻蔑\/敷衍】，现在已经变成了【-30，糊弄\/看戏】。
“我知道了。”林枫放下茶杯，声音听不出喜怒，“把这份报告先放着吧。”
他转而将目光投向墙角那座文件小山，指了指最上面那几摞厚厚的文件夹：“那些扶贫办的材料，你熟悉吗？”
吴小飞愣了一下，没想到林枫就这么轻轻放过了水利局。他犹豫片刻，还是压低了声音说：“林县长，扶贫办的情况……比水利局还复杂。主任叫钱立业，在扶贫办干了快十年了，县里人送外号‘钱串子’，心思活络得很，跟谁都笑呵呵的，但谁也摸不清他的底。他手下的几个副主任和科长，也都是县里盘根错节的关系户。前几任分管领导，要么是不愿意碰，要么是想碰，但伸了伸手，又都缩回去了。”
“钱串子？”林枫重复了一遍这个外号，觉得有点意思，“让他过来一趟。”
半个小时后，一个顶着地中海发型，脸上堆满笑容的矮胖中年人，像一阵风似的旋进了办公室。他就是钱立业，人未到，声先至。
“哎呀，林县长！早就想来拜见您了，就怕打扰您工作！您这办公室，可真亮堂，有您在这儿坐镇，咱们县的扶贫工作，就像这屋子一样，敞亮了！”
钱立业的目光在林枫年轻的脸上飞快地扫过，头顶上浮现出【-35，奉承\/试探】的字样。
“钱主任，坐。”林枫指了指椅子，开门见山，“我昨晚看了些扶贫材料，有个初步想法，想听听你的意见。”
“您说，您说！我们洗耳恭听！”钱立业掏出个小本本，做出认真记录的姿态。
“我认为，扶贫工作，公开透明是第一位的。”林枫的语速不快，但每个字都很清晰，“我建议，从下个季度开始，全县所有乡镇，所有行政村，关于扶贫款项、物资的发放，包括贫困户的评定标准、申请流程、最终名单和具体发放金额，全部要在村委会的公告栏里，进行为期不少于一周的公示。必须让每一分钱，都在阳光下运行。”
这个提议，简单，直接，甚至可以说是常识。但在钱立业听来，却不亚于一声惊雷。
他脸上的笑容凝固了一瞬，随即又像化开的黄油一样，更加灿烂了：“高！实在是高啊！林县长，您真是高屋建瓴，一针见血！我怎么就没想到呢？这个办法好，这个办法太好了！这一下，就能彻底杜绝优亲厚友，杜绝暗箱操作，让那些真正困难的群众得到实惠！我代表全县的贫困户，感谢您！”
他激动地拍了一下大腿，仿佛林枫不是在提建议，而是在给他发奖金。
林枫静静地看着他表演，等他说完，才问：“既然钱主任也觉得好，那这件事，就由扶贫办牵头，这周内拿出具体实施方案，下周我们就开个全县的动员会，尽快落实下去。”
“哎！”钱立业的笑容一滞，手里的笔在本上画了个圈，却没有落下去，“林县长，您这个指示，方向是绝对正确的。我们扶贫办，坚决拥护，百分之百执行！不过……这个具体操作起来，可能有那么一两个小小的难点，需要您来给我们掌舵。”
“说。”
“您看，第一，是成本问题。”钱立业掰着他那胖乎乎的手指，“全县一百多个行政村，每个村都印那么多名单材料，还要张贴，这笔印刷费、人工费，可不是个小数目。我们扶贫办的行政经费，您是知道的，掰成八瓣花都不够……”
“第二，是执行难度。村干部素质参差不齐，有些老同志，你让他认字都费劲，怎么保证他能把这么重要的公示工作做到位？万一贴错了，贴漏了，或者公示时间不够，引起了群众误会，这个责任谁来负？”
“第三，也是最重要的，是人文关怀。”钱立业的表情变得严肃而悲悯，“林县长，人是要脸树要皮的。有些贫困户，自尊心很强，你把他的名字、家庭情况、领了多少钱，就这么大喇喇地贴在墙上，全村人都看着，他心里能好受吗？我们做扶贫，既要扶物质的贫，也要扶精神的贫，不能因为工作方式简单粗暴，伤了群众的感情啊。这万一要是出了什么想不开的，那我们可就……”
他一番话说得是情真意切，有理有据，从成本到执行，再到人文关怀，把一个简单的公示制度，硬生生说成了一个可能引发巨大风险的定时炸弹。
吴小飞在一旁听得目瞪口呆，心里暗暗佩服，不愧是“钱串子”，死的都能说成活的。
林枫听完，点了点头。
“钱主任考虑得很周全。”
钱立业脸上露出得意的神色，以为把这个年轻县长给唬住了：“不敢当，不敢当，都是跟着您学习。”
“这样吧，”林枫话锋一转，“你说的这三个问题，我来想办法解决。”
钱立业的笑容又僵住了。
“第一，成本问题。我去找县印刷厂，让他们把这个当成公益任务来做，成本价印刷。再说了，一个村几张纸，能花几个钱？这钱要是扶贫办都挤不出来，我私人掏腰包。”
“第二，执行难度。下周的动员会上，我会明确要求，公示工作将作为年度考核乡镇和村两委班子的硬指标。谁的村子出了问题，我就去找谁。村干部不识字，可以让村里的小学老师帮忙念，村里总有识字的人。”
“至于第三个，你所谓的人文关怀……”林枫的眼神冷了下来，“钱主任，那些真正饭都吃不饱，等着救济款救命的贫困户，他们最需要的是实实在在的钱和粮，而不是你那虚无缥缈的‘面子’。如果为了照顾少数人可能的‘面子’，而让更多人的‘里子’——救命钱，被不明不白地侵占了，你觉得，这叫人文关怀吗？”
林枫站起身，走到钱立业面前，居高临下地看着他。
“钱主任，我再强调一遍。这件事，必须办。方案，这周五下班前，我要看到。有困难，你可以写在报告里，但我不想再听到‘办不了’这三个字。”
办公室里的空气压抑得几乎让人喘不过气。钱立业额头上的汗珠，一颗一颗地冒了出来，他头顶的民心值，从【-35】飞快地跳到了【-50，憎恶\/棘手】。
他张了张嘴，还想再说什么，但看到林枫那不带一丝商量余地的眼神，最终还是把话咽了回去。
“……是，林县长，我……我回去，马上就办。”
他几乎是落荒而逃，连那句“您忙”的客套话都忘了说。
办公室里恢复了安静。吴小飞看着林枫的背影，眼神里充满了震撼和一丝担忧。他知道，林枫今天一天，就把水利局和扶贫办这两个最难啃的骨头，全都得罪了。
林枫回到座位上，揉了揉眉心。他知道，无论是马胜利的拖延，还是钱立业的狡辩，都只是开始。他就像一个拳击手，一拳打出去，却打在了一团巨大的棉花上，对方卸掉了他所有的力道，还微笑着告诉他，你这样打不对。
跟他们耍嘴皮子，开会，下文件，根本没用。他们有无数种办法，让你的政策变成一纸空文。
他看着窗外，西斜的太阳把远处凤山的轮廓勾勒成一道金边。他想起了红石村那份报告里写的“村民需步行五里山路挑水”，想起了扶贫档案里那些触目惊心的贫困案例。
那些，才是他要面对的真实战场。
他忽然转过头，对吴小飞说：“小飞，别管扶贫办的方案了。”
吴小飞一愣。
林枫的声音平静而坚定：“去车队，跟他们说我明天要用车。要一台底盘高，能走山路的。还有，去行政科，帮我找一台能用的数码相机，把电池充满。”
吴小飞有些不解：“林县长，要相机做什么？”
林枫的目光再次投向窗外的远山，眼神里有一种冰冷的火焰在燃烧。
“有些道理，在会议室里是讲不通的。有些事情，文件上写得再清楚，有些人也看不见。”他收回目光，看着吴小飞，“所以，我们得拍下来，拿给他们看。如果他们还是看不见，就拿给全县的人看。”