郭成罕有地晋升为雄州防御使，折可适为诧州防御使。此外，哲宗命令章楶将两名西夏将领套上枷锁，用囚车送往开封。章楶以两人具情报价值，恳求皇恩大赦，收归旗下。
宋朝的军事胜利带来国际回响，西夏三度请求辽国军事介入。不久，辽朝使者抵达开封，促请即时停战。随着形势转变，辽干预宋夏战争的潜在动机表面化起来，宋朝灭掉西夏并不符合辽国的战略利益。进行正式调停之前，辽使透露这次斡旋乃鉴于西夏的危急情况，要求和解。辽廷的有关决策过程没有清楚记录，但据一些零星资料显示，似乎是一个三重政策。第一，辽人似乎为促使和平实现，密谋对付西夏强硬派。据宋人谍报，辽道宗不单拒绝西夏军事介入的要求，还派使者毒死被视为好战成癖的战争发动者梁太后。结果，乾顺恢复亲政，主导和平谈判。第二，辽朝廷催促宋朝放弃并归还所有占领的土地、堡寨和州军予西夏，“休退兵马，还复疆土”，以突出辽在宋夏两国之上的优越地位。第三，辽帝似乎运用了武装规劝政策。他在接近宋境代州的地方巡狩。宋朝情报指，辽营距雁门关以北只有五至七里。
针对这样的形势，开封存在两派意见。宰相章惇建议不用理会辽国的调停，无论是战争亦或和平，应由宋朝决定。“夏国作过未已，北使虽来劝和，亦须讨伐，若能服罪听命，虽北朝不来劝和，亦自当听许。”枢密使曾布和鄜延路经略使吕惠卿则认为，宋朝应着眼于从西夏身上得到实际利益，不应进一步破坏宋辽关系。伊始，章惇的建议似乎较具影响力。经过哲宗与章惇、曾布及其余高级官员的广泛讨论，朝廷修正立场，允许：“夏国罪恶深重，虽遣使谢罪，未当开纳。以北朝遣使劝和之故，令边臣与之商量，若至诚服罪听命，相度许以自新。”然而，宋逼西夏澄清辽夏关系有别于宋夏关系，坚持宋是西夏的宗主国。诚如国书所述，辽和西夏是父与子婿的关系，宋和西夏则是统治者与子民的关系。宋朝惩罚子民并不意味着与辽朝对立。而且，国书宣称所有西夏土地都是由宋太宗和宋真宗授予李继迁的疆土。所以，如果西夏不打算投降，宋廷仍保留收回统治权的最终权力。又指出夏人反覆无常的态度，“一面修贡，一面犯边”。更重要的是，国书道出准备战争作为战略取向，并非宋朝所创。相反，辽兴宗曾明确地用以对付西夏的侵略，“元昊纵其凶党，扰我亲邻，属友爱之攸深，在荡平之亦可”，而宋朝只不过仿效前者。最后，国书承诺谈判。在逗留开封三十五天之后，辽朝使者接受国书而回。同时，宋朝促请西夏呈上谢罪书和交还两名战犯珪布默玛和凌吉讹裕，作为换取和平的必要条件。在西夏未履行这些要求之前，宋军加快进行横山和天都山的防御工事。
正当西夏兵败平夏城，宋朝全面占据横山和天都山。东路的鄜延路建筑暖泉寨，距离米脂寨东北四十五里。同时，河东路在黄河西岸建置了四座堡寨，加强对横山的控制。1099年夏，宋朝动员超过十万大军，十天之内筑成另外八座堡寨。结果，鄜延、河东和麟府三路连成一道新防线，沿横山绵延超过三百里，将党项人驱赶到沙漠地带。为巩固对新占领地的控制，宋朝在葭芦寨设立晋宁军。此外，环庆路经略司在横山兴建三座重要堡寨外，另于沙漠边缘、距离前西夏韦州监军司仅十里的地方筑了一寨。值得注意的是，从1038年起，宋朝占据原属白豹城和金汤城控制的地带，这两座堡寨牢牢地楔入鄜延和环庆两路之间。完成两座堡寨的工事后，朝廷决定沿用其名，以为纪念1041年范仲淹关于收复该两座堡寨的初步构想，首次揭开了宋夏争夺横山的序幕。
同时，泾原路扩张边面，由平夏城以北，伸延到西夏行宫南牟会的原址，设立天都山的指挥部于西安州。西安州距熙河路通会堡仅五十里，边面连接，而西夏天都山监军司自此失去了所据的地盘。据方勺和韩滤说，占领附近的盐池以后，宋朝每月出产的盐值达十四万钱，足以应付熙河路部份地区的支出。1099年秋，泾原和熙河两路完成会州及其余三座堡寨的工事，重新确认从兰州经黄河到会州，再沿天都山北峦穿过没烟峡，最后抵达平夏城的领土。1099年秋，西夏遣使谢罪，其谢表用辞谦卑。
天使内侍提举官杨戬来到前线，走进大帐打开圣旨，“奉天承运皇帝，诏曰：朕闻：治天下者，必安其内；安内者，必攘其外。邦国之本，在于干城；社稷之固，赖于虎臣。朕以凉德，嗣承大统，夙夜忧勤，惟恐弗逮，思得良将，以固邦基。
当今天下，初定未稳。西夏屡犯边陲，窥我疆土；北辽时有异动，扰我黔首。内则水旱频仍，民生多艰；外则强敌环伺，国步维艰。此诚危急存亡之秋，非有经天纬地之才，安邦定国之略者，不足以当此重任。
惟尔将军，国之栋梁，朕之股肱。尔自束发从戎，投身行伍，南征北战，东讨西伐。平西夏之乱，尔功居第一；尔勇冠三军。运筹帷幄，决胜千里，有子房之谋；身先士卒，亲冒矢石，有冠军之勇。忠君爱国，赤胆可昭日月；爱兵如子，恩威遍及三军。朕每念尔功，未尝不嘉叹；每闻尔名，未尝不心安。
今者，边报日急，国事多艰。朕欲与卿当面商讨军国大计，共定安边之策，以慰万民之望。卿之智勇，朕所深知；卿之忠心，天日可鉴。朝中诸臣，亦皆翘首以盼，望卿早日还朝，以安社稷，以定人心。
兹特颁诏，命卿即刻交割所部军务，委副将暂代，轻车简从，星夜驰赴京师。沿途官府，需备车马粮草，不得有丝毫延误。卿入京之日，朕当亲临城外迎接，以示优隆。入京之后，即于武英殿召见，共商国是。
卿宜体朕至意，速速前来，毋负朕拳拳倚畀之望。布告天下，咸使闻知。
钦此！
元符二年九月十七日
杨戬瞥了一眼帐内众人，“范将军，领旨吧，陛下允您升任怀化郎将，领羽林卫，现在与童贯将军切割军务，回汴京吧
范正鸿接过圣旨，心中充满了感激和责任感。他知道，他必须尽快完成交割，以便尽快回到京师，他想起来宋哲宗快死了，权力更迭自然会有不少的人宦海沉浮，有的人会升，有的人会降，他必须趁哲宗死之前给自己留足更大的筹码。
范正鸿迅速与童贯完成了军务交割，而后带着几名亲信，快马加鞭地朝着汴京赶去。一路上，他都在思索着如何在这权力更迭的关键时刻为自己谋得更大的利益。
抵达汴京后，范正鸿顾不上休息，便进宫面圣。宋哲宗在武英殿接见了他，对他在前线的功绩大为赞赏。哲宗坐在龙椅上，面容虽显疲惫，但眼神依旧锐利。他看着范正鸿，缓缓开口：“范将军，你在西夏的战功，朕已耳闻。如今朝中局势微妙，朕需要你这样的虎将坐镇。”
范正鸿恭敬地回答：“陛下谬赞，臣只是尽忠职守。如今国家正值多事之秋，臣愿为陛下分忧。”
哲宗听后，沉思片刻，随后说道：“朕意已决，晋升你为怀化郎将，领羽林卫，并参与朝中要务。朕快死了，朕知道，朕无子，后宫太后做大，自然会从诸位藩王中选一位。如果朕没有猜错，会是端王，他举止轻佻不似人君，朕求你照顾好这个天下，朕这一生有功有过，但无愧于你范家，求求你投桃报李帮朕守守朕打下的天下，朕不想朕留下的基业被后人败光。”
范正鸿明白，他这是在托孤，他不明白为什么会是自己。
赵煦叹了口气：“我知道你在怀疑为什么是你，因为你年轻没有根基好掌控而且忠心，朕想你做我之朱然，为我大宋北上破辽，不要拒绝，我知道你可以，我给你留一封遗诏，如果今后端王不做人，你可以用他去找太后换一个皇帝，我给你直奏权柄之弦。打开你身后的箱子。”
范正鸿打开身后的金丝红木箱，里面放着一把双鞭，“陛下，您这是？”
“这是太祖赏赐给呼延赞的兵器，有上打昏君下打佞臣的能力，我希望你能善用他下去吧，朕有些乏了。”
范正鸿承诺，他知道北宋最后的荣光哲宗将死，这位24的帝王终究找到了他的末路，但是他第1次感受到了“报君黄金台上以提携玉龙为君死”的感觉。他承认自己不是一个好人，但是这一刻他由衷的觉得这个大树也许没有烂到根子里。也许还可以拯救，也许他还可以拯救。