“实不相瞒，外面彻底乱了，大量的逃荒，流民遍地，各地频频上演清洗，争夺领地，纷争不断，甚至有盗匪已经占领城堡，包括我来的地方依利维尔城，博巴斯侯爵主导的这次政变，因为失败，其家族被全部屠戮，如今该城由下属领地的子爵巴博利代管，然而王公莫克利接连陨落，其两个儿子相继惨死森林，此时核心德桑平原由三子莫德尔和四子莫伯桑两个孩子被亲戚们分别挟持，展开南境争权夺利的游戏，总之现在完全乱了。”
肥胖的桑迪斯奇在座椅上挪动并调整坐姿，端起茶杯牛饮一口后又道：“好在我回去及时，把城里的货物和资产转移出去到下属的农庄，当时城里的贵族也在大量外逃，好多资源被我廉价收购，我这才有机会规整资源，所以才能立刻出发到达您的领地。”
“那更要感谢你的承诺，第一时间给我带来急需发展的物资，特别还带来了外界的讯息，这对我来说特别珍贵。”佩恩表示感激。
“大人您过奖了，这次应大人的要求，我特意收购了大量粮草，达六万多磅，还包括各类种子和农具，以及镔铁两万磅，皮革，棉花，粗麻各一万磅，再是还有各类香料，食盐，蜂蜜和葡萄酒两车。您说的武器铠甲如今已成为抢手货，几乎无法收购，自己勉强凑了三套板甲，五副链甲，其余十六套皮甲，铁制枪尖五十多套，骑士长剑五把，锤斧各七把，镶铁圆盾九副，鸳盾三副，塔盾俩副，制式弓弩二十副，其中十字弩有五副，箭矢整整一车。最后就是耕牛十一头，山羊三十七只，鸡鸭鹅累计上百只，白猪十七头，骡马，驴子分别十几头。”
阿尔瓦此时神情惊喜异常，眼光发亮道：“哦，我能说些什么，这已无法让我用言语去表达，总之领地的发展急需要这些补充。”
桑迪斯奇如释重负，转而又补充道：“大人，还有就是这次物资太过庞大，需要大量的工人和搬运，沿途饿殍遍地，盗匪流民也多，自己守卫和人力不够，于是自己做主收留了数百有精壮劳力的家庭，帮我免费运货到这里，上次大人给我提到领地缺人和各类工匠，这三百六十多人中伐木，农夫不在少数，想必大人一定能用得上，我们一路南下，沿途还跟着大量的尾巴，都是流民，此时已被入领地的城关隘口给拦下。”
佩恩听闻大笑起来，“我现在缺的就是人力，这些人我都要，你的货让阿尔瓦和恩特点一下记账入库，准备好纳晶，可不能亏待了我的朋友，等下一起随我共进午餐。”
佩恩命民政莱耶伦去关外收编流民，盖瑞领新兵三十，门达斯风谷战队一同配合维持秩序，戴维斯按照规划用地，安排继续新建住宅事宜，恩特负责流民临时食宿地点和规范。
当莱耶伦一行出黑泽领关隘，其老迈的身躯被侍从搀扶下马车时，即使他有充足的心里准备，但还是被眼前的一幕给深深的震撼，开阔起伏的灌木小丛间，凡是有空的栖身之地，都密密麻麻的挤满人群，衣衫褴褛下的枯瘦身躯，冻的瑟瑟发抖的老人和孩子，无力还在地上挣扎乞求希望的人群，他们被挡在关外，却无力改变命运，他们跟着商队尾随一路到此，只为寻得一片生机。
人群无力的哼吟，缓缓向关口聚集，盖瑞领着新兵，集体持矛举盾扇形摆开圆弧阵型，流民们瞬间哭喊，嘤嘤啜泣的大有人在，他们连哭声都变得苍白无力。
有人举着婴儿，有人拉出孩子和青壮，只要让他们活下去，自己这些人可以舍弃和牺牲。
莱耶伦看向盖瑞，点头示意他来传达领主意志。
后者回应知悉，转头昂首走出盾阵，用其洪亮富有穿透力的声音传遍四野：“你们都是风领帝国的子民，都信仰风神的荣光和传承，既然你们来到这里，来到这个风神眷顾的圣地，那这里的领主会承担风神的意志，拯救他的信徒和人民。你们是幸运的，因为是风神指引你们来到这里，请记住这片领地的所有者，他是风神的赐福者，佛拉蒙家族的荣光，黑泽领之主佩恩，如果你们选择效忠，那就请虔诚祷告，互相帮助，排好你们的队伍，去迎接神的指引。”
流民们沸腾，全民跪下虔诚祷告，是风神在怜悯世人，他们的祈祷得到了回应，此前的疯狂求生，此时已变得异常宁静平和，这就是信仰的力量，在这个时代必须结合宗教稳定人心，佩恩慢慢也在潜移默化的宣导，自己受风神的眷顾和指引，黑泽领也是神赐福的圣地。
入关收编，一切顺利，没有暴乱镇压，一切都显得平和而神圣，大家都要为神指引的地方作努力付出，暂时安置在黑泽关的流民，需要观察，筛选，适应，防治疫患，和食宿，以养足精神及恢复体能。
临近晚间，莱耶伦赶回领主内堡，当把新登记流民人口加上商队收编的劳力合计，这一轮人口爆炸性的新增两千六百一十六人，这对大规模开荒和领地建设是急需的人口补充。
他们将会在阿尔瓦，恩特等人员分组后，陆续分配到沼泽开荒，耕种，采石，建筑施工，伐木，道路，关隘建设等工程上。
佩恩拿起桦树皮上的统计记录，仔细研究后，对着民政诸位要员道：“黑泽领人口当下差不多达到四千左右规模，这还远远未有达到我的预期。要布尔德扩大周边的粮食抢购，鼓励商队前来贸易我们急需的物资，特战组需要扩大游弋范围，我们这里地处偏僻，很难有人知晓，需再走远一些，到周边近邻区域的商道，尽可能利用这次机会，收编破产，逃难，迁徙的精壮流民家庭。”
阿尔瓦面露难色担忧道：“那粮食支出，我们将出现巨大的缺口，我真的担心，我们的扩张速度会不会太快，一旦出现食物供给不上，我们将会陷入彻底的混乱。”
佩恩很淡然，面向担忧的阿尔瓦安抚道：“放心，第一，我们手上有足够的纳晶，我要求扩大采购，算上我们手上的储备，应付近半年的持续扩张，应该问题不大。第二，这次沼泽拓荒，将新增的耕地，是现有领地耕地面积的六十多倍还不止，且没有轮耕，亩产量经我们农业技改调整，还将有一个大幅提升。据我保守估算，这次收成有足以养活五到七万人的产出，所以当前领地人口还远未达标，领地要扩大开荒，大量人力的缺口必须给我补齐。”
佩恩手指领地地图，把黑泽关到领地核心高地，一路顺延至沼泽新开荒深处。
“这一段必须给我连接起来，我需要完整的道路，以提高领地效率，过往的青石板路我不需要，费时费力还不好使用，这里我和戴维斯，特里尔已经商讨过新的可行办法，这里戴维斯你来给大家讲一下施工方案。”
戴维斯起身，展开一张羊皮道路施工详解图。
“施工工艺上，将生石灰、粘土，黄土还有砂子及碎石按比例混合，同时加入部分火山灰水泥，以增强强度和防水性，加水搅拌均匀，然后分层铺筑并强力夯实。这次大坝的施工使用，显然颇为有效，干燥硬化后形成非常坚硬、密实的结构，其强度和耐久性远超普通夯土。”
佩恩也清楚，在水泥没有完全研制成功前，这种路面的操作及成本远比天然石板，石灰岩、砂岩、花岗岩、玄武岩等性价比要高，这些石板开采后，还需要切割，规整成块，才能紧密铺装在地基上。
戴维斯接着解说：“坚实、排水良好的地基是基础，挖槽、清除软土、回填压实碎石或粗砂作为基层，分层铺设、强力夯实是保证密实度和强度的关键，中间略高、两侧略低的拱形，并在路旁设置排水沟渠，这是防止路面被水浸泡破坏的核心措施。”
又是一番详解，佩恩随后表示认可，道路标准以此先作执行。
但他对领地核心高地，还是有高预期规划的标准，美观和艺术性也要兼备，不能一味追求费效比，他计划让部分石匠根据领地几处泉眼首次打造喷泉广场，尝试使用整体施工以石灰岩、花岗岩打造广场地面，喷泉采用各类石雕造景，让领民有休闲亲水去处，增加归属感。