奉天殿，
刘健不明所以地走进来，抬头看向李东阳。
柴升也一脸茫然，小声：“李公，陛下为何急召六部？”
“因为番薯。”
大臣们露出失望，番薯早就听说过了，就算能作为主粮又如何？
土地只有那么多，种番薯就不能种米，和种桑椹还是水稻一个道理。
见严成锦还没来，弘治皇帝看向柴升：“今年江南的税粮，可否从西南充入？朕记得，西南开荒两年了吧？”
江南地崩，今年怕是供不上税粮，米价涨了几倍，朝廷买粮贵，百姓也没粮吃。
柴升惆怅道：“西南多平地，却没有河道可以引水，种不了水稻。”
严成锦命人去西南开荒，就没想过，那里有没有大河。
就算开挖河渠，何时才能遍布南方？
刘健几人陷入沉思。
江南多湖泊和河流，可以引水灌溉，所以，成了富饶之地。
但云贵和广西，却不知从何处取水，山多湖少。
“开出来的土地，现为何用？”
“三万七千多顷土地，还闲置着。”柴升道。
他不知道分配给谁。
弘治皇帝的眉头渐渐蹙着。
南橘北枳，不知这番薯，在南方旱地能不能种？
小太监走进来禀报：“陛下，严大人来到了。”
片刻后，严成锦走进殿中，身后跟着三个太监，捧着锦盘。
这次入宫，是为了解决南方的荒地。
顺便，给清娥请封诰命夫人。
她出身微寒，能封诰命，就能在入宫见皇后时，不低人一等。
“严大人让人端着的是什么？”魏绅问道。
众人都闻到了一股香气，知道从严成锦那里传来，不知是什么，只觉得很香。
“是红薯所做的吃食，本官能想到的，全在这里。”
刘健几人围过来，只见圆碗中写着：清炒薯叶、烤红薯、红薯饭……薯叶草料。
弘治皇帝已经尝过一次。
但，再次看到时，依旧很吃惊，命人赐筷子。
马文升用小碗勺起一口红薯粥，很对他的胃口，连连点头。
见众人都尝过后，严成锦道：“如今，士绅知道江南逢灾，哄抬米价，玉米沦为贵族才能享用之物，而此物做主食，能压低米价。”
“能压低又如何？良田就这么多，就算再好吃，也代替不了大米。”韩文深思后道。
严成锦道：“韩大人此言差矣。”
“你想说什么？”
刘健等人自然知道，这家伙有话要说。
魏绅有种不好的预感，看了柴升一眼，只见，柴升也面色凝重。
弘治皇帝看向严成锦，每当重要的时候，此子，总要酝酿许久。
“江南地崩后，臣思虑许久，恳请陛下，重分天下土地！
将旱地和荒岭，分给百姓。
只有几亩良田，交税尚且困难，没有存银，谈何富足？
即便十年之后，依旧穷苦。
若将荒地赐给百姓，百姓可利用荒地赚点银子，如这薯干，加蜂蜜后，就能供士绅消遣，臣称之为，经济作物。”
京城之外的百姓，穷得连油都吃不起。
百姓光靠种地，富不起来，手中的地太少。
大明农业发达。
但经济作物，只有棉花和蚕桑，几乎一片空白。
而大明闲置的旱地很多，但这些都归士绅和朝廷所有，百姓不能耕种。
番薯，更适合作为经济作物。
经济作物？
弘治皇帝闻所未闻：“什么是经济作物？”
“这是臣取的名字，如棉花，就是经济作物。”
懂了！
刘健身躯猛地晃了一下，此子，竟想重新瓜分土地！
李东阳诧异地回过头来。
以为严成锦要给清娥请乞诰命，谁知，此子又想变制！
柴升道：“陛下不可，荒地乃士绅和藩王的所有，此举，岂不是要整饬藩王？”
“臣也以为不可！”魏绅躬身道。
他们手中也有许多闲置的土地。
宁可留在手中，也绝不分给百姓。
严成锦心知，会有大臣反对。
明末，士绅占据的土地远远超过了百姓，令大明财政岌岌可危，张居正才推行一条鞭法。
光靠种田，没有经济作物，百姓家中难有存银。
京城之地，尚可做长工。
但诸如河间府等大城不多之地，百姓只能守着一亩三分地过活。
不敢离开，农闲时，也无其他事可做。
弘治皇帝看向韩文：“天下闲置的旱田有多少顷？”
“臣猜测，应当五百余万顷。”
良田，有八百余万顷，荒地有五百余万顷，很合理。
弘治皇帝眉头一挑。
平白无故将士绅的荒地分给百姓，难以一碗水端平。
“士绅的土地，也是来自祖辈的传承，不是朝廷想拿走，就拿走。”
先皇刚赐，新皇就收回，朝廷的信誉何存？
马文升点头，表示赞同。
严成锦思索片刻，道：“可只分朝廷的地，不动士绅的地。”
“但于朕而言，士绅亦为百姓，若朕只将荒地分给百姓，士绅又如何？
若朕将荒地分给士绅，士绅的地又将会变得更庞大，这样又如何？”
弘治皇帝严肃道。
刘健颔首点头，朝廷掌控的地，理应是最多的。
全部分给百姓，将来拿什么封给功臣？
士绅的地，已经够多了，再分便难以掌控。
可又不能厚此薄彼。
六部大臣皆摇头，看向严成锦。
虽同为九卿，但没有他们老道。
正在这时，那道不紧不慢的声音再次响起：“若臣有办法，一碗水端平。”
忽地，
魏绅神情僵硬一下，此子不会真的有办法吧？
弘治皇帝唯一一丝显示自己和蔼的笑容，也渐渐散去：“严卿家，朕知你想为百姓谋利。
纵然你有办法一碗水端平。
但分去朝廷的土地，朕用什么，封赏百官和诸侯？”
作为赏赐，是朝廷要掌控大量土地的原因之一。
刘健颔首点头。
严成锦微微抬头：“若臣有办法，连封赏一并解决。”
弘治皇帝感觉心跳忽然慢了一下。
若说方才，李东阳还算淡定。
可现在，听闻严成锦连封赏都能解决，他的呼吸，忽然骤停了。
严成锦不敢口出狂言，说有那肯定有。
魏绅和柴升，宛如大白日见了鬼般，眼睛死死瞪着严成锦。
自古以来，掌管土地的制度，他们一清二楚。
压根没有法子解决。
“严卿家，说来听听。”
严成锦深吸一口气：“户户联产承包责任制！”
弘治皇帝怔住了。
刘健一脸茫然，不知严成锦在说什么。
李东阳和韩文几人，大抵都是如此。
“何谓户户联产承包责任制？”