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城西校场上震天的喊杀声和铁器交击的铿锵声,如同永不疲倦的背景音,日夜回荡在苍狼城的上空。

血腥的肃清与新血的淬炼,为这座边城注入了久违的肃杀与活力。而在城守府的另一侧,一股截然不同的生机,也在秦烈冷酷铁腕的缝隙中,悄然萌发。

议事厅内,气氛与校场的肃杀截然不同。

炭火烧得正旺,驱散了北疆特有的寒意。

长条形的黑檀木桌案上,铺着北疆三城及周边部族、商路的简略地图。

秦烈端坐主位,依旧一身玄黑,但眉宇间少了几分战场上的煞气,多了些掌控全局的沉凝。

福伯垂手侍立在他身后,眼观鼻,鼻观心,如同一个影子。

下首两边,坐着几位客人。最显眼的是胡商萨迪克,他换上了一身更加华贵的西域锦袍,色彩斑斓,头戴镶嵌着蓝宝石的小圆帽,卷曲的胡须打理得一丝不苟,脸上带着精明又不失恭敬的笑容。

他身后站着两个同样西域面孔的精壮护卫。另外几位,则是苍狼城本地几个较大商行的东家,以及城外几个规模较大的边民村落推举出的耆老代表。

这些商人和耆老脸上带着拘谨和一丝不易察觉的期盼,小心翼翼地打量着主位上的年轻镇守使。

“萨迪克老板,”

秦烈开口,声音不高,却清晰地传入每个人耳中,“北疆初定,百废待兴。尤其是这商路,乃一城之血脉。周洪在时,商路断绝,关税收得比土匪还狠,商旅裹足,民生凋敝。此等蠢事,本官不会再为。”

萨迪克抚胸一礼,动作优雅:“尊贵的镇守使大人,您的威名和公正,如同草原上的雄鹰,早已传遍四方。能得大人召见,是我萨迪克的荣幸。大人所言极是,商路通则百业兴。不知大人有何章程?鄙人及诸多商队同仁,定当全力配合。”

他的官话说得有些生硬,但意思表达得很清楚。

秦烈手指点了点地图上苍狼城的位置:“第一,自即日起,凡登记造册、诚信经营之商队,出入我苍狼城,过往关税收取三成。”

他顿了顿,看到萨迪克和几位商人眼中瞬间亮起的光芒,继续道,“但,仅限我苍狼城一地。黑石、铁壁二城,亦将一体推行此策,具体细则待新任城守抵达后颁布。”

三成!比周洪时期拦腰斩断还不止!几位商行东家激动得差点站起来,看向秦烈的目光充满了感激。

苍狼城地处要冲,是连接西域、草原和大夏内陆的重要节点,商税向来是块肥肉。周洪恨不得刮地三尺,税卡林立,层层盘剥,商队苦不堪言。秦烈这一刀,直接砍到了他们的心坎上。

“大人英明!此乃泽被商旅之仁政啊!” 一个胖胖的绸缎庄东家激动地拱手。

秦烈抬手,止住了他们的恭维,眼神锐利:“别急着高兴。本官的话还没完。减税,不是白减的。”

他目光扫过众人,带着无形的压力,“其一,凡入城商队,需至府衙新设之‘市易司’登记报备,领取通关凭证,注明货物种类、数量。严禁夹带朝廷明令禁止之军械、盐铁、人口!违者,货物充公,人……按通敌论处!”

最后几个字,寒意森森,让在座几人心中一凛,仿佛又看到了城门口那颗血淋淋的人头。

“其二,”

秦烈指向地图上苍狼城周边几个标注的点,“本官会派出城卫军精锐,定期清剿通往西域、草原主要商道百里范围内的马匪、沙盗。商队亦可向市易司申请护卫,按路程、风险缴纳费用,由城卫军抽调人手沿途护送,保你货物平安!”

萨迪克眼中精光大盛!安全!这是比减税更让商人动心的承诺!西域商路漫长,马匪如蝗,损失惨重是常态。

若有官军护送,哪怕交点钱,也是天大的好事!他立刻抚胸道:“大人思虑周全!若能保障商路安全,莫说三成税,便是再多些,商队也心甘情愿!鄙人代表西域‘金驼’商队,愿第一个登记报备,并缴纳护卫费用!”

“好!” 秦烈点点头,又看向那几位边民耆老代表。这些饱经风霜、脸上刻满沟壑的老人,眼神里更多的是忐忑和生存的渴望。

“几位长者,”

秦烈的语气缓和了些,“城外荒地,沃野千里,却因战乱匪患,十室九空,荒废可惜。本官有意,鼓励边民开垦荒地,恢复耕种。”

一个头发花白、缺了颗门牙的老者颤巍巍地站起来,声音沙哑:“大人……开荒是好事。可……可这荒地开出来,算谁的?赋税几何?还有……还有水源,北地苦寒,缺水啊!更怕……更怕蛮子来抢……”

他的话代表了所有边民的忧虑。

“荒地开垦,谁开垦,前三年归谁耕种,只需缴纳收成的一成作为赋税!”

秦烈给出了一个让所有耆老都目瞪口呆的条件。一成!这简直和白送差不多!大夏其他地方,开荒赋税至少三成起!

“三年后,若愿继续耕种,可向府衙申请地契,按熟地上等田赋税缴纳,永为家业!”

秦烈继续抛出重磅,“至于水源,府衙会组织人手,兴修沟渠,引雪水下山。具体规划,稍后由工房吏员与诸位详谈。至于蛮子……”

他冷笑一声,手按在腰间刀柄上,“本官在此,城卫军在此!只要你们安心耕种,蛮子的刀,自有我们去挡!但有警讯,点燃烽烟,城卫军必至!”

“大人……大人仁德啊!”

缺牙老者噗通一声跪倒在地,老泪纵横。其他耆老也纷纷离座跪倒,激动得语无伦次。有了地,有了水,有了官府的庇护和承诺,这比减税更能让他们活命!

“都起来吧。”

秦烈示意福伯扶起几位老人,“本官要的是苍狼城繁荣,要的是边民安居乐业,要的是粮仓充盈,兵源不绝!尔等用心耕种,便是助我守土安民!”

简单的政策,却如巨石投入死水,瞬间激起了巨大的波澜。

减税、护商、开荒、兴修水利的消息,如同长了翅膀,迅速传遍了苍狼城的大街小巷,甚至向着更远的黑石城、铁壁城以及周边草原、西域的部族据点扩散开去。

几天后,苍狼城那原本显得有些冷清的城门,景象大变。清晨的薄雾尚未散尽,城门洞下已是人声鼎沸。

长长的商队如同蜿蜒的巨蟒,缓缓蠕动入城。满载着西域香料、毛毯、琉璃器皿的骆驼商队,驮着草原优质皮货、牛羊的马帮,运送着大夏内陆粮食、布匹、铁器(非军械)的车队……形形色色,络绎不绝。

城门洞一侧新设的“市易司”木棚前排起了长队。几个府衙小吏忙得满头大汗,一边核验商队通关文牒,一边登记货物,发放盖着鲜红镇守使大印的通关凭证。

旁边还有一个小桌,专门办理申请城卫军护卫的手续,旁边竖着一块牌子,明码标价,童叟无欺。商贾们虽然要排队,脸上却大多带着笑容,低声议论着这位新镇守使的“规矩”。

“嘿,真只收三成!还开了凭证,后面关卡见了这印信,痛快放行!”

“可不是嘛!听说还能请官军护送?这钱花得值!比被马匪抢光强百倍!”

“苍狼城,要变天咯!这位秦大人,是个做事的!”

城内街道更是热闹非凡。原本萧条的商铺纷纷重新开张,伙计们卖力地吆喝着。

西域的香料、色彩艳丽的毛毯、精巧的琉璃器皿被摆上货架;草原的皮货散发着原始的膻味;内陆的粮食、布匹、铁器堆积如山。

空气中弥漫着烤羊肉的香气、新出炉面饼的麦香、还有西域香料那特有的浓郁芬芳,各种味道混杂在一起,形成一种奇异的、充满生机的市井气息。街道上人流如织,叫卖声、讨价还价声、孩童的嬉闹声此起彼伏,驱散了长久笼罩在边城上空的肃杀和死气。

萨迪克的商队无疑是其中最大、货物最丰盛的一支。他在城中盘下了一个位置极好的大仓库,门前车水马龙。此刻,他正亲自指挥着伙计卸货,一箱箱贴着封条的货物被小心翼翼地搬进仓库深处。秦烈在福伯的陪同下,悄然出现在仓库门口。

“大人!” 萨迪克眼尖,立刻抚胸行礼,脸上堆满笑容,“您怎么亲自来了?快请里面看茶!”

“不必。” 秦烈摆摆手,目光扫过那些堆积如山的货物,“生意如何?”

“托大人的福!好得不得了!”

萨迪克红光满面,压低了声音,带着一丝神秘,“大人减税护商的政令一出,消息传得比草原上的风还快!我这次带来的货,刚入城就被预订了大半!尤其是这些……”

他指了指几箱刚打开的货物,里面是成捆的、颜色略深却散发着特殊韧性的皮料,以及一些用油布包裹好的、闪烁着金属光泽的块状物。

“这是?” 秦烈目光微凝。他认出了那些皮料,是西域特有的“沙蜥皮”,坚韧异常,是制作内甲的上好材料。而那些金属块……

“回大人,这是西域精炼的‘乌兹铁’料,还有‘沙蜥皮’。” 萨迪克凑近了些,声音更低,“都是制作上等兵甲的好东西!按大人的意思,走通了路子,第一批,量不大,先试试水。后面还有更多!”

秦烈点点头,这正是他让萨迪克暗中搜罗的战略物资。“做得不错。钱货两清,按规矩来,该你的利润,一分不少。”

“谢大人!” 萨迪克笑容更盛,“另外,大人上次让打听的药材,也有些眉目了。‘赤阳花籽’在西域不算太罕见,下一批货就能带来。‘百年血参’和‘地心火莲’比较难寻,但也不是没路子,就是价格……”

“价格不是问题。” 秦烈打断他,“只要能弄到。尤其是‘七叶腐心草’和‘碧磷蟾酥’,盯紧点,不惜代价!”

“明白!大人放心!” 萨迪克拍着胸脯保证。

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