第一章 咸阳宫惊变，太子捧策叩金銮
咸阳宫的铜雀瓦当在残阳下熔成一片流动的金焰，檐角铁马被漠北吹来的风拨弄，发出细碎而尖锐的鸣响，一如殿内紧绷的空气。九十九级青石阶上，始皇帝嬴政斜倚在玄铁龙椅上，十二连枝灯台的烛火在他眼角刻下的沟壑里明明灭灭，那双眼曾扫平六合的鹰眸，此刻正凝着阶下持简而立的身影——他的长子，帝国太子嬴祁。
“祁儿，”嬴政的声音带着金石相击的冷硬，指节叩击着龙椅扶手，“你要朕，废了丞相李斯的‘书同文’令，另立国策？”
阶下的嬴祁一身玄色蟒袍，腰束玉带，剑眉斜飞入鬓，眸光比殿外的残阳更烈。他手中捧着的并非竹简，而是一方通体漆黑的玄冰玉简，玉简表面流转着细密的符文，每一道都似用灵火灼刻而成，散发出让殿内文武百官隐隐心悸的威压。
“父皇，”嬴祁的声音朗朗如钟磬，在空旷的大殿中回荡，“李斯之策，乃文治之基，然非乱世强兵之道。方今天下初定，六国遗孽暗藏，北胡南蛮窥伺，更有……”他顿了顿，眸光扫过殿内几位眼神闪烁的儒生，“更有异世邪祟借虚而入，我大秦若只守文治，恐成俎上鱼肉！”
“放肆！”博士淳于越按剑而起，他花白的胡须因激愤而颤抖，“太子殿下岂可言‘邪祟’？我华夏文明，诗书礼乐为纲，何曾有此怪力乱神之说！陛下，昔年商君变法，犹重‘燔诗书而明法令’，然亦未敢轻忽文脉传承，今太子欲另起炉灶，恐乱祖宗成法！”
淳于越话音未落，站在他身侧的几位儒生冷哼连连，其中一人扬声道：“正是！车同轨、书同文，此乃万世之功，太子若欲改弦更张，岂非视先帝（指秦孝公）与商君心血如无物？”
嬴祁闻言，非但不怒，嘴角反而勾起一抹冷冽的弧度。他手腕一翻，玄冰玉简“哐当”一声被重重拍在丹陛之前，刹那间，玉简爆发出刺目的白光，五道血色篆文自玉简中升腾而起，悬浮在大殿中央，每一道文字都裹挟着磅礴的武道气息，压得殿内修为稍弱者气血翻涌。
“耕战！武道！同制！兴学！镇邪！”
嬴祁一字一顿，声音如重锤砸在每个人的心头：“此十五字，乃臣儿遍历九州，于北境长城抗胡、南郡剿匪之际，结合我大秦百年战魂、武道秘传，更参详了……”他眼中闪过一丝不易察觉的厉色，“更参详了天外异物入侵之兆，所定下的兴国长策！”
“耕战为基，武道为骨，同制为脉，兴学为魂，镇邪为刃！”嬴祁踏前一步，身上腾起淡淡的血色罡气，“李斯之‘书同文’，可并入‘同制’；商君之‘耕战’，需以武道强之！今日本太子请命父皇，颁此十五字国策，令行天下，敢有违者，以通敌叛国论处！”
第二章 灵火淬炼，百工泣血抗新规
咸阳城西，百工坊的锻炉日夜不熄，火星溅在青灰色的砖墙上，宛如凝固的血点。工坊主墨明正盯着一群工匠，将一根根玄铁条放入特制的淬火池中，池水呈现诡异的暗紫色，正是来自西域的“寒冥玄水”。
“都给老子看好了！”墨明是墨家分支的传人，嗓门洪亮如钟，“太子殿下的‘同制’令下来了，以后所有的度量衡器，都得按这玉简上的刻度来！长度以‘丈、尺、寸’为准，重量分‘石、钧、斤、两’，容积定‘斛、斗、升’——最要紧的是，所有标准器，都得用灵火烙印！”
一个须发皆白的老工匠颤巍巍地举起手中的矩尺：“墨头儿，这……这灵火是武道修士才能引动的真火，咱们匠人哪会啊？再说，用灵火淬炼器物，稍有不慎就会损毁材质，这损失谁来担？”
话音未落，工坊外突然传来一阵急促的脚步声，数十名黑衣劲装、腰佩玄铁令牌的武士鱼贯而入，为首之人面覆青铜鬼面，正是黑冰台的统领之一，“寒鸦”。
“太子令，”寒鸦的声音没有一丝温度，手中抛来一方燃烧着幽蓝色火焰的玉符，“三日内，百工坊需交出百套灵火烙印的标准度量衡器。若有延误，或技艺不精者……”他指了指地上的淬火池，“便以尔等血肉，祭我大秦新法！”
老工匠脸色煞白，扑通一声跪倒在地：“官爷！饶命啊！我等匠人只会寻常锻打，灵火之术实为难……”
“难？”寒鸦冷笑一声，屈指一弹，那枚燃烧着幽蓝灵火的玉符突然分裂出数道火苗，精准地射向几名反抗最烈的工匠。只听几声短促的惨呼，那几名工匠瞬间被灵火包裹，身体化作飞灰，唯有眼中的惊恐凝固在空气中。
“太子殿下有令，”寒鸦环视噤若寒蝉的工匠们，“十五字国策，乃天命所归。顺之者昌，逆之者……灰飞烟灭。墨明，你是工坊主，三日后，本统领要见到成品。若不然，这百工坊，便化作咸阳城外的新坟吧。”
说完，寒鸦带着黑冰台武士转身离去，只留下满室血腥与恐惧。墨明瘫坐在地，看着同伴化为飞灰的地方，眼中闪过一丝绝望，随即又被狠厉取代。他猛地站起来，抓起那枚仍在燃烧的玉符，嘶声道：“都听见了！不想死的，就给我拿出墨家传人的本事来！就算是死，也要死在锻锤之下，不能被这鬼火化成灰！”
与此同时，咸阳宫偏殿，嬴祁正与一位身披黑袍、面蒙黑纱的女子相对而坐。女子手中捧着一个玉盘，盘中放着一枚血色丹药，丹身刻着细密的武道纹路。
“冬儿，”嬴祁的声音柔和了许多，“筑基丹的批量炼制，准备得如何了？‘武道’国策推行，需得有足够的丹药支撑底层士卒筑基。”
被称为冬儿的女子抬起头，露出一张清丽绝伦的面容，只是眉宇间带着一丝忧虑：“祁哥，丹塔那边已经全力运转，但灵草消耗巨大，更重要的是……批量炼制筑基丹，恐引动天地劫云，上次试练时，已经有丹炉爆炸，死伤了十余名丹师。”
嬴祁眼中寒光一闪：“死伤？哼，成大事者不拘小节。告诉丹塔主，十日之内，我要十万枚筑基丹。至于劫云……”他握紧了腰间的太阿剑，“若天道不容我大秦武道大兴，那我便斩了这天！”
冬儿看着嬴祁眼中的狂热，轻轻叹了口气，却没有再劝。她知道，自从嬴祁在北境奇遇，获得了那神秘的灵火传承后，这位曾经温文尔雅的太子，已经彻底变了。如今的他，心中只有那十五字国策，只有将大秦打造成一个全民皆武、万法归一的铁血帝国。
第三章 儒门攻讦，武道碾压定朝局
三日后，咸阳宫再次朝会。这一次，殿内的气氛比上次更加凝重，因为淳于越率领着数十名儒门博士，个个手持竹简，显然是有备而来。
“陛下！”淳于越跪在丹陛前，将一卷竹简高举过顶，“臣等冒死进谏！太子所定‘十五字国策’，名为强国，实为祸乱！‘耕战’尚可，然‘武道’一途，必致民风彪悍，轻视文治；‘同制’更欲毁我诗书礼乐之基；‘兴学’若只教武道，置圣贤经典于何地？‘镇邪’之说，更是荒诞不经，恐致朝野上下人人自危！”
另一位博士紧随其后：“陛下，昔年孔子云‘远人不服，则修文德以来之’，今太子弃文德而尚武道，是欲让我大秦退化为蛮夷之邦啊！”
“放肆！”嬴祁怒喝一声，身上的血色罡气骤然爆发，压得那几位博士气血翻涌，险些栽倒，“尔等腐儒，只知抱残守缺，安知天下大势？如今六国余孽未除，匈奴在北虎视眈眈，更有异界邪祟伺机而动，若无武道强身，若无铁血手腕，我大秦如何长治久安？”
淳于越咳了几声，强行稳住身形，抬头直视嬴祁：“太子殿下此言差矣！秦之所以能灭六国，非独以武力，更在‘法’与‘文’。商君变法，亦重‘明法’；始皇帝陛下统一文字度量，乃立万世之基。今太子欲以‘武道’凌驾于一切之上，是欲将大秦变成一个只知杀戮的修罗场吗？”
“够了！”嬴祁猛地抽出太阿剑，剑光如匹练般划过，将淳于越面前的青铜香炉劈成两半，“尔等只知空谈仁义，可曾见过北境长城下，我大秦儿郎被匈奴骑兵踏成肉泥？可曾见过南郡山林中，邪祟吸食百姓精血的惨状？”
他提着太阿剑，一步步走向淳于越，每走一步，身上的武道气息便强盛一分，殿内的空气仿佛都被压缩，发出“嗡嗡”的鸣响。
“今日，本太子便以武道，让尔等看看，何为强国之本！”
嬴祁手腕一抖，太阿剑在空中划出一道玄奥的弧线，剑尖直指淳于越面前的一卷《诗经》。刹那间，无形的剑气爆发，那卷用竹简编成的《诗经》竟在众目睽睽之下寸寸断裂，化作漫天竹屑！
“你……你敢毁圣贤书！”淳于越目眦欲裂，气得浑身发抖。
嬴祁冷笑一声，收剑回鞘，目光如电扫过殿内所有儒生：“圣贤书固可贵，然若不能强国保民，便是废纸一堆！本太子的十五字国策，今日便要颁行天下。尔等若遵，可继续在太学任教；若违……”他指了指殿外，“黑冰台的刑具，想必尔等不会陌生。”
就在此时，一直沉默的始皇帝嬴政终于开口，他的声音带着一丝疲惫，却又不容置疑：“祁儿所言，亦有道理。如今天下初定，内忧外患未除，确需强兵固本。十五字国策，准了。由太子监国，总理国策推行事宜。”
“陛下！”淳于越等人惊呼出声，不敢相信皇帝竟会支持太子。
嬴政摆了摆手，闭上了眼睛：“退朝吧。记住，大秦的江山，是打下来的，也要靠武力守下去。文治……以后再说。”
看着皇帝离去的背影，嬴祁嘴角露出一丝胜利的微笑。他知道，父亲并非完全认同他的国策，只是在这乱世之中，武力确实是最直接有效的手段。而他，将用这十五字国策，将大秦推向一个前所未有的高度，一个以武道为根基，横扫六合，甚至……横扫诸天万界的帝国！
第四章 国策初行，九州震荡暗流生
十五字国策以雷霆万钧之势颁行天下。
“耕战”令下，各郡国重新丈量土地，凡男子十五以上，除老弱病残，皆需参与农耕与武道训练，战时为兵，闲时为农，粮食产量与武道修为直接挂钩，多产者赏，怠惰者罚。一时间，田野间除了耕作的农人，便是挥汗如雨的练武者，锄头与刀剑的碰撞声，成为大秦新的晨钟暮鼓。
“武道”令则更为激进。嬴祁下令，废除六国旧有的武道流派，推行由他亲自审定的《大秦武道基础篇》，从引气入体到筑基凝丹，都有统一的标准。各地设立武道署，由军方直接管辖，负责考核百姓武道修为，达到一定境界者可免除徭役，甚至直接进入军队任职。为了加速全民武道化，嬴祁更是不顾丹塔反对，强行推行筑基丹量产计划，无数底层百姓凭借丹药筑基，虽然根基不稳，却也让大秦的整体武力值急剧飙升。
“同制”令的推行则伴随着血与火。黑冰台与各地郡兵联手，强制统一度量衡、文字、车轨，甚至连百姓的服饰、居所规格都有了新的标准。对于反抗的六国旧族和工匠，黑冰台毫不留情，咸阳城外的乱葬岗，几乎每天都有新的尸体被抬入。百工坊的工匠们在墨明的带领下，终于摸索出用灵火烙印标准器的方法，只是每一次烙印，都伴随着工匠的伤亡，灵火的灼烧，让他们的双手布满了永不愈合的疤痕。
“兴学”令则让天下学宫陷入混乱。嬴祁下令，所有学宫必须开设武道课程，且课时不得少于文课。儒家经典被删减，加入了大量武道理论和大秦律法。淳于越等儒门博士愤而辞职，回到各自的封地聚徒讲学，暗中抵制国策，咸阳太学一时间竟有人才凋零之象。
“镇邪”令的对象最为模糊。嬴祁以“清除异端，安定民心”为由，下令各地官府搜捕一切“言行怪异、修炼邪术”之人。这一令下，无数江湖术士、民间巫祝被投入大牢，甚至一些修行旁门左道的武者也遭了池鱼之殃。更有甚者，黑冰台以“镇邪”为名，大肆搜捕六国余孽和反对国策的士人，白色恐怖开始在大秦蔓延。
国策推行三个月，九州大地发生了翻天覆地的变化。田野里的粮食产量增加了，军队里的新兵修为提升了，街道上的马车轨距统一了，连百姓说话的口音都在向咸阳官话靠拢。表面上看，大秦呈现出一派“国强民富”的景象，然而暗地里，反抗的火种却在悄然燃烧。
楚国故地，项氏一族的祠堂里，项梁看着手中关于大秦国策的密报，脸色阴沉：“嬴祁小儿，竟想以武道奴化天下！我项氏世代为楚将，岂容他如此践踏？”
齐国故地，田氏贵族聚集在孟尝君的旧宅中，田荣恨恨道：“什么‘同制’，分明是要毁我齐俗！还有那‘镇邪’，怕是要把我们这些六国遗族斩尽杀绝！”
最让人心惊的是，在一些偏远的山林沼泽中，开始出现一些神秘的组织，他们打着“反武道暴政”的旗号，聚集了大量对国策不满的工匠、儒生和失意武者，隐隐有与大秦朝廷分庭抗礼之势。
而在咸阳宫深处，嬴祁正看着各地送来的密报，脸上没有丝毫喜悦，只有一丝凝重。他知道，国策的推行必然会引发反弹，只是没想到，反抗的势力如此复杂，甚至……隐隐有与“邪祟”勾结的迹象。
“冬儿，”嬴祁转头看向身旁的女子，“丹塔那边，筑基丹的产量跟上了吗？我需要更多的武者，去平定那些不安分的角落。”
冬儿递过一份清单：“祁哥，产量倒是够了，但……最近丹塔上空的劫云越来越密集，上次一批万枚筑基丹出炉，竟引来了九重雷劫，若不是你及时赶去，恐怕丹塔都要被毁了。”
嬴祁眉头紧锁，手指敲击着案几：“雷劫？哼，天不容我，我便逆天而行！告诉丹塔主，继续炼制，就算引来天劫，本太子也能为他们挡住！”
他站起身，走到窗边，望着咸阳城外那片被灵火映照得如同白昼的百工坊方向，眼中闪过一丝决绝：“十五字国策，是我大秦崛起的唯一道路。谁敢阻挡，无论是人是鬼，是天是地，本太子必让他灰飞烟灭！”
夜色渐深，咸阳宫的灯火如同天上的繁星，然而在这璀璨之下，一场席卷整个大秦的风暴，正在悄然酝酿。嬴祁的十五字国策，究竟是定国安邦的乾坤策，还是引火烧身的焚身符？无人知晓。但所有人都明白，从这一刻起，大秦帝国，已经踏上了一条前所未有的铁血之路。