接下来的日子，肖承功和刘文祥成了肖镇的全职向导。
车轮碾过煤化工基地初显峥嵘的厂区道路，轰鸣的循环水电工地泥泞不堪，水泥厂巨大的球磨机沉闷作响，粉尘弥漫。
在黑山谷和石林景区，规划图铺在临时板房桌上，新清理的空地上堆放着栈道木材，曾经裸露的黄泥山体已被掏空，工人们正在嶙峋怪石间架设游览步道。
肖镇看得仔细，问得更细。在石林景区边缘的荒芜空地，他驻足，对身旁的承功和刘铮道：“游客来了，总要吃饭住宿。这里，还有黑山谷入口附近，提前规划好。
按同时容纳十万人的标准预留空间，分期建。政府先把水电、道路、排污基础搞好，修好标准化餐饮住宿小楼。头三年，免租金！”
刘书记眼睛一亮：“免租？这力度……”
“对，免租！”肖镇语气斩钉截铁，“让利给经营者。但名额，优先给困难的军烈属！其次是本地普通群众。
区里牵头，尽快出台《旅游餐饮服务管理细则》，从食品安全、价格、卫生到服务标准，一条条列清楚管起来！别让一颗老鼠屎坏了刚煮起来的汤！”
“明白！立刻组织落实！”刘文祥掏出笔记本飞快记录。
看罢热火朝天的工地和景区蓝图，复兴车一头扎进更广袤深沉的农村腹地。
车轮在颠簸的机耕道上扬起长龙般的尘土。他们走访偏远乡镇的典型农户。
低矮的土坯房，昏暗的光线，老人粗糙开裂的手掌，孩子懵懂的眼神，还有堂屋墙上因欠缴提留款而刺眼的通知单……
在一户老两口守着几亩薄田的院子里，肖镇坐在小马扎上，捏起一小撮灰黄色的土壤，仔细捻开。土质干涩、粗粝，砂石感明显。
“这地……”肖镇抬头看向沉默观察的儿子，“口外镇药材套种的法子，能挪过来？”
肖承功蹲下身，也抓起一把土，用力握了握，眉头紧锁：“爸，比口外那边还差。单靠万盛一个区，难成气候。土地零散，土质太薄了。”
“那就把网撒大点！”肖镇的声音不高，却带着不容置疑的力量，“以万盛商贸或新成立万盛制药公司的名义，去跟金陵制药谈合资！到时候我会引荐你们自己去谈。
把中药材种植订单，覆盖到綦江、南川、桐梓这些挨着的、同样有山地、土质相近的区县去！
万盛作为中心，负责种苗培育、技术指导、品质把控和最终的深加工、销售！
让周边区县的土地、劳力，都成为我们的‘原料车间’！搭上金陵制药这条大船，还愁东西卖不出去？”
肖承功眼中精光爆闪！跳出万盛一隅，整合整个渝南甚至黔北、鄂西的资源！
万盛掌控核心技术和渠道！这才是“公司+农户”的升级版——区域协同，产业联盟！
“爸，您这是……高瞻远瞩！”肖承功声音带着兴奋。
“叫什么不重要。”肖镇站起身，拍了拍手上的泥土，“关键是把事办成，让老百姓的地里能刨出实实在在的票子，腰杆子硬起来。这才是根本。”
肖镇离开万盛，是二月底一个清冷的早晨。区政府大院门口，肖镇走到悍马旁，转身，目光沉静地落在儿子脸上。
他伸出手，重重拍了拍肖承功厚实的肩膀，那手掌宽厚温热，带着千钧的分量和无声的期许。
“承功，”肖镇声音不高，却字字清晰，“路，指给你了。怎么走踏实，怎么让万盛这方水土真正活泛起来，让乡亲们过上好日子，看你的了。”
“爸，您放心。我知道该怎么做。”肖承功挺直脊梁，眼神坚定如磐石。
车门关上，引擎发动。目送父亲的车汇入车流消失，肖承功深吸一口清冷的空气，转身，眼神已锐利如鹰。
“老刘，”他声音沉稳有力，“通知农委、财政局、扶贫办、工商局一把手，万盛商贸公司负责人，下午两点，区委常委会议室，紧急会议！”
“是！肖区长！”刘铮立刻应道。
一场战役就此打响。肖承功化身高速旋转的陀螺。西南农业大学的专家被他的决心和蓝图打动，加入了这支“拓荒”队伍。
吉普车的轮胎碾遍了万盛所有乡镇的田间地头和贫瘠山坡。土壤样本被标记收集，气候数据反复比对，金陵制药的药材目录成为筛选金标准。
“就这里！向阳坡种金银花！底下平地套种板蓝根！技术手册要简单直白！每个村，技术员必须吃住在村！贴身指导！这是死命令！”
肖承功挽着裤腿，站在山坡上，对着专家和农技员，也对着围拢过来、带着期盼的黝黑面孔下达指令。
与此同时，由区财政担保、陈雪茹基金会联合注入的两千万美元专项扶贫资金，如同强劲的引擎燃料到位。消息像长了翅膀，飞向每一个等待改变的角落。
三月初的全区乡镇干部扩大会议上，气氛肃穆而热烈。
肖承功站在主席台前，背后是布满彩色图钉的万盛区地图。他的声音通过麦克风，清晰地传遍会场：
“……经区委区政府研究决定，并报市委市政府原则同意，自一九九四年起，连续五年！”他停顿，目光扫过台下骤然睁大的无数双眼睛，加重语气：“万盛区农村的各项提留款，由区财政统一承担！区财政上交！”
作者君小时候在渝州农村长大，亲身经历过的当然自然条件要比万盛好得多，老家也是传统桑蚕养殖基地，也是技术员贴身指导，统一收购可比地里种小麦玉米和红薯挣得多多了。
还有就是那时候很多乡镇的主要财政收入各位能想象吗？是计划生育超生罚款，人越穷越生，记得黄宏和宋长英的小品《超生游击队》就是真实写照，有的地因为超生罚款总之搞得乌烟瘴气的，问题相当突出。
承功的万盛还属于民族地区没有超生这条线还好。
会场瞬间死寂，随即爆发出压抑着巨大激动的嗡嗡声！免除提留款？五年？破天荒！
“肖区长，这…财政压力会不会太大了？”分管财政的副区长忧心忡忡。
“压力？”肖承功声音陡然拔高，带着破釜沉舟的锐气，“压力就是用来打破的！财政没钱，我们勒紧裤腰带！如果不行那就要精简一些公用部门的在编人数了。
但乡亲们的负担，必须减下来！这是给他们松绑，让他们把力气心思都用在搞药材种植、脱贫致富上！
这五年，就是缓冲期，就是给‘公司+农户’新苗成长的时间！
五年后，产业起来了，乡亲们腰包鼓了，还怕没有税源？
发展，是解决一切问题的总钥匙！”他猛地一挥手，“就这么定了！文件正式下发！”
“同时！”他继续道，声音铿锵，“万盛制药公司（筹）与金陵制药合资事宜加紧推进！
‘公司+农户’保底收购合同范本，农委牵头，司法局配合，一周内拿出来！要让乡亲们看得明白、签得放心！种子、技术，我们包了！种出来，公司按合同价，敞开收！”
“哗——！”台下再也抑制不住，雷鸣般的掌声轰然爆发，经久不息。
乡镇干部们激动得满脸通红，用力鼓掌。减负！希望！实实在在的盼头！
小肖区长这声惊雷，炸响在万盛沉闷的早春，也迅速通过乡村小路，传遍渝南大地。
“小肖区长，硬气！”
“跟着肖区长干！有奔头！”
“五年！五年不用愁那要命的提留款了！我家那几亩坡地，全种药材！”
沸腾的情绪不仅在万盛蔓延，更辐射到周边的綦江、南川、桐梓、利川。
万盛制药（筹）的联络员和农大技术小组，开始频繁出现在这些邻县。
“公司+农户”、“保底收购”、“技术包教包会”、“万盛模式”……成了最热门的词汇。
“看人家万盛的小肖区长！”成了渝南及黔北、鄂西毗邻地区农民口中，最常提起、带着敬意的称呼。
三月底的京城，春意盎然。钓鱼台国宾馆，芳菲苑。弦乐悠扬，水晶灯洒下柔和光辉。新郎肖承志与新娘秦颂歌的婚礼，雅致而不失底蕴。
肖镇一身挺括中山装，站在廊柱旁，端着香槟，嘴角勾起一丝难以察觉的冷峭，对身旁同样正装的肖承功低语：“瞧瞧，九桌。钓鱼台。你老秦叔还口口声声‘低调’……这低调，可真够‘朴素’的。”
肖承功莞尔，抿了口酒。水晶灯的光芒落在他眼底，映照着衣香鬓影、觥筹交错。七哥承志挽着美丽新娘，接受祝福，光彩照人。这是家族的荣耀时刻。
然而，他的手指却无意识地隔着西裤布料，触碰到口袋里一个硬硬的小东西——一个拇指大小的玻璃瓶，里面装着离开万盛时，从一个试点村山坡上取下的、一小撮灰黄色的土壤样本。指尖传来的微凉粗糙感，瞬间将他从浮华的云端拉回现实。
耳畔似乎回荡着田间地头带着浓重乡音的质朴问询：
“肖区长，免五年提留款？您说话算话？”
“小肖区长，这柴胡苗子，真能种活？真能卖钱？”
“肖区长，我们跟你干！你说咋整就咋整！”
还有父亲那沉甸甸的拍肩：“看你的了。”
他捏紧了口袋里的玻璃瓶。繁华的京城，辉煌的钓鱼台，如同一个巨大耀眼的标杆。
承功的目光越过人群，投向窗外广阔的天空。
总有一天，他要让万盛石头缝里刨食的山里人，让那些签下合同、眼中重燃希望的乡亲们，也能真正过上衣食无忧、脸上有光、心里有盼头的好日子。那才是他肖承功该立下的功业。
他仰头，将杯中拉特女神香槟一饮而尽。微涩的酒液滑过喉咙，点燃了胸腔里更炽热的火焰。
京城很好，但万盛，才是他的战场。他转身，脸上挂起得体的微笑，向新人迎去。口袋里的那瓶土壤，沉甸甸的，贴着他的心口，像一枚无声的勋章，一份时刻提醒的契约。