茅山纪委成立人社局专案组，注定让这个年过得不平静。
专案组在柳钢的慎密安排下，经过秘密调查，获取到了一个重要的线索。在离大年三十还有三天的时候，专案组突袭人社局，将人社局优抚股长章一文请到了纪委喝茶。
章一文突然出事，超出了所有人的预料，从而也让专案组浮出了水面。
迎面而来的浓烈年味没有掩盖住章一文出事的消息。局长封由检气急败坏找到纪委兴师问罪，质问纪委凭什么将章一文留置喝茶。
抓章一文是许一山与柳钢商议出来的结果。
章一文出事，原因很简单。这家伙居然半夜拿着两百多张社保卡在银行的柜员机上连续取款达十五万多元，从而触发银行的警示系统。
银行不敢怠慢，赶紧将这个异常情况上报了，同时报警。
让银行感到意外的是，公安方面不但没立案，还派了人来严令银行保守机密。明确表示谁泄露出去，谁将承担由此产生的一切法律后果。
偏偏柳钢的妻子就是银行的领导之一，她对公安方面的决定很生气，回来与老公柳钢说了这件事，引起了柳钢的警觉。
然而让柳钢无可奈何的是，公安方面警告银行，是奉了相关领导的命令。这位领导不是别人，就是时任茅山常务副县长的封树山。
封副县长亲自安排人将这件事压下去，让柳钢感觉这里面掩藏着巨大的秘密。
在纪委会议上，柳钢曾提过介入银行异常取款案的调查。但遭到了纪委书记的断然否决。于是，这起取款案就悄然无声地被掩盖住了。
尽管纪委严令不许接触和介入取款案。但柳钢依然没死心。经过他暗中调查了解，得到一个让他愤怒却无可奈何的事实。
章一文取款的社保卡卡主，居然全部是茅山已经死亡的人员。
这是典型的利用国家社保政策贪污占用国家资金的行为，性质之恶劣，触目惊心。
专案组悄然成立后，柳钢才将自己的调查结果汇报给了许一山。
许一山在权衡利弊之后，决定从章一文身上打开突破口。他知道，现在直接将矛头对准封由检，必定得不偿失。封由检老奸巨猾，且之前有被调查的经历，他应该将所有的路都堵死了。拿他，反而是烫手山芋。不如从他身边剪枝去叶，将他暴露出来。
毕竟，章一文一个人不可能有那么的胆，也没那么大的权限。在他背后，一定隐藏着另外一个人物。
封由检大闹纪委后，纪委书记也对柳钢瞒着他成立专案组感到很生气，很愤怒。他将柳钢叫到办公室，劈头盖脸骂得柳钢狗血淋头，严厉要求他立即解散专案组。
柳钢无奈，只得说出来专案组是县委周书记亲自指挥成立的，具体负责人是县委许一山副书记。
章一文留置的第二天，纪委书记强烈要求县委召开常委会。
周琴问许一山，这个会开不开？
许一山也有点为难。很明显，这个会一开，必定炮火猛烈。作为纪委一把手都不知道纪委成立专案组，这样的事在常委会上很难通得过。
这场常委会的矛头已经很明显，都是冲着周琴来的。如果她抵挡不住攻势和压力，专案组势必会被迫解散，人社局的黑幕将再一次被掩盖起来。
若是不答应开常委会，道理上也很难说得过去。现在的情形是常委当中有半数以上的常委要求立即开会，周琴没理由拒绝不开。
“我要求列席。”许一山突然说道：“当然，有些人可能会反对。”
“反对无效。”周琴咬着牙说道：“既然已经浮出水面了，大家都该正面面对。回避肯定解决不了问题。我一个书记，还不能决定谁能列席吗？”
于是，春节前两天，茅山县委年前最后一次常委会在县委会议室召开了。
果然，一切如许一山所料，会议一开始，便呈现出浓浓的火药味。
纪委书记朱铭一上来就炮火猛烈，他质问周琴，背着他成立专案组，究竟用意何在？如果周琴不给出一个合理解释，他将向上级反映情况。
朱铭刚结束发言，常务副县长封树山紧跟着发言。
他的语气相对委婉得多。封树山表示，县里发生人社局这桩丑闻，各级领导干部都应该反思。特别是主管领导，负有不可推卸的责任。对已经出现的人和事，必须予以严厉打击。但是，要尽量缩小调查范围，消除不良影响。
封树山的发言表达了三个方面的意思。一是自责，作为常务副县长，他对人社局暴露出来的冒领死人社保金的案子负有领导责任。二是他对暴露出来的人和事表示了深恶痛绝。第三个才是重点，他希望和要求此案到此为止，不要继续追查下去。
周琴一直沉默不语，她脸色沉静，看不出有丝毫表情。她不去看发言人，也不阻止任何人发言。
她的这种表现，在于会前许一山与她有过讨论。许一山的意思是在会上允许任何人畅所欲言，因为只有发言表达意见，才能看出来谁究竟会与此案牵连到一起。
封树山发完言后，会议室陷入了沉默。居然没有人接着发言了。
几分钟后，周琴才抬起头，环顾一眼四周缓缓道：“同志们，还有想发言的吗？”
没人答应，会议室再次陷入死一般的沉寂。
“既然各位不主动了，我看，还是彭县长你来说几句吧。”周琴突然剑指彭毕。
彭毕笑了笑道：“好，我说几句。”
他清了清嗓子，喝了一口茶。“刚才听了纪委朱书记和政府封副县长的发言，说实话啊，给了我不少的震撼。茅山县出现这种冒领死人钱的事，说出去整个茅山县的脸都被丢光了。这种行为，是可忍孰不可忍。我个人意见，必须给予严厉打击。今天恰好各位领导都在，我建议，会上就可以直接决定，给予当事人双开的决定。其涉嫌犯罪行为，移送司法机关处理。”
彭毕说了有几分钟时间，却始终没提深挖细查这句话。他的发言似乎与封树山不谋而合，大意就是到此为止。
有了彭毕发言的定性，接下来其他常委纷纷表达了看法。
大家的意见出奇的一致，都是要求到此为止。
会开到这里，意见基本明朗了。与会领导一致认为，不能因为人社局爆出的这桩丑闻，影响到茅山县的整体形象。又恰逢过年，为了不影响大家心情，县里应当在会上作出决定，就事论事，不再往下追究了。
这种结果恰好是许一山预料到的。他早就知道，在掩盖不了人社局这桩丑闻的时候，有人会选择丢车保帅的这一出戏。
拿下章一文只是人社局大案的冰山一角，要想还茅山人民一个公道，就必须冲破各种阻扰，追查到底。
眼看着大幕就要落下，周琴突然说道：“我们现在请县委副书记许一山同志谈谈他的看法和意见吧。”