紫禁城文华殿。
崇祯帝冷眼看着户部尚书侯恂，举起手里奏折：“周怀民写的富国三策，第一策乃是平均地权，你们怎么看？”
侯恂见其他人默不作言，陛下盯着自己，赶忙答道：“科举取士乃国本，今若均田，士子免税之田尽归朝廷，寒门学子何来进身之阶？昔范仲淹立科举以抑豪强，此举恐令大明再无寒门卿相！若骤行均分，恐触动士绅根基，反激民变。”
礼部尚书黄士俊也奏言：“《礼记》载：天子社稷土谷之神，社稷坛五十顷御田乃祖宗血脉所系。若均田，社稷坛田散于黔首，祖宗牌位何所凭依？此乃动摇国本！”
其他各臣听两位奏议，竟出奇达成统一意见。
“陛下，周怀民此策，乃是包藏祸心，欲使朝廷与民争利，而失天下士子民心，不可听之信之！”
“陛下！周怀民贼心未死，欲让天下大乱，其好从中取利！”
……
杨家庄农会大院。
周怀民在黑板写上：平均地权，站在桌首，指着墙上黑板：“给陛下的富国三策，这是第一策，乃是治本之策。”
张国栋道：“只有此策，才能人人有地种，有饭吃。同利天下而得百姓民心。我料朝廷阁臣必然难以同意，对于士绅、勋贵、藩王而言，均田如同割肉，夺人钱财如同杀人父母，岂能甘心？”
黄必昌站起，在堂内踱步，负手笑道：“各村会长来报，自均田后，村民种田热情高涨，农会麦收，三县之内亩产已近两石。农事丰收，百姓对我农会信服，已紧紧抓牢三县民心。”
周怀民指示：“偃师、新郑、嵩县、孟津，四县各有歉收。我们可免除四县夏收会粮。把重点放到夏种上。待七县秋收，打个丰收仗！”
保民商行李升补充：“还要禁止村民卖粮，咱们不收会粮，但也不能流出农会境外。”
黄必昌道：“巩县亩产高达两石，无非是浇水、施肥。但这样说起来容易，做起来难。商务院加紧招商，再成立几个工具厂、打井队、碱厂，商务院说，碱厂产能不足，缺少原料，我不知道缺少什么原料，只知道碱厂出肥，这个还要周会长来亲自做。”
周怀民点了点头。现在玻璃厂、造纸厂耗费碱越来越多，周记碱厂的原料供应已跟不上。
“告诉农事院，粪肥一刻也不能停，同时布告各县加紧招商引资，创办粪肥厂，由农事院无偿教导配方，粪肥厂免除三年税收。”
……
紫禁城文华殿。
崇祯帝被群臣群起否决，心里有些犯怵，周怀民之平均地权，乃是要掀起滔天巨浪，虽讲的有道理，但此时国事艰难，还需徐徐图之。
“他的第二策乃是：流通天下，说说看。”
各群臣手里皆有富国三策的抄本。
侯恂作揖：“周怀民此说，臣以为是纸上谈兵，只是如今国库艰难，士卒尚不能足饷，哪里有钱大肆铺路？周怀民欲让天下筑成大路，简直痴人说梦，这要耗费多少粮饷？”
崇祯听了不悦，这也不行，那也不行，你们总有大道理。
他怒道：“我不明白！那周怀民不过区区几县之地，他是从哪里弄到那么多银两的？其发迹不过两年而已，竟能富裕如此！我大明坐拥两京十三省，周怀民能修，我们就不能修？”
……
杨家庄农会大院。
周怀民在黑板上写上：流通天下。
他挽起袖子：“流通天下，乃是人、货、钱、迅的流通。当下银两短缺，铜钱粗制滥造，我刚知道，现在铜银比竟如此离谱！咱们百姓出卖劳力辛苦挣的钱，一直在被皇帝薅羊毛！”
大明朝廷财政窘迫，于是印钱越来越离谱，分为平钱、折二、折五等。
不但铜钱面额越来越大，铜含量也越来越低，导致铜钱购买力疯狂下降。
李升道：“是，现在村民逼的买卖，多是以物易物，并不需要太多银两。银两多是商务院和各厂大宗交易。”
周怀民盯着平安院和保民报社：“这些关系穷苦百姓民生的事，竟然是由一个货夫亲口和我讲，我才知道。你们报社，以及各县分社，近期好好反思一下，一再强调，从人民中来，到人民中去，不要只盯着招商、工厂，还要多亲自到百姓家里，采风记实。”
苏文佩端着碗，脸上一红，这是挨批评了。
“是，周会长，我们近期主要配合各县安置民生，只顾着工厂和招工，却忘了采风百姓的困难。”
“嗯，如果缺人手，就招工，迅的流通，就要靠报纸，你们报社的笔，就是保民营的枪，同样重要！”
……
紫禁城文华殿。
周怀民的两策，都被群臣怼回去了。
崇祯帝举着最后一策：“周怀民第三策：招商办厂。周怀民之所以快速致富，就是靠这工厂之能，见效极快，据鲁世任奏，各县工厂林立，其运作方式与各匠局不同，生产效能极为可怖。”
户部尚书侯恂立刻进言：“陛下，周怀民能做，我们户部也能做。也可以成立办厂，可派人到周怀民处学习这工厂之学。”
各阁臣也懂，这平均地权要割肉，流通天下要花钱，但招商办厂可是挣钱。挣钱的事，怎么办不成？
工部尚书刘遵宪忙道：“陛下，周怀民以工巧擅长，办厂贩货，此事可由我工部来做，更为妥帖。”
崇祯帝见两人争吵，都要包揽此事，不由得冷笑。
“着令工部、户部、及内监，各自办厂，待周怀民派遣报社及驻京人员来后传授。”
开什么玩笑，你们打着各部的名号办厂挣钱，朕也要办厂挣钱。
……
杨家庄农会大院。
周怀民在黑板上写上：招商办厂。
苏文佩问：“帮助朝廷招商办厂，对咱们来说，有什么好处？”
保民商行李升道：“好处太多了，咱们也需要市场。”
周怀民笑道：“没错，朝廷有朝廷的优势，可让朝廷帮我们收拢原料以及生产初级加工品，我们进货采买，更为高效，但最重要的是，工厂的本质，是劳动分工协作，生产关系发生了本质变化，朝廷捧雷而不自知啊。”
杨君岳听了好奇，在座的各位其实也不是很明白，无非是不让村民在家生产，聚集到厂内生产，劳动分工，效率暴增，赚钱更多，怎么还有风险呢。
周怀民大笑：“易曰：一阴一阳之谓道。对立统一无处不在，岂有独好之物？工厂也是有利有弊啊。”
他又道：“按照咱们之前的商议，要成立一个京师宣办团。首要就是成立京师报社，其次成立保安堂、保民商行、保民货运行。施加咱们在京师的影响力。”
平安院院长杨君岳道：“选派谁来当首领官？”
周怀民道：“在座各位不能动，京师固然重要，但不过是闲棋，咱们的七县之地，才是重中之重。我提议五人，咱们表决出一人。”
经各院首表决，决定选派第四营宣教官韩宏亮为京师宣办团首领官。
“各院可速速配合韩总整队，进发京师。”