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沂蒙军区成立后,杨文翰召集大家开了个大会:主要讨论沂蒙军区向南发展具体实施方案。经过讨论得出决议,叶道志403团、王必成405团南下苏北,在苏北建立稳固的根据地,进一步打通与苏中及苏南、淮北的联系。

杨文翰还有一件大事要处理:怎样与新成立的苏鲁战区的相处。苏鲁战区1939年3月战区正式成立,司令官于学忠,副司令沈鸿烈,韩德勤。沂蒙军区的成立,代表我党在山东实力的暴涨,苏鲁战区不可能不察觉。

根据地政委员会组建各地抗民主政府,有失意的原政府官员找到于学忠告状,于是于学忠派人到蒙山责问,并要求共产党派人到司令部商谈。涉及抗日统一战线的问题,沂蒙军区也不敢怠慢。

沂蒙军区成立10天后,杨文翰前往东里店苏鲁战区司令部交涉,杨文翰来到苏鲁战区司令部,于军忠接见了他,于学忠质问杨文翰:新四军为何跨区域作战。

杨文翰道:委员长讲全民抗战,地无分南北,人无分老幼。沂蒙军区的部队都是本地游击队收编,新四军的到来是为整编这些力量,加强山东抗战实力。

于学忠又道:有官员反映你们破坏国民政府基层政权。

杨文翰道:司令,我也不瞒您,我们的部队没有军饷,就需要当地政府的配合。新建立的政府是民主选举的政府。有些官员占着位置不作为,民主选举选不上,不是我们我党从中作梗。

于学忠听后也没有表态,算是默认了沂蒙军区的做法。

杨文翰又道:于司令,你是苏鲁战区的最高司令长官,沂蒙军区可以全力配合司令作战。我军有电台,可以随时进行联络。有情报可以互通有无。

于学忠对于沂蒙军区配合作战的态度很满意,又问起新四军山东的实力。

杨文翰答道:于司令,山东地区我们打配合,牵制日军是没有问题的,但是打攻坚,我军也是刚整编力有不怠。

于学忠也知道了我军的底限,他又提出新编三十六师移驻平邑。

三十六师师长刘桂棠, 刘桂棠可不是好东西,外号刘黑七、混世魔王,是民国有名的大土匪,刘桂棠部全盛时达3万之众,流窜于华北、东北等十几个省市。 早年刘桂棠土匪在滕、沂、费、蒙等地抢掳奸杀,罪行擢发难数。南孝义村、白马峪、辉村、大泗彦村等四个村庄遭到刘桂棠的屠村。仅沂蒙山区被刘桂棠匪军抢掠的村庄就有1000多个,烧毁房屋20多万间,残杀群众1.2万余人。而是这个反复无常,投靠过韩复渠、阎西山、张学良、何应钦,日本人。

杨文翰道:于司令,只要是对抗日有利的事我们都支持,但是我也要事先约法三章,我也不说虚的,刘桂棠部认真抗日,我军一定配合,但如果三心二意,我军保留进一步反击的权利。

于学忠也不介意,刘桂棠是什么德性他又不是不知道,就是不想他在莒南闹出乱子,才把他甩出去。

如今的山东国军最主要的两股势力,其代表人物:于学忠和沈鸿烈。两人虽同属东北军出身,但两人之间竞争大于合作。

于学忠来山东也属于迫不得已,于学忠原是吴佩福一系,后吴佩福落难,于学忠与吴佩福与之共进退,为保护吴佩福,主动下野放下兵权。也因为此事张作霖对他非常看重,只要求他能像对待吴佩福一样对待自己即可,张作霖又与其父在毅军时共过事的关系劝说于学忠,后于学忠加入东北军,深受张作霖、张学良的信任。自从西安事变后,张学良去南京前交代其掌握东北军,然而事与愿违,东北军之后就被折得七零八落。许多部队在抗前线立下功劳后,不但不予嘉奖,而且不予补充,反而缩编加入其他系部队。为避免这样的事情一再发生。于学忠主动请命来到山东。原东北军51军、57军也一同调往山东,于学忠意图保存东北军血脉。

山东主席沈鸿烈原属曾任东北军海军副司令、代司令,后主政青岛。全面抗战后任山东省主席,抗战前期还与我党有合作,但自国府改变政策\"消极抗日,积极反共。\"沈鸿烈积极推动限共、溶共、防共,使亲者痛仇者快。对于此人,我军断然无法与其合作。

杨文翰来苏鲁战区之前,沂蒙军区就山东局势专门做了讨论。讨论的结论是要拉住于学忠,至少让其保持中立,孤立、打击沈鸿烈。况且于学忠还有求于沂蒙军区。

新四军主力比历史上八路军主力来到沂蒙提前了半年,但就是这半年的提前介入,稳定了山东的局势,保住了山东纵队起义的成果。而且我军是从日军手中夺取了大片根据地,这让我党站在了道义的制高点,也让我军得到了迅速的发展。1月,51军进入沂蒙山区之时,也不得不与我军协商防区问题。还有将来57军进入山东驻军,也需与我军协商。这就是我军与于学忠部合作的底气所在。以军区的实力而言,沂蒙军区有资格和苏鲁战区平等协商。

杨文翰又将部队将出征苏北的计划提了出来,现今苏北都被日军占领,于学忠考虑到山东共产党部队出征苏北可为苏北国军分担部分压力,于是也就同意了。双方就此事达成妥协。

杨文翰完成了与苏鲁战区之间的协议后回到蒙山,召集司令部人员开会。通报此行的协议。

黎玉道:刘桂棠迟早是一个祸害,我们要早作打算。

李振华也道:以刘黑七的秉性,到平邑后肯定要招兵买买马,我们安排些人渗透进去,这些人就从以前在沂蒙这边做过土匪后又加入我军中的人中去找。

张经武道:还要通知一下115师,湖西根据地部队刚过来,人生地不熟。鲁南我军还有五个团,还有二个炮营,加上115师的2000人,刘桂棠翻不出大浪来。

杨文翰点头道:\"行,刘桂棠的事就先这么办。这些都是小事。现在最紧要的是403团、405团将南下,我的意见的振华你来带领。两个团远离根据地作战,弹药要配备足,从炮一营、炮三营抽调4门九二步兵炮随部队行进。\"

众人又研究了部队的行进路线,定好计划后,李振华出会议室准备出行安排。

黎玉、刘炎又布置根据地土改扩大范围的工作,张经武也被安排到蒙山以北协调部队向东渗透,413团、416团、418团也要陆续前往胶东。

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