第252章 填充国库
张飞豫州刺史的位置，由御史大夫重新指派，关羽则统筹豫州军，魏延调任徐州，皇甫嵩和于禁都不在，由他配合刘备统筹徐州军。
刘备依旧是大都督，总督两州军事。
如此一来，豫州和徐州共摆下了六万人。
原本的南路军，加上屯田守卫军，倒是还差了些人，可以等冀州战事结束调过来，征兵不在考虑范围。
诏书拟定完毕。
次日早朝，刘辩上朝，在宣读这件事之前，封赏了一大批朝中官吏。
荀彧已经按他的意思，拟定出了名单。
多是些老臣。
老臣们以为自己彻底被边缘化了，没想到还有封赏的一天。
王允都被封了个爵位。
崇德殿上的气氛活跃，刘辩当着所有人的面宣布，他要与士大夫共治天下，士人们高兴的合不拢嘴。
接着，就是宣布改制的事，三公九卿带头支持，群臣皆呼圣明。
还是那句话，只要天子别跟先帝一样，设一堆莫名其妙的官职和人祸乱朝纲，他们还是能接受的，更何况对他们来说，都是有好处的事。
朝政议完了，诏书经由尚书台，向全国各州郡下发，由此就生效了。
不过各地官吏收到诏书需要时间，行动同样要时间。
此外，荀攸加快了数据统计工作，糜竺正式在人前露面。
国府没钱给他，但他拿到了少府五亿钱的投资。
司马懿为了改写司马家整天挖坟的惨状，铆足劲给少府赚钱，攒下了八亿多钱，如今大半交了出去。
香水坊全面铺开，这是第一间国坊。
同时，他开始操刀各地田地租出，另外蔡邕加大印钱速度。
现在的情况是，百姓生活水平上涨，国库却一贫如洗。
几乎是流多少进去，当天下午就得流出去。
粮食都在百姓们手中，朝廷是要花真金白银去买的。
好在各州该上缴赋税了，十月应当就能送达洛阳。
不过对于赋税，荀攸不抱太大的希望，还是天子免粮赋的事。
等于说粮赋已经用租金的形式收过了，除了士族豪强手里的地能收上来些东西。
荀攸更看好香水坊，自从韩暨研究出香水之后，荀彧带头推广，整日往身上滴，只要有人问他怎么那么香，他就拿香水往外送。
士大夫中，香水流行起来，可是数量太少，千金难买一瓶。
一旦香水坊开工，必定卖的火爆。
总得来说，朝廷目前的财政，严重依赖于印钱。
倒不是在透支未来，而是真的需要海量的新钱填补市场。
以前只需要维持司隶一个州的市场运转，现在各州郡的百姓都等着新钱租地。
已经出现商队跑到司隶兑新钱，然后回去打着旧换新的幌子，以一比五甚至更高的价格私兑。
不是件好事。
朝廷只得扩大造钱坊规模，同时增加用工。
糜家不愧为商界天才，提出既然印钱速度跟不上，就先将司隶百姓手里的钱赚回来，再运到其他州郡应急的建议。
说人话，与其让别人偷偷摸摸的当二道贩子，不如朝廷自己来当。
怎么赚？
貌似朝廷现在没什么商品，能在短时间内虹吸百姓手里的财富。
韩暨的创造，多用于赚士人的钱。
糜竺自有办法。
加息！
糜竺引用《周礼》中的“以国服为之息，以其于国服事之税为息也。于国事受园廛之田而贷万泉者，则期出息五百。 ”这句话。
首先，在司隶，钱庄存钱不但不收取百姓保管费，还给一定的利息，吸引百姓将钱存入钱庄。
然后再到缺钱的豫州等地，开展放贷，将来百姓可以用农作物、手工作物偿还。
至于利率，西周以规定时间内，每万钱多收五百，而汉朝朝廷的假贷制是三成到五成，糜竺打算重启假贷制，并加以优化，就看百姓愿意选择相信偷摸的商人，还是更低的朝廷了。
他提出这个概念的时候，百官都以为他疯了。
假贷制和周礼他们好理解，可钱庄不仅不收保管费，还给利息是什么鬼。
抵制声不小，甚至闹到了刘辩那去。
然而刘辩听后，却举双手双脚赞成，放言让糜竺大胆去干，末了还不忘意味深长的望着士人们问道：
“朕与士大夫共治天下，光朕支持没用，诸卿愿意同朕一起干吗？”
众卿噎住了。
罢了，这点小事就不闹腾了。
他们心中默默念着共治天下的话，硬着头皮答应下来。
大不了他们见苗头不对，再出来阻止就是。
不过依旧有人提出质疑。
“钱庄的运营需要钱粮，将新钱运到各州郡也有损耗，就算假贷制能为朝廷创造财富，抵消运营成本，可损耗谁来承担？”
无数的钱存入钱庄，下场雨、受点潮、糟些老鼠、运输中翻个车、船舱进个水等等等等，风险岂不是全由朝廷担着了？
刘辩没吭声，他想看看糜竺能不能解释清楚这件事。
糜竺并未让他失望，先朝众臣们施礼，才憨厚道：
“诸公莫非忘了，新钱只是一张纸罢了，就是损耗了又能如何？老鼠咬坏了百张，两日后朝廷能印出万张，翻船沉了一船，一月后朝廷能印出十船。”
“只要利息跑不过印钱的速度和建设速度，我们需要保管费吗？损坏的不要了就是。”
呃。
群臣张大嘴巴，许久说不出话。
他们原本还打算把事往严重去说，比如万一日后朝廷拿不出钱还给百姓怎么办？
现在看来，完全是他们想多了。
朝廷怎么可能拿不出来。
似乎糜竺的计划，真有可行性。
首先为朝廷赢得了时间，其次每借一百钱出去，规定时间后能得到一百五十钱。
然后大不了拿出七八钱给百姓当利率，剩下的都是净赚。
见他们都闭嘴了，刘辩挥手道：
“放心大胆的去干，给朕将国库填充起来，另外，今年要结束了，该收明年的租金了，还有，进一步将粮食价格打下来。”
刘辩自从亲政开始，就一直在着手降低粮食的价格。
百姓们纷纷夸赞他是仁君，其实对朝廷来说，有一大就在眼前的利好。
朝廷能用最少的钱，买最多的粮食，仔细算算，百姓不比交粮赋少交多少。