【次要部分由一个叫做杨德政的副总兵提出，他表示，经过这些年的作战，他觉得流寇之所以难以彻底荡平，主要是因为他们四处流动，而不驻扎在一个地方。所以，想要真正荡平，那必须要加强地方武装，让各个地方能够在敌人过来的时候直接剿灭，或者至少剿灭一部分。】
【这样一来，流寇的力量就会越来越弱。】
【因此，他建议朝廷应该下旨让地方官府都去练兵，并且改动一下地方官府的官职构成——府衙不要通盘了，设立一个“练备”；州衙不要判官了，县衙不要主簿，增添一个“练总”。练备和练总都专门负责训练乡兵，乡兵就专门用来守卫乡土，不得调往其他地方。】
【至于具体的兵力嘛，每一个府要练一千，州是七百，县则是五百。】
【这个建议被杨嗣昌采纳了，他打算先在京畿地区，山西、山东、河南四个地方推行，然后再推广到其他地方。】
刘彻深深地陷入了思考之中——他其实很早就想问了，这个明朝，到底是怎么维持这么庞大的规模的军队的？
大汉如今的军队也不少，但是这其实都是特殊状态，是他为了攻打匈奴而进行的临时扩张。之前几代皇帝在位期间的大汉，乃至之后的大汉，甚至还能包括东汉，在刘彻的认知和判断中，都不会维持现在大汉的军队规模。
换言之，现在大汉的军队数量其实是一种特殊的战时状态，根本不会变成常态。
但是明朝……明朝，这其实是稍微特殊一点的状态，就能够“抽调七十三万”，那总兵力到底能有多少？之所以不说这就是战时状态，是因为明朝现在这个状态，根本不可能如他现在的大汉一样、迅速扩张军队的规模。
换言之，明朝现在只能稍微扩张扩张，想要大规模扩张，那确实很难做到。
可就是这种“很难特别大规模扩张”的情况下，他们竟然还能“抽调七十三万”……还能让地方上去训练乡兵……
更不要说，从明朝的那几个皇帝口中，刘彻甚至听说，那什么朱棣在位期间，兵力的数量甚至能够达到二百八十万……
就算这个数字有些虚浮，但也已经足够离谱了。
二百八十万……大汉现在也才不到八十万，都已经是极限状态了……
明朝，难道明朝的人口数量远多于大汉，直接翻了三四倍吗？那他们的耕种情况呢？亩产量难道也翻了许多倍？
不然的话，怎么能够维持这样规模的军队……
大汉，大汉要是可以的话，他也想要两百万的大军啊！就算两百万不行，一百多万也好啊。
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赵匡胤的神情略有些微妙。
虽然下结论不能太武断，也不能直接套用其他时期的情况，但是吧，他也总觉得这个训练乡兵有点问题……
不说这训练的成效如何，也不说这些地方上是真的能够去训练，还是只是假模假样然后索要军饷，只说这乡兵本身，就有一定的风险。
——如果地方上民不聊生，而这些乡兵们也日子非常难过，那这些经过训练的乡兵，不就直接成为了起义军的预备役？而且还是如同边军逃亡的士卒一样，是经过了训练的、可以直接投入作战的预备役。
而如果地方上情况不错，但是当地的大族或者官员或者哪一个有名望的人很有些野心，那种种操作之下，这些乡兵会不会就直接变成割据一方的军队，甚至有朝一日发展成军阀？
别怪他，实在是唐朝就在之前，唐末五代更是近在眼前，赵匡胤对于地方军阀那是深有体会，又深怀提防，心有余悸。
事实上，大宋现在其实都还在努力消弭地方军阀的各种影响，铲除地方军阀诞生和壮大的土壤。
明朝，虽然大概率也没有什么发展出来地方军阀的可能，但是这不妨碍赵匡胤在这一瞬间幻视嘛。
至于说明朝那一揽子练兵计划，赵匡胤确实很不看好。
明朝现在的国库空虚，财政糜烂，这个问题就不说了，各种中饱私囊贪污腐败，也都是已知的事情，根本不需要提——只需要这些，其实就能让这个练兵计划什么也做不成。
但是另一方面，这个练兵计划本身就有很大问题。
明朝需要更多的精兵，这个思路其实还好，如果多一点精兵，那么明朝确实能够占据更多优势，不论是对内忧还是对外患。
但是问题在于，精兵之所以叫做“精兵”，除了因为他们能力出色，是“精华”，也是因为他们数量少啊！精华精华，那是需要提炼的，由一大堆东西中，提炼出来的一小部分而已——数量稀少，不是因为数量稀少才精，而是因为精就必然数量稀少。
想要把七十多万的军队全都变成精兵，做什么春秋大梦！
就算是明朝鼎盛时期，那也相当困难。
现在，明朝末年，想要把这七十多万军队变成精兵……如果这训练是实打实的，那么能够提高一点整体战斗力就很不错了，不能指望其他。
精兵，那是需要养的，甚至从小就需要养——如果自幼营养不良，瘦弱不堪，那么怎么可能经过一段时间的训练就能变成健壮的体格？而不健壮的体格，基本上是不可能成为精兵的。
因为负担不起盔甲。
都不用说什么学识水平、战场经验和敏锐度了，单单身体要求就达不到。
顺带一提，假使这七十多万人真的能力都上去了，那么明朝朝廷能够给他们提供数量足够的精兵所需的铠甲武器马匹吗？
赵匡胤对此非常清楚，恐怕是不太行的吧……朝廷财政崩溃到了这个地步，能维持正常运转已经是不易，又怎么可能奢求更多？
至于说要处理导致财政这么崩溃的原因……那也不可能做到，除非朱由检能够自己组织起一支队伍来，然后以武力效仿汉光武帝……不说其他外在条件，就说朱由检本人，他就没这个水平。