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八月二十三。

我看着各地的奏书,欣喜之余也多了几分担忧。

伊国各地的丐帮是剿灭得差不多了,但乞丐是永远也不会消失。

我现在迫在眉睫要解决的事是,怎么把乞丐变得更少?

只要乞丐的人数变少了,哪怕丐帮死灰复燃,也是起不到多少的作用,铲除掉也变得轻松。

自从我发布灭“丐”旨意后,其余四国也对丐帮动了手。

可以说丐帮受到了极大的打压,从原本人数众多的丐帮变成人人喊打的门派。

丐帮本来的个体实力就很差,其余四国更是联合江湖势力铲除丐帮,他们直接就没有分辨丐帮与乞丐的区别。

只要是乞丐,他们都当成丐帮之人。四国高层其实是想借着这个机会除掉乞丐这个团体。

乞丐,说好听点是流民,也是百姓的一员。

说难听点,他们没有任何用处,不仅不能为国家贡献一份力,还存在着很多潜在的危险。

传播疾病、扰乱治安。

早在丐帮成立之前,他们就拉帮结派,地方上的案件就有两成是乞丐做的,包括但不限于:强奸、拐卖、盗窃、强迫行人给钱。

当然,这不排除是地方官员找不到真正的作案人,找乞丐了顶锅。

但就我在江口城和临海州的所见,这还真就没有冤枉乞丐。

他们已经到了饥不择食,慌不择路的地步,真就是什么事都能干的出来。

因为四国对丐帮的打压,这几个月,有着源源不断的流民正在朝伊国而来。

伊国本来就有很多乞丐,再来一些恐怕就要彻底乱了。

是杀、是赶、是留都要我和百官们来决定。

我的脑海里有一个“化丐为民”的想法,但其中细节还不没完善,并且也要一大笔支出。

乞丐,说到底也是百姓,有一些是被迫成为乞丐。

我的想法很简单,那就是把乞丐招为士卒。

“好男儿不当兵”,这句话真的说明了很多事。

有些人宁愿成为乞丐也不愿当兵,不仅因为士卒的地位有些低,漂泊不定生死由命。

还因为受到管制,没有一种无拘无束的感觉。

但现在已经由不得他们,只要身体还是健全的,十五到四十的男子都只有当兵一条路,要么就只能去死了。

如果决定自残躲避征兵,那我也无能为力,好言难救该死的鬼,事后我必然要慢慢清算这些不会对国家产生利益的人。

我要救的是,那些还想自救的人。

……

九月初一,早朝。

程千余替我把想法说出来,一致遭到百官的反对。

先说话的是钟尚书:

“不可,陛下,国库并无余钱,国家虽然准备秋收,可粮食也不能这么用啊?

再者,乞丐,他们的根就是恶劣的,若是变得训练有素,恐怕有大患啊!”

吏部的一名官员也说道:

“言之有理,乞丐不可强做兵丁,臣认为可以置之不理。”

另一面激进派的人气愤上前:

“置之不理?那也是伊国的百姓,你是想要让黄巾军的揭竿而起再上演一遍吗?

臣以为确不可招募乞丐为兵,但该有的施粥还是要实行,避免百姓饿死街头。”

“葵大人,你好大的善心!若你这般没有节制的施粥,你能施粥到哪一年?

下官披上一身乞丐衣服,是否也可以在街头上混吃等死?一天什么也不用干?

这样不说有没有那么多的粮食,恐怕那些一年到头辛苦劳作的百姓也会变成乞丐,等待着朝廷的施舍!

那时候,无人种地,无粮可收,这样的罪责是大人能承受得了的吗?”

“老夫只是说可以开设施粥,又没说天天开,年年开!”

“可乞丐是年年有,天天有,这样的办法能救几个?又有几个人是感恩戴德?到了那时候,你不开施粥或断了施粥,他们反而会因为是他们失去了自己应该得到的东西。”

这两人怼得很凶,只不过话题已经偏离,我开口询问程千余:

“程侍郎,你继续说下去。”

程千余说道:“招募乞丐确实有利有弊,但我们可以存利去弊。

招募他们,倒不如说是把他们抓进牢房,名为军营的牢房。

不给予他们搏杀的训练,只是将他们统一管控,给他们吃、穿、住。”

有官员立马跳出来:“程大人,恕下官直言,就这些条件他们恐怕不去,别人的士卒都有军饷,难道不给这些乞丐发军饷?可问题来了,军饷是从哪里来?”

程千余说:“军饷自然是要给,但不足正常士卒是十分之一,毕竟他们根本不需要拼杀。并且,不是以月发放,而是以年发放。

这样一来,乞丐们一年就得一贯铜板,一些咬着牙已经坚持了几个月的人,也会为那笔钱再忍几个月,而国家就此获得为期一年的安定。

哪怕是有十万乞丐军,一年也不过十万惯,十万两。”

一名户部官员说道:“可其他的呢?你说的吃、穿、住,这些难道是天上掉下来的吗?”

“这些自然不可能白白给他们,朝廷从来不允许不劳而获,这些乞丐士卒可以用来修缮河道、修复乃至开辟新道路,开垦荒地。”

“可万一他们造反呢?”我问道。

程千余低头:“陛下,自然不能给他们武器,让他们能站好队列就行。一些中低层官员可以任用一些拖家带口的流民,这些人多有些顾虑,用起来也放心不少。”

一名官员提问:“治安又怎么解决?这些乞丐流民变成士卒在地方上胡作非为怎么办?”

“这个用到各地方的军队加以管束,犯什么罪就处以什么刑罚。”

……

经过半天的商讨,最终决定招募乞丐为士卒,不过其中细节还要多加制定。

比如一些有家眷之人的安置,让他们的家眷得以活下来。

比如,可以规定一些“卖身契”,要求年轻力壮的人,投入军中几年可以获得一块地。

达到规定年限后,这块地就属于他们,没达到年限也没关系,这块地可以让他们的家人先种着,但收获的粮食只能留下一点。

当然,这些是属于有家眷的流民和乞丐才能选择,他们不会安排到乞丐军,而是真正的士卒。

……

这个计划是有风险的,但又是一个不是办法的办法。

这样的办法可以避免流民变成乞丐,或者满街都是乞丐。

说是军营,其实也可以理解为牢房。

但牢房没有那么多,并且还可以让这些人不能不劳而获,都要去干活才能继续留在军营里。

什么?你说他们逃跑怎么办?那就按逃兵处置。

反正救济流民和乞丐的事肯定是要做,与其粮食白白给他们吃,倒不如让他们为朝廷干活。

而且他们的军饷也不是一月一发,而是一年,一年以后国库应该能拿出这一笔钱。

对于那些好吃懒做,追求自由自在的乞丐,只要四肢健全的人,很抱歉,他们就是丐帮,只有死路一条。

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