福原城遭受暴民进攻、被守军击退的消息，几乎是随着潘绍、赵立的赶来，一起送到平安京城外的汉军大营的。
做完了最后一次整体调度安排后，阮小二也领兵赶到了平安京，自朝廷发起东征作战以来，他几乎从来没有机会亲临战场，繁琐的人事、兵力、民夫、物资调动，拖得他根本没有机会。
东征日本可以说是对阮小二的一次巨大考验，朝廷隔海的一切调度都是向朝鲜行省集中，然后由秦桧运往前线，以秦桧的能力，自然是难不住他的。
不过对于阮小二而言，自从梁山占据了蓬莱府之后，水师在淮河入海口以北的各种战事、剿匪、运输、调度，都是经由他手的，也算是在王伦的催促和培养下成长了起来。
汉军的大营驻扎在平安京的西南方向，背靠着一片低矮的丘陵山林，距离流经平安京的鸭川不远，伐木取水都很方便。
附近还有一个曾经被日本天皇们当做国都的小城长冈京，不过随着汉军一批接着一批赶来之后，那里的百姓纷纷逃亡避难，刘锜在附近安排了一支朝鲜兵就近监视。
就如同遣唐使曾经详细绘制了唐朝长安与洛阳二城一样，朝廷发起东征日本，同样也做了极其详细的准备工作。
阮小二升帐召集众将议军务，大帐中便摆放了几张巨大的木桌，朝廷将前宋保存的唐时长安、洛阳布局图、最新绘制的留存至本朝的两城布局图、情报人员收集绘制的平安京地形图都铺设在了木桌上，旁边的木桌上，还有一个粘土制作的平安京沙盘。
一名行军参军大致介绍了平安京的基本情况，阮小二便看向了赵立：“赵监正，朝廷送来的火药，可烧毁此城否？”
水师在汉军序列属于技术军种，所以水师的传统，是尊敬专家，既然赵立这位师承黄钺的放火专家来了，阮小二自然要听一听他的意见。
赵立便站在沙盘前，以木杆指点：“倭人仿唐长安、洛阳二京营建此都，左京洛阳居东，地势高；右京长安居西，地势低洼且多池沼，人家稀少，房屋多坏败成墟，纵火无用也！”
“若要威慑倭主，宜自南而攻之，朱雀大街以东，有…有街巷名为四条，自此以北，人烟最盛，房舍相连，可以纵火，能烧至东寺附近。”
赵立在九州岛以及本州岛诸占领区已经游历参观了一番，倭国多地震，房屋多为木制，且普遍并不高大，简直太适合纵火烧上一烧了。
阮小二望着众将大笑了起来：“三百余年之国都，其中人物风华，一把火就此烧了，岂不可惜？不如烧那右京之地！”
众将闻言都跟着大笑了起来，赵立是个老实人，微微皱起了眉头：“若是烧这右京，本就幽墟，烧之无益，也不能威慑倭主啊！”
一旁的潘绍突然觉得，这位年长自己几岁的师兄也太老实了些。
阮小二的意思很明白，咱们汉军将士渡海而来，为的是什么？不就是求财来得么？为什么一听朝廷征调，诸都督府兵士踊跃而来，朝鲜兵为何挤破脑袋都想来？
三百多年的平安京，其中住满了倭人公卿贵族商人，杀入城中，抢上一回，以朝廷的大气，便是只有三成、四成作为战利品分配，东征军将士们都能吃个饱不是？
所以先烧右京，威逼城内投降，将天皇并公卿们“请”到中原“享福”去，再烧了左京也不迟！
汉军并非不能以火炮击毁城墙杀进去，但以往的战事已经证明了，倭人守城的习惯与中原是不同的。中原认为城门一旦失守，那么城池必破；对于倭人而言，城门丢失只是开始而非结束，他们更喜欢打巷战的。
所以必须用一场大火，告诉平安京内的倭人们，不管你们躲藏在哪里都是不安全的，最好早点儿投降！
尽管汉军也有着熟练的巷战经验，但是能够避免还是避开为好，因为巷战实在太不好打了！
其实汉军推进到了平安京城下，若是朝廷肯接受所谓天皇的投降，汉军一样是可以进入到平安京的。
但是“天皇”在日本有着政治、宗教等多重意义集于一身，若要征服日本，天皇就不能继续存在，至少也不能继续在倭国本土存在。
一旦接受了天皇的投降，若汉军再对平安京发起抢劫，那意义就完全变了，战争状态下的抢劫与投降后的抢劫完全是两码事。
这不是王伦非得搞道德标准，而是华夏自古以来的传统就是如此，简单来说，战争状态下的抢劫师出有名，投降后的抢劫就跟杀俘杀降一样了。
就像金国灭亡、王伦优待完颜希尹一系一样，西夏国主李乾顺拼着自焚给儿子挣得一条活路，大理国的权臣高量成兵败主动投降，王伦都得给予他们足够的地位。
因为这彰显的是大国风范，不管怎么说中原王朝要让周边蛮夷、藩属国信服，就得如此表现。
这也是为什么朝廷对东征战事几乎不宣扬的主要原因，中原王朝表面上的仁义面孔总得维护一下吧。
在这一点上，赵立的政治敏感度是不如潘绍的，不过赵立有个优点，上级说是啥他就干啥呗，他对日本这个岛国无感，既不喜欢也不厌恶，将军们有所考量，那他就照做。
于是赵立很快制定了一个针对平安京西面地区的纵火计划，这个计划需要汉军使用大量的投石机，随军的工匠们便迅速地忙碌了起来。
从平安京到福原城，汉军的风向观察点也沿途设立了起来，随着阮小二的调度和一道道命令，登陆的数万大军全都开始忙碌起来。
汉军的最终目标已经确定，那就是赶在飓风季到来之前，在日本烧一把大火！