在定下退休和官员牺牲的抚恤之后，朱允熥又扔出一个花钱的炸弹，那就是搞官员的免费医疗，百姓暂时是搞不起的了，但是医疗体系的建设也必须提上日程。
朱允熥说道：“朕想建立医生的培训学校，考核合格的医生就由官府安排到各地的医馆，他们的工资由朝廷发放，看病开方子一律都是免费的，买药自然要收费，但是所有的药材必须是成本价，不许赚钱！当然只是有大明户籍的人享受！”
“同时我们要根据人口的分布在全国各地适当的安排医生，每个县、府等要有一个大的医馆，由最有经验和能力的医生坐镇，多安排些医生同时看诊，专门替百姓解决疑难杂症！”
郁新问道：“皇上，现在的医生基本上都是靠病人的诊费生活，有钱人家就多给一些，穷人家可能就少给了，医生的收入也是差距很大的，有的有经验的高明的医生专门给有钱人看病，他们的收入很高的！”
朱允熥说道：“第一，现在的医生我们不强制要求他们加入，他们也可以继续自己做自己的，但是朝廷要建立一个考核机制，对医生的水平进行考核，合格的才发放医生的许可证，没有许可证的不许行医。”
“第二，我们的医生的工资一个跟水平和能力挂钩，内部可以建立一个等级机制，就像我们的官员品级一样，按能力等级来发工资！”
“第三，具体的工资水平可以参照官员的工资，总体上比官员低一些，但是不能低太多！”
“虽然医生不算朝廷的官员，但是也享受同等级官员的品级权利，比如礼仪什么的，二品的医生就不用给二品及以下的官员行礼，同样享受大家的尊重。”
“最后所有的官吏医疗和买药都免费，由朝廷财政负担。”
解缙说道：“皇上，那这又是要增加很大一笔的开支啊，臣这税赋的收入可就要少了一笔可以用来建设的资金了。”
朱允熥笑道：“地方建设的资金可以先从银行贷款啊，不行就适当的减少一些，毕竟老百姓的安全也是同等重要的，先把医疗体系建立起来！”
解缙最后问道：“皇上，这个事情是由太医院负责还是另外组建一个机构呢？”
朱允熥反问道：“你们的建议呢？”
解缙提议道：“臣建议是由户部下属建立一个新的部门，然后专门负责这个医生医馆这块，太医院最后也要纳入这个系统，但是独立为皇上及后宫服务！”
朱允熥点头道：“可以，你们去办吧，建立培养医生的学校，可以让太医院的人轮流去教学，给予一些补贴就好了！”
商议完这些事情之后，郁新提出一个问题：“皇上，臣最近发现一个问题，就是很多的番商和我们的商人在海外贸易的时候，都是带着我们的银币去交易的，那些外商都是把他们的银子换成银币，大把的拉回他们国家去用！”
“这样让我们国内的银币的数量会流失不少，相当于说我们虽然加大了银币的铸造数量，但是国内增加的银币并不是那么多的，其中很大部分都流向一些周边的国家，南洋的国家弄走的银币可不是小数。”
朱允熥自然也知道这个事情，但是并没有放在心上，就好比后世大家都用美元的时候，美国人可没有不开心的。
朱允熥问道：“那我们的汇票、银票他们有带走的吗？”
郁新回道：“臣了解的是我们最近发行的银票他们有带走的，但是汇票就没人带了，估计是怕汇票要到大明境内的银行才可以兑换。”
朱允熥笑道：“这个事情就这样吧，你们提交银行把银币的铸造数量增多一些，银票也适量的多发行一些，外邦人喜欢就让他们用嘛，特别是银票，他们用的越多越好啊！”
郁新一下子就想明白了：“皇上，臣知道了，这个银票就是一张纸，钱还在我们银行放着呢！”
中秋晚会过后朱允熥就又一次微服私访上街了，御前侍卫和禁军都扮作逛街的人在四周护卫，朱允熥竟然感觉到了应天城的拥挤，之前虽然人也不少，可是并没有这么多的人流和商铺，路边摆摊的小贩也是特别多。
朱允熥看着确实感觉到了繁华，卫生和秩序也不错，就是人太多了，到了租房和买房的地方一看，这个价格也是天价了，朱允熥感觉这样下去不行啊，虽然说应天是国家的都城，这个房价高也正常，但是这个年代可没有公交地铁，太拥挤也不好。
朱允熥就到了应天府见到了这个向宝本，向宝本现在可是小心的很，朱允熥微服出行也不是一次两次的，多少是知道一些的。
“臣向宝本恭迎皇上！”
“起来吧！”
朱允熥四处看了一下，发现向宝本的办公室还是挺朴素的，说道：“向卿啊，这办公室怎么这么的素雅，应天府不差钱吧！”
向宝本回道：“皇上，这税赋大部分都是交给国库了，去年开始内阁允许我们留下百分之二十自行处置，但是这也包括了我们的各种开支、薪俸在内，一些大的工程建设还是需要内阁从国库拨付的！”
朱允熥点头道：“这个朕知道，内阁的事情你们去跟首相他们谈！朕问你啊，现在应天城的发展有什么瓶颈和问题吗？”
向宝本回道：“皇上，最大的问题就是地不够用，人多，但是房子不够住，臣本来想建设一些水泥钢筋的房子，可以高一点，建三五层的，可是现在朝廷的钢筋都用于修路建桥，也不够用的！”
“那你没想点别的办法啊？”
向宝本想了一下说道：“皇上，应天府是有这么大，可是应天城就这么大啊！”
朱允熥问道：“那应天城就不能扩大吗？”
向宝本谨慎的问道：“皇上，扩大应天城这城墙怎么办呢？”
朱允熥见提点不了，就直接公布了答案：“第一个，你可以在长江北部，建立一些市集街道啊，现在有大桥可以通过，老百姓在江北过来也很便利！”
“第二，你在护城河之外继续扩建应天城啊，只要这个城门晚上不关，那跟城里有什么区别，难道还能不安全？”
向宝本提醒道：“皇上，城门这个是禁军掌管的，臣过问不到啊！”
“这个你放心，朕自会安排，以后非战时和特殊情况，所有的城门都不再关闭了！你就尽管放心的把城市的范围往四周扩建，你作为应天府的知府，你要为了应天府的发展尽可能跟内阁和朕争取各种政策和便利，不要什么都等朕来告诉你！”