UU文学 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

除了内阁则例之外,朱载坖还要求制定六科则例和选官则例,六科则例自然是要要求六科的执掌和各种禁止性的规定,主要是要求六科回到之前的天子近侍的地位上来。

而选官则例则是针对大明混乱的选官制度,大明的选官,尤其是文官的晋升看似有严密的制度,实则根本没有什么一定之规。

就文官的选拔任用而言,虽然大明规定的铨选机构是吏部,但是在实际操作中,内阁、科道甚至其他的官员和部门对于吏部的影响实在是太大了,廷推、会推又没有一定之规,吏部的铨选之权没有保障。

现在朱载坖既然要厘清个衙门的执掌,作为六部中最重要的吏部肯定是要首先明确的,吏部的铨选职能主要是由部推和部选实现的,按照大明的旧制,京官五品以下及在外四品、非方面者,则吏部先定其职任,然后奏闻,吏部部选的对象主要是听选官和考满官员。

朱载坖认为,以前的制度还是过于宽泛了,对于什么官缺应该怎么推选,还是没有一定的规定,朱载坖在和阁部重臣商量之后,认为把大明的官缺分为三等。

第一等是部选官缺,两京侍郎、少卿、佥都御史以下,地方布政使、按察使以下,军中总兵、都指挥使以下,由吏部会同相关衙门,如兵部等按照官缺选任官员,然后具折陈奏,由皇帝圣裁之后予以批准。

第二等是推选官缺,地方布政使、按察使、巡抚、总督、总兵、提督、两京六部尚书、侍郎、少卿、正卿、佥都御史、副都御使、都御史等,还有顺天府尹、应天府尹、南北直隶的知府、各省会的知府,军中的总兵、都指挥使等都属于推选官缺,即由吏部召集相关衙门的官员,以投票的形式,选出正副推,由皇帝圈选人选。

第三等就是简任官缺,内阁辅臣、六科给事中、经略督师、提督、近侍官员、总协京营戎政、内廷太监、京营、亲军诸卫指挥使、参将以上将领、锦衣卫堂上官、詹事府、翰林院官员,这些都是皇帝的天子近臣,直接由皇帝下旨任命,与吏部无关。

当然,朱载坖虽然将内阁辅臣列入了简任官缺,但是朱载坖还特别规定了内阁辅臣的选任形式有两种,第一就是直接由皇帝特旨任命,第二就是由皇帝下旨,由吏部召集在京四品以上官员会推人选,然后由皇帝圈选。

这样人事权该回归吏部的回归吏部,重要的岗位都由皇帝直接掌握,内阁没有人事权,只有建议权,这样的话,一直饱受打击的部权稍有好转之势。

除了对选官规则加以重新规定之外,还有重要的一点就是禁绝朦胧推升,朱载坖首先下旨,禁绝朦胧推升,再有朦胧推升者,涉事官员立斩不饶。

所谓朦胧推升,主要就是针对这些言官的,一旦言官因为上疏言事被贬谪惩处之后,其同党为了捞这些被贬谪的党羽,就发明了所谓的朦胧推升,推升就是指官员尚未考满就予以升迁,但是这些官员们为了党争,还搞出了所谓的朦胧推升,这就更加恶心了。

他们利用大明京官和外官之间的品级差距,再加上频繁的举荐升迁,使得这些本来被贬黜的官员反而迅速升迁,其中最典型的例子就是李三才了,万历十一年,李三才不过一个礼部主事,后升任户部郎中。后来魏允贞因为议论朝廷、违背辅臣意思而遭到皇帝责备时,李三才抗旨为他申辩,结果被贬为东昌推官。随后李三才一路升迁,从南京礼部郎中、山东佥事、河南参议、南京通政参议、大理少卿等职。

到右佥都御史总督漕运,李三才用的办法就是朦胧推升,在每个岗位,李三才都没有干满过二年,先是在地方推升,因为这个时候他才刚刚被贬,皇帝对他有印象,不能太过于高调了,从东昌推官就升任南京礼部郎中,看起来是个闲职,毕竟南京礼部能有什么实权呢?

但是这一步是很关键的,这是解决李三才的品级和京官待遇问题,南京也是京,南京官员同样也是京官,李三才的第二步就是从南京礼部郎中升山东按察佥事,从正六品升任正四品,这就是京官外放的正常待遇,也是李三才为什么要在南京礼部郎中这个位置上过渡的原因。

解决了四品的品级之后,就是想办法调任京官了,从按察佥事调布政司参议,然后再次回到了南京,担任通政司参议,看起来又是一个闲职,但是此时李三才已经从地方的四品变成了四品京官了,要知道大明一向就是京官大三级。

之后就是一番操作之后,从通政司参议调大理少卿,积攒资历,然后从大理寺推升到都察院,虽然仍旧是四品,但是正四品的右佥都御史已经具备了外放担任督抚的资格了,于是在同党们的推升之下,李三才得以顺利出任总督漕运。

一个被皇帝贬谪的六品主事,居然就在皇帝的眼皮子底下担任总督漕运这样的要职,真是咄咄怪事!

这也是朱载坖要禁绝朦胧推升的原因,朦胧推升就是党争的工具罢了,朱载坖在选官则例中明确规定,凡是被贬谪的官员,在考满之前,一律不允许推升。

不管是部选、推选还是简任官缺,在介绍候选官员的时候,都必须将官员受惩罚的情况以蓝笔添注在官员的简介上,供皇帝参考。

凡是因为失职、贪墨、妄言等事情被贬谪的,考满之后,升迁顺序排在同级官员最后。

朱载坖的想法很简单,就是要纠正现在官场的风气,各级官员为了出名搏位,大肆妄言,以受贬谪、挨庭杖为荣,朱载坖就将这些事情与他们的前途联系起来,看他们还敢不敢放肆妄言,沽名钓誉。

接下来就是制定六科则例。

UU文学推荐阅读:三国,我妻吕布,在线带飞!明末之木匠天子虚构三国太子我啊,最喜欢做好事了璜台志影视从海豹突击队开始从我是特种兵开始嘲讽成神应如妖似魔独步惊华:绝世倾城妃猎天争锋半个医士成皇帝我在影视世界和主角抢机缘时空穿越者的传奇之旅特工穿古代神秘婴儿,开局遭追杀唐太宗李世民命系我手俺老爹是程咬金大汉帝祚红楼之开局尤氏找上门仙唐:我开局锻造斩仙葫芦公子出巡唐朝小白领大明1840亮剑:一个旅我就敢打太原从屯田开始回到大汉打天下穿越之从小族长开始争霸天下爱乱世三国志从一艘战列舰开始打造无敌舰队梁臣美景夜公子大唐:误会了我不是你爹!穿越水浒的医者大秦:我真的不想当太子啊!明末枭雄贞观之银锤太保战国小大名乱三国:毒士千里驹,毒火攻心三国秘事第二部三国:败家从忽悠曹操开始家父嬴政,我吃软饭造反怎么了?唐逗穿越之从逃婚开始卿卿日常之权倾天下大明锦衣卫:我有一枚缉恶令魂穿风流八皇子超凡三国之开局天下第一第一权臣之路皇后怀我孩子了,气炸李世民!江山,美人什么魑魅魍魉,统统给朕叉出去三国秘事第三部
UU文学搜藏榜:三国之水浒点将三国:让你镇压反贼,没让你当反贼三国从救糜夫人开始我要改变历史!大汉女副将春秋大梦之白日做梦赝品太监流不尽的血三国:组建最强武将集团重生太子,开局竟劝弟弟们抢皇位我的抗战不一般靖难攻略魔法朋克大唐第一衙内盛宠毒女风华人在亮剑,我的麾下猛将如云武道剑修林辰薛灵韵穿越古代灾年,我有一座现代都市!我的帝国无双三国:张角师侄,我快权倾朝野了我在曹营当仓官我怀疑师妹是修仙者号外大明优秀青年日月光明:打造巅峰大明军统财神爷听明朝大佬们吹牛扯淡妙影别动队伸什么冤,全拉出去斩了开局成为诸葛亮师弟抗战:签到军事基地成晋西北霸主农家子弟科举路:逆袭命运翰林郎天国拯救:骑士之途南明太子复仇录造反,从辅佐美艳太后开始嫡妃当宠绯色豪门:高冷总裁私宠妻海权时代红楼大贵族决死军师傻驸马汉室风云录抗战兵王之叫我魏和尚九皇霸爱:爱妃十三岁抗日之战狼从西汉开始摆烂穿越到骨傲天新明史一等战功崇祯十七年秋
UU文学最新小说:朕佣兵百万,你喊我废皇子?娘娘们别作妖,奴才要出手了说好当废皇子,你偷偷当皇帝?郑锦:我在南明的奋斗生涯冰临谷重生1980,从手搓歼8开始为国铸剑让你做赘婿,你在朝堂一手遮天?书圣?诗仙?首辅?没错,都是我大唐躺平王三藏还俗朕乃天命大反派,开局怒斩重生女帝从侯府废柴到一字并肩王你们夺嫡,我靠娇妻偷家赢麻了!大楚武信君大明:一次呼吸一两银,殖民全球!列强?大秦面前哪个敢称列强?称霸世界:从建立国防军开始穿成少帝后我靠物理登基大乾风云起苍穹带着现代军火系统闯大明寒门状元路大明国师,教朱棣治国,朱元璋来听墙根穿成农家子,妻妾越多,发家越快退婚夜,我被公主捡尸了穿越大雍:从瞎子到千古一帝大明:我是崇祯,亡国倒计时两天铜镜约大唐太子的开挂人生一身反骨,你叫我爱卿大唐:我李承乾,绝不被废唐代秘史衣冠谋冢英烈传奇灾荒年,全村啃树皮,媳妇嫌弃肉太肥了明朝的名义历史风口,我率领军队统一全球锦衣血诏道藏辑要玉符传奇落魄县男:捉奸现场成了订婚仪式?大唐:我有一个武器库史上最强县令浴血山河笔架叉将军北宋第一狠人亡国之君?朕开局就御驾亲征万浪孤舟,沧海一粟穿越之原始之路靖康前夜:帝业重光大秦帝师:狱中讲课,始皇跪求我治国