在东原市，第一煤电厂也就是第一热电厂，在管理架构上隶属于市计划经济委员会。不过，作为市属重要的骨干型企业，计划经济委员会在实际管理中更多只是挂个名而已。热电厂的党政一把手皆由市委和市政府直接管理与任命，这也赋予了煤电厂厂长冯晓琳直接向分管副市长王瑞风汇报工作的权利。
这一天，闷热的空气弥漫在冯晓琳的办公室里，风扇有气无力地转动着，却丝毫驱散不了那股燥热。冯晓琳坐在办公桌前，看着手中煤炭局发来的通知，眉头紧紧皱成了一个“川”字。
王瑞凤的办公室，屋内的布置简洁而大气，王瑞凤正坐在办公桌后，手中轻轻摇着扇子。
冯晓琳擦了擦额头上的汗珠，说道：“王市长，以前的时候，我们每年确实都要买计划外的煤炭，但一般是在秋冬季节。夏季并非煤炭销售的紧俏期，我们煤电厂和煤炭产业正好能互补。”
王瑞凤眼中闪过一丝疑惑，追问道：“正好互补？你们是怎么个互补法呀？”
冯晓琳赶忙解释道：“夏天是用电高峰，用煤则处于低谷期，煤炭局就可以多给我们调拨一些计划内的煤炭；而到冬天，供暖对煤炭需求高，大家对电的需求有所减弱，我们用煤也少，这样更多的煤炭就能保障供暖了。”
王瑞凤作为分管工业的副市长，虽对煤炭行业有所了解，但并未深入探究过这些细节。她微微皱眉，问道：“煤电厂一年要烧多少煤啊？”
对于这种最基础的业务数据，冯晓琳心中早有准备，他自信满满地说道：“现在我们的机组都是超负荷运转，每天大概要烧 2000 吨煤，平时的时候，每天也就 1500 吨左右，一年下来要 50 万吨煤左右。”
“50 万吨煤？”王瑞凤略显惊讶，“我们这煤电厂一年要烧这么多煤？”
冯晓琳淡然一笑，说道：“王市长，咱们一年烧 50 万吨煤，只能勉强算个中小型的发电厂。前段时间我们去焦作煤电厂参观，人家那才是上规模的大企业，每年烧煤几百万吨。人家煤电厂有自己的职工学校、职工医院，职工家属区。职工的的待遇也是全市最好的。”
王瑞凤不屑的笑了笑，继续追问道：“人家的待遇好，你们的待遇就差，冯厂长，你要从管理上找找原因。”
冯晓琳无奈地挠挠头，说道：“王市长，并不是我们不想把效益搞上去，而是咱们这用煤的价格实在太高了。就拿咱们市来说，产煤的县加起来也就三个。最好的临平县煤矿，一年产煤最高不到 50 万吨，一般年份也就三四十万吨，其他两个县加起来，一年能有个二三十万吨。但是，咱们市煤炭局给我们调拨的计划内煤炭，一年不到10万吨。剩下的 40 万吨煤炭，我们都要出高价在市场上购买计划外的煤炭或者从其他省采购。王市长啊，我们的成本是焦作煤电厂的两倍呀！电的价格是统一的，可煤的价格不统一，这样一来，我们每年都要多支付 500 多万买煤费用。王市长，这可是本不应该的额外支出啊！”
王瑞凤听完，瞪大了眼睛，歪了歪头觉得不可思议，问道：“你的意思是，市煤炭局一年只给你们批10万吨的低价煤？”
“是啊，每年在煤炭上多投入这么多钱，我们又不能把这笔费用加到电价上。您说，要是我们厂每年能节省出来这四五百万，那厂里近千名职工的工资待遇和福利不都能上去了吗？”冯晓琳一脸无奈与期待。
王瑞凤将扇子折叠起来，问道：“煤炭局为什么不多给你们划拨一点低价煤呢？”
“哎呀，说到这儿就没处说理啊！”冯晓琳忍不住抱怨起来，“我现在和煤炭局的林局长，见面都不说话。为了协调煤炭的事情，每年都要开几次协调会，就这10万吨计划内煤炭，还是全市三个县凑出来的。按照煤炭局的说法，现在是商品经济时代，煤炭公司也要讲究效益。可他们讲究煤炭效益，就不管我们煤电厂的效益了呀！”
冯晓琳说到这里，王瑞凤敏锐地察觉到事情有些不对劲。毕竟，临平县煤炭公司追缴汽车租金的事，是钟毅书记在东原市党政干部党风廉政工作会上专门提及的。一个煤炭公司竟然能亏损，当时自己都觉得不可思议。
王瑞凤微微皱眉，说道：“我可听说整个临平的煤炭公司处于亏损状态，这就说明临平煤炭的出厂价应该不高吧。你们一年购买的商品煤都是从什么地方买来的？”
冯晓琳掩饰不住内心的气愤，说道：“说到这里我就来气啊！有时候冬天有钱都买不到煤啊！临平的煤太贵了，要卖到五六十一吨。我们不得已只能去买外省的煤。王市长，您说说还有没有天理？外省的煤送到咱们东原，人家还能挣钱，咱们东原本地的煤，价格竟然还高，最关键的是，他们还能亏损！”
王瑞凤听完，眼睛里闪过一丝的不解，说道：“这样吧，明天你和我一起，咱们到临平县去调研一下煤炭工作。这多花出去的 500 万，要是能节约下来，对整个东原市来说也是一笔不小的贡献啊！”
冯晓琳赶忙说道：“是啊，王市长。靠工资福利能多花几个钱，节约下来十万块钱，一个人一年就能多发几百。王市长，我们煤电厂平均工资才 2200 多块钱。”
王瑞凤说道：“2200 不少啊，整个东原市的平均工资才 1800 嘛。”一边说，她一边拿起电话打给秘书，不容置疑的道：“通知临平县委政府，明天上午十点钟我要去临平县调研煤炭工作，临平县党政主要负责同志、分管负责同志，必须全部参加。”
王瑞凤之所以如此强调，是因为上次她去东洪县调研，书记到省城培训，县长不出面，只来了一个副书记和副县长。当时书记在外出差也就罢了，工作人员竟说县长在办公室会客。王瑞凤直接改变行程到县政府，却发现县长正在和几个局长在办公室打扑克。她当场就拍了桌子，没过多久，东洪县县长就被查了。
两人正说着，这时传来一阵敲门声。王瑞凤应了一声，就看到煤炭局局长林华南满脸通红、一头大汗地走进门来。
王瑞凤瞟了一眼林华南，冷冷地说道：“林局长，你什么意思？为什么给热电厂发函，让热电厂储备半个月的煤炭？”
林华南一听这事，顿时有些头大，一时也想不起什么时候发过这样的文给热电厂，他诧异道：“我什么时候给你们发文，让你们买半个月的煤炭啊？”
冯晓琳和林华南两人矛盾已久，这也是为什么冯晓琳收到煤炭局的通知后，直接来到了王瑞凤的办公室。
王瑞凤看着林华南毫无担当，当着自己的面还敢抵赖，又瞥了一眼林华南，说道：“林局长，当着我的面，你再说一句，你们没有给煤电厂发告知函？”
林华南一脸无辜地说道：“王市长，我们就算发函，也不可能让煤电厂储备半个月的煤吧？半个月什么概念？两三万吨呢！我们最多让储备五天的煤，用来应急啊。”
王瑞凤看着站在面前的林华南，气不打一处来，冷哼两声，将盖有东原市煤炭管理局办公室公章的函件直接往桌子上一推。纸张在桌子上滑行，快要掉落地的时候，林华南上前一步，伸手接住了这个文件，顺势看了起来。只见上面确实是煤炭局的红头，内容是《东原市煤炭管理局关于做好煤炭储存工作的通知》，抬头写的是东原市第一热电厂。内容大致是气温升高，我市主要煤炭公司矿井瓦斯浓度升高，存在安全隐患，将于近期停产检修，请贵厂务必储备半个月的时间内生产用煤，以保障电力供应稳定。落款是东原市煤炭管理局综合办公室。
林华南这才想起，不久前自己和办公室李主任开玩笑，让他们通知煤电厂提高煤炭供应量，以此作为谈判条件，让煤电厂不要收自家的电费。他赶忙解释道：“王市长，这个通知我真不知道啊！您看下面的落款是我们办公室，办公室只是煤电厂的一个内部部门，怎么能够向外单位发函呢？”
王瑞凤看着林华南把责任推给办公室主任，拿起桌子上的折扇，合拢之后，像醒堂木一般在桌子上重重敲了几下，说道：“林局长，这个时候你说这些，你觉得我会相信？还是冯厂长会相信？”
林华南说道：“王市长，这个事我真的不清楚，不信的话您就把我们办公室李主任叫过来，我可以和他当面对质。”
王瑞凤嘴巴一歪，十分轻蔑地说道：“没有担当！林华南同志，我就跟你直说吧，你是煤炭局的局长，出了事情，市政府只找你。至于你的什么办公室主任、什么工作人员，那是你煤炭局自己的事情，不要拿到市政府来说，丢人现眼！”
林华南心里有些委屈，自己从来没有给王瑞凤汇报过工作，没想到这个王瑞凤丝毫不给自己兄弟林华西的面子。他心里暗自嘀咕：难道这个外来的副市长不知道自己的兄弟林华西比她这个还没进常委班子的副市长级别要高？
王瑞凤将折扇折叠起来，说道：“林华南同志，我现在不跟你纠结提前备足半个月煤炭的事情，我现在要找你了解一下，为什么你们煤炭局不给煤电厂多供应点计划内的低价煤炭？”
林华南赶忙解释道：“王市长，是这样，咱们市煤电厂的用煤量历年就是五六十万吨啊，把所有的煤都供到这儿都有缺口。况且还有供暖、化肥厂，以及大大小小的企业也都需要用煤。”
王瑞凤点了点头，又问道：“那为什么咱们东原三个县的煤炭厂自主经营的煤炭比外省的煤炭价格还要高，这个你又怎么解释呀？”
林华南微微欠身，十分恭敬地说道：“王市长，是这样，企业自主经营的煤炭是企业自负盈亏，怎么定价、定多少价，只要能卖得出去，就由他们自己说了算，我们煤炭局管不到啊。”
王瑞凤仰着头，看着站在桌子面前的林华南，说道：“管不到？管不到就不管了？煤炭局管不了煤炭价格，那煤炭局还有什么存在的必要？现在整个煤炭市场乱成一锅粥，就是你们这种只知道推诿扯皮、没有担当的局领导造成的。明天你和我一起去三个产煤县看一看，问题到底出在哪里。光煤电厂一家就多花 500 多万，全市这么多工业企业算下来，这个数字可不得了。”
林华南听完，只觉得脊背一阵发凉，白色的衬衣紧紧贴在皮肤上，里面的白色小背心也被汗水浸湿了。他张了张嘴，想要辩解，却发现喉咙干涩得厉害，一个字也说不出来。王瑞凤那高贵的气质和强大的气场，压得他这个煤炭局局长实在喘不过气来。
与此同时，在市委大院外，阳光炽热地烘烤着大地。县委书记张庆合带着组织部长钟潇虹和县委办主任梁满仓一同抵达。下车后，梁满仓赶忙从后备箱取出文件包，递给了张庆合。
张庆合说道：“你们都各自去对接一下，找地方坐一坐，汇报汇报工作。潇虹啊，记得催一催相关同志，希望他们能快点把华东同志的任职文件出了。”说完，张庆合便拿着文件包，步伐沉稳走向市委大楼。
张庆合先是来到政法委书记周朝政的办公室。屋内布置简洁大方，阳光透过窗户洒在办公桌上。张庆合轻轻敲了敲门，得到允许后走了进去。
寒暄几句后，张庆合便将林华东打算辞去政法委书记的想法向周朝政做了汇报。对于这个结果，周朝政十分坦然，说道：“庆合同志，在这一点上，市政法委是非常支持和尊重县委的意见的。华东同志啊，怎么说也是为临平的政法工作做出了贡献，特别是这一次能够主动提出从位置上下来，这觉悟不低啊。”
得到周朝政的支持后，张庆合又来到市委副书记邓牧为的办公室。两人之前已经约好，邓牧为早已在办公室里等候多时。
办公室内，气氛略显凝重。两人没有过多的客套，直接直奔主题。
张庆合说道：“牧为，现在临平的情况比我想象的要复杂，这个问题越挖越大，暴露的问题越来越多，牵扯到的人级别恐怕也会越来越高，估计下一步会牵扯到市里的一些领导同志。”
邓牧为对此并不意外，他微微点头，说道：“涉案的金额如此之高，我也在担心整个东原市有多少家这样的企业会被掏空。虽然整个东原市国有企业为利税的贡献持续增长，但这个增长是建立在垄断地位和享受特殊资源的基础之上呀。临平煤炭公司的问题不是个体，现在全市这么多国有企业，真正能够为社会创造价值、产生高效益的企业占比很低，大部分企业都是处于收支平衡的状态，也有一些企业处于亏损状态。随着商品经济的发展和改革开放的深入，占大多数的国有企业，能否适应市场经济竞争，我持怀疑态度啊。”
张庆合深知邓牧为曾短暂管过一段全市的国有企业，对国有企业的发展和未来一直忧心忡忡。说道：“牧为啊，这个话题沉重啊，我还不好回答，依我看只能说先把国有企业的腐败问题解决了，再谈发展的问题啊。”
两人讨论了一会儿国有企业的前途和未来之后，张庆合话锋一转，说道：“邓书记，现在有个事情要向您汇报。县政法委书记林华东同志主动向县委提出辞去政法委书记的职务，好专心在人大开展工作啊。”
邓牧为听完，眉头微微一皱，问道：“这个时候他怎么想起来辞职啊？”
张庆合解释道：“牧为啊，您也知道，现在华东同志已经是我们县的人大党组书记，下一步为了接任人大主任，他主要是怕两边的工作不能兼顾，耽误临平的发展呀。”
邓牧为点了点头，说道：“这是个托词啊，庆合。现在，东原市陷入了一种比较微妙的状态，市委和市政府在一些关键问题上存在不小的分歧。在集体领导的大环境下，每一位班子同志的意见都很重要。这个时候，林华东辞去政法委书记的职务，实际上有些早了。”
虽然邓牧为没有明说，但张庆合心里十分清楚，邓牧为所指的是市委和市政府之间在关键问题的话语权上，一直在暗暗博弈。而现在的纪委书记林华西位置十分特殊，林华西的态度无论是对市委还是对市政府都至关重要。
张庆合暗自感叹，邓书记确实是站在更高的层面考虑问题。说道：“，牧为啊，现在，华东同志也是希望以这种形式支持县委工作。特别是现在，临平的局面严峻复杂，公安机关必须要凝聚力量，形成一个强有力的拳头。华东同志主动提出让朝阳同志接任政法委书记，就是想把公检法司的力量凝聚起来。”
邓牧为听完，略有沉思，问道：“现在华西同志的兄弟林华北的事情，你们打算怎么处理啊？”
张庆合说道：“牧为啊，是这样，华东同志退下来提出的条件就是不追究林华北的刑事责任，但我认为刑事责任可以不追究，但是要由公安机关进行劳动改造。”
邓牧为沉思片刻后说道：“林华北的事情，你们依法处理。在朝阳同志的任用问题上，让我再考虑考虑。这样，先不要向钟书记汇报。”
张庆合说道：“邓书记，朝阳同志在政治上成熟，在工作上富有成效，在临平可是有口皆碑的优秀干部。我们县委坚持认为，应该将朝阳同志放在更重要的位置上，以便更好地处理煤炭公司面临的乱局乱象和违法犯罪行为。”
邓牧为似笑非笑地说道：“庆合同志啊，为什么你们那个高副县长下来的时候，在临平不让朝阳同志担任副县长。而现在也没有让他担任政法委书记，你有没有想过深层次的原因啊？”
张庆合听完，搓了搓眼睛，笑着说道：“邓书记，是不是因为怕大家说您任人唯亲，照顾子女嘛？”
邓牧为摇摇头，说道：“哪个当家长的不希望自己的孩子能够得到进步呀？和孩子的进步比起来，家长的名声又算得了什么？原因不在这里啊。”
张庆合听完，十分不解，问道：“邓书记，您如果这么说，我就想不通了，还能有什么原因呀？”
邓牧为十分惬意地往椅背上靠了靠，说道：“临平的情况，李学武已经向我交流过很多次。县委政府党政班子情况复杂，煤炭公司存在的腐败问题触目惊心。从你去之后的情况来看，最为棘手的就是，这些问题相互交织，并且已经牵扯到了市里的一些领导干部。前后牵扯到资金 1000 多万，要是把问题全部暴露，还不知道要牵扯到领导干部。
张庆合微微前倾着身子，表情严肃，赶忙说道：“邓书记啊，所以更应该把朝阳同志提拔到更高的位置去，让他放开手脚，大胆工作嘛！”
邓牧为目光深邃地看着张庆合，说道：“庆合啊，这么讲吧，你思考一下，如果仅仅是县公安局局长，正科级的干部管理权限在哪里呢？”
张庆合毫不犹豫地回答道：“正科级的干部管理权限当然在我们县委嘛。副县级的干部管理权限就在市委嘛。”
邓牧为轻轻点了点头，说道：“庆合同志，你说对了呀。正是因为正科级的干部所有的权限都在县里，这对朝阳同志来说是最好的保护。如果朝阳同志晋升为副县级干部，那么有些问题就会交到市委来处理。现在的临平县委，在很多事情上可以说你一个人就能拍板。但东原市委不同啊，各种关系错综复杂。从某些人对你的举报就可以看出来啊，钟书记看的远啊。所以，你从这个角度想一想，是不是现在正科级对朝阳这小子的一种保护呢？所以，钟书记那边先从政治层面处理这个问题。等到临平的这一仗打完，上面自然会对朝阳有相应的考虑。”