上回说到，韩林组织人手四处买粮储存，周边各省旱情已现本来也没有余粮。可看到河南河北出价甚高，高出平时一倍有余，自然有人打死了各府县公库的主意。
山东、陕西已经有人秘密用军粮、官粮卖给河南商人，更加造成当地赈灾无粮的情况。韩林对此并不阻拦，因为就算河南不买，他们也会有各种办法把粮食卖出高价。
韩林还有现代空间可以利用，那里面的粮食就算各地不买粮也足够养活几省军民几年了。不过，还是要锻炼下各地政府、军队的自救能力，什么都靠韩林，万一韩林哪天被外星系统噶了，还怎么活？
还好铁路、公路系统已非常成熟，大量江苏存粮被快速的运往河北河南山西。山西巡抚如今是自己的老丈人曾国荃，看在韩林又出钱又出粮的份上，也就对袁世凯往各地送工作组的事睁一只眼闭一只眼。
韩林给刘锦棠发电报，指示，中原大旱，最近几年已无力支援粮食。务必积极修建水利设施，种植粮食、棉花，解决温饱问题。此事解决，新疆再无大乱之忧。
随着冬季的到来，山西已有饥民请求赈灾，各地官府毫无作为，于是纷纷求助于袁世凯工作组。袁世凯以太原银行的本金为抵押，借出各地官粮，赈济灾民。
大同府紧挨蒙古，平时就容易缺水，此次作为受灾最严重受灾最早的府县，袁世凯带领工作组亲自在此地坐镇。
工作组及府衙人手有限，就算张苞调来袁世廉的一部兵马帮忙也难以送到村镇，只好在县城设置粥厂，乡镇运输一部分粮食解决问题。
府衙里的小吏们在运送到乡镇途中，对赈灾粮上下其手，倒买倒卖行为严重，袁世凯果断的杀了几人，可还是止不住这种现象。只好四处张贴告示，政府在各县设置粥厂施粥，乡民可自行前往。
但凡有口吃的，中国的农民就绝对不会冒着杀头的风险去造反。听说县城长期施粥，本来准备向四川逃荒的乡民由各村乡绅大户组织起来，向县城出发。
县城外的空地上，工作组搭好帐篷，划定排队领粥的路线。三五个士兵往来巡逻，维持秩序。
这天袁世凯视察施粥情况，到了大锅前面，拿起勺子打了一碗，看着也就是稀的。旁边有几个年轻壮汉，见到大官视察，想着给粥厂难堪，故意挑拨道：“大人，朝廷可立有规矩，粥要插筷子不倒，毛巾裹着不渗。如今这粥厂的粥也太稀了。我们要求吃大米饭，对不对啊，乡亲们！”
饥民被鼓动起来，反正看热闹的不怕事儿大，纷纷起来围了上来，袁世凯护卫眼见不对，拔出刀来吓唬乡民。只见袁世凯掏出手枪对着天空就开了一枪，顿时安静下来。
走到车前，将手持喇叭拿出来，喊道：“朝廷的规矩自然是管朝廷的，目前据我所知朝廷并没有赈灾计划，你们以为就只有大同受灾啊。北京城的灾民都救不过来，每天成批成批的死。”
这些粮食都是两河总督韩大人自掏腰包向府衙买的粮，不怕告诉你们，粥做的稀就是我袁世凯的主意。如此大灾之年，你们还想吃饱饭啊，饿不死人都算老天有眼了。
想吃饱饭的。大同煤矿要扩建，凡是年轻人，有手有脚的全部给我去干活，每天大米饭、馒头管够，包吃包住，每月工钱一块银元。
至于你这种人，吃的膘肥体壮还来粥厂蹭吃蹭喝。来人。给我抓起来重打二十板子！
说完几名兵丁将鼓动之人抓了起来，现场打板子。如此杀鸡儆猴的戏码演完。就出来几名书吏，带着一箱龙元。喊着，去煤矿的过来登记，每人先发一块的安家费。下午准时发车。各村保长里正集合本村人丁。登记完若不来的，取消吃赈灾粮的权力。
众百姓纷纷围了上来，大灾之年还能吃饱肚子，年轻小屁孩还是挨饿时间短，知道个屁，真是快饿死的人，人肉都吃，到了这里还嫌粥稀？
袁世凯见效果不错，继续在吕梁、运城、临汾、晋城等地建立采煤基地。另外趁枯水期招募河工，整修河道大堤。
山西大量农民放弃干旱两年的土地，袁世凯出面全部低价买为公田。下一步还要兴修水利，灌溉农田。劳动力甚至一下子还不够了。只能等待大量的陕西饥民来了。
山西陕西等地的交界区域，袁世凯命人准备了大量粮食，遇到流民即可救助，但严禁进城冲击百姓日常生活。张苞的第三军也分驻各地，随时准备打击流寇。
还好陕西受灾并没有河南山西那么严重，中间又有黄河，群山阻拦。每天来个一两万，袁世凯还是有办法安置下来。
相比之下，河北情况就复杂了，北京附近清廷管理范围的饥民大量涌入河北，河北河南本来就人口众多，资源甚少。大量人员无法消化。
消息报给韩林，韩林想到，后世的新疆不是组建建设兵团嘛，这二三十万的流民正好可以去那里搞建设。让曾纪瑞开始招募流民，每人发一百龙元安家费，一百斤粮食。
如今龙元已经普及，市面上一龙元可以兑换1300文钱。韩林这么大的手笔，让曾纪瑞吓了一跳。韩林解释，北京送到乌鲁木齐有5000里地，路途遥远，太过艰辛。这笔钱长远来看，很值。
韩林起草公文，欲迁徙十万难民到新疆，期间将借道蒙古，所需费用河北自己承担，不费朝廷一两。望朝廷允许。
朝廷正焦头烂额，各地受灾，导致税收都收不上来，流民进京都好几万了。导致京城治安每况愈下，每日抗议的奏折都批阅不完。
韩林稳定了河南河北，听闻山西也被韩林工作组安置了。心里踏实了许多，至于今日的十万流民，随他去吧。照准。
有了朝廷批复的公文。韩林便可以大摇大摆进入蒙古人的地盘。其城市乌兰察布已经在王进二军的威胁下，自然也不敢说半个不字。
河北开始组建移民工作组，筹划路线，安排护卫。令张家口驻军在乌兰巴托附近设立补给点，袁世廉出大同，在呼和浩特设立补给点，刘锦棠出新疆在酒泉建立补给点。左宗棠在河套平原西部建立补给点。
每一万人开始出发，随行百辆卡车，主要运送给养、弹药、药品及伤病员。沿路随行三百士兵护卫，灾民每300人组建民兵小队配备苏式步枪。一开始就是把建设兵团建设成准军事单位。