说曹操曹操到，柳杜二人联袂而来，在门口就被合成旅这个词吸引。
所谓合成旅，那就是照搬前世华夏的陆军组成了，由炮兵、步兵、装甲兵、侦察兵、陆航加上骑兵。把这几人召集起来，是因为现在最大的机械部队就在柳君集手上，这家伙现在有四百辆坦克和四十架直升飞机，放到哪里都是相当炸裂的。
三人听完李平的队伍搭配和各种灵能武器的介绍后，都是吸了一口冷气。柳君集瞬间觉得自己没筑基除了少活些岁月，也不比筑基差。柳不败和杜不悔差点动摇了道心。不过它二人都已经筑基六阶，去冲击结丹还是很有希望。
不多久，北格兰城用直升机送来了李建设和魏建国，这两位凡人议员在民间颇有威望，听说李平要重点打造凡人和低阶修士军团后，也是十分的震惊，原来那个让凡人和修士平等的说法不只是口号。
二人当即表示支持。于是，李平拿出了任命柳不败为三军总司令，杜不悔为副司令，李建设、魏建国为参谋的提案，让在几天后将要召开的第二届议会通过。
柳君集任命为第一旅旅长，就地组建格老子旅，在莯什、芜茅一带活动，要求栱输班在一百天内，供给百分之三十的步兵、骑兵、侦察兵设备，李建设在柳国选取五千柳国原住十六至二十岁凡人入伍。
另，让栩辉、栩东来前往报道，计划让栩辉去东境接手那里的两百坦克和三十直升机大队，组建第二合成旅“镇东旅”，栩东来去北边，成立第三旅“栩南旅”先行练兵，各招栩芽国民五千。
几人走后，栩冬雨亲自来汇报工作，比起安排国防，这丫头的信息才是最重要的。
格兰山中心六莲四象一气大阵中央的温度已经下降到凡人难以接受的程度，李平估计也就有三四度的样子，凡人已经开始向周边迁徙，另外六个阵眼温度只高出来几度，也在持续下降，凡人也在迁徙。
全国范围的灵气浓度下降了百分之十，已经有修士出现恐慌，边境多有低阶修士越境逃离。不过雇佣兵的筑基修士都被种了生死符，还算安定。
首次人口普查已经结束，除刚占领的芜茅国和奥斯曼外，格兰五洲共有筑基修士三百二十八人，炼气后期修士，一万三千三百一十九人，基本全部在军中；炼气中级修士，十一万三千二百一十五人，有百分之三十是留下来的雇佣兵，还有百分之三十在军中；低级入道修士八百三十六万余，其中十六岁以下的有三十二万。
凡人，三亿六千万。
“首相大人，冬雨终于知道您为什么要发动凡人的能量了，以千万人养活近四亿人，实在是不可思议，以前我们从来都是把凡人当成蝼蚁，不去做统计，现在想来，真是抱着宝贝不知道用！”栩冬雨对自己收集到的数据也是惊奇，只知道凡人多，没想到会这么多。
“哥哥...栩茅国的棉花已经丰收一场，预计可以制成五千万套棉衣，不过还是差很多。”栩东雨对哥哥栩日升的遭遇还是很惋惜的，不过，在面前这位男人的运筹下，让哥哥能有面子的存在于世上，从叛国的王子，变成开疆扩土的大王，这对她栩家是比天还大的恩情。当初母亲让自己嫁给他，自己怎么就那么傻呢。现在答应了柳星宇那个大猪蹄子的求婚，后老悔了！
“我见柳湖中多有野鸭，柳东也多有山羊，我这有一鸭绒衣的制作之法，你安排下去，让人抓捕驯化野鸭山羊，多多繁殖，在三年内达到一亿的数量；把格老子城的报社规模扩大到全国，大力宣传我们的保暖政策。”
李平又拿出一沓建筑图纸。“去民间招募凡人，记住，是凡人，让他们按这图上的方法，建设四方一体大楼，楼道中用铜管做成供热管道，统一烧水供暖！”
栩冬雨拿起图纸，眼前一亮，她能想到的是，让人们烧火取暖，但温度下降，森林很快就会枯萎，不可能供几亿人烧数十数百年。但现在李平拿出这个图纸，一栋楼住上几十万人，集中供暖，先挺过两三年，以李平的能力，定然能解决后期的问题。
“茅雄国有一种廉价的低级灵木，叫做寒松，生长在极北之地，柳东的杉树和他同种同源，安排一批军资，找格丽女王换取一批寒松树苗、树枝回来，我这有嫁接之法，三年内，让寒松包围七个阵眼。到货后，对外宣传，寒松能封闭格丽阵眼！”
“首相，这是真的？”
“真假不重要，重要的是要让人坚信，并留住人口，不能让修士跑了，更不能让凡人绝望而放弃生殖。”
“那我们是不是可以宣扬一些能激励生育的政令？”
“公主说得是，我赞同！”
栩冬雨接过嫁接方法，立刻去安排工作，现在格兰虽然看起来变得强大而安宁，一旦有修士闹事或者大规模离开，其实很容易亡国，作为王室成员，她不敢有一丝懈怠。
很快，格兰国的新体制体现出效率来，各级官员令行禁止，一句“为了格兰”，一声“民主平等”，凡人爆发出强大的建设力量，在五洲建立起一栋栋四方楼。
那些原本计划向芜茅和奥斯曼移民的人，想着路上的风险，都留了下来，用工作来换取钱币和灵石。同时，以纸币软魅币代替铜币，也在这场大基建中得以推广，工人们也乐意把这种轻便的东西揣在兜里，方便携带。同时，官方开办了银行，存取十分的便捷。
更是可以借钱购买棉衣，虽然买不起北方来的真棉衣，却可以购买草棉，虽然保暖效果差一些，却也不至于冻死。
发现几个徒弟对冰魄不感兴趣后，干脆让几小只在灵阙谷生产冰魄丹。这丹药，不同于冰魄粉，是用橡树子磨成淀粉，加上香果子，里面一点点的冰魄花粉，配上灵阙谷的薄荷草，全部融到麦芽糖中，做成的含片。只要含在口中，就能提神醒脑，而且还有助于修行。
名字改成“筑基片”，“让炼气筑基，让筑基晋级！”包装上刻上这么一句广告，定价比冰魄散便宜百分之二十...
让蔜思德罗销售往藕椤大陆，让仁九歌向东桠和南桠销售，赚取灵石，顺便推广软魅币，一举两得。
只是杏林这家伙说什么也不愿意和几个师妹在一起，只得安排他回卧龙仙谷，去修行，顺便在那里的小学和大学当老师。
短暂的安宁来了，李平终于可以安心的做手搓王。