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经过了整整两天的时间,张毅终于田夏礼完全敲定了双方的合作事宜,并且签订了《奉天与美利坚合众国全方位合作草案》。

草案章程如下:

1、奉天省与美利坚合众国本着合作、共荣的原则,互相开放本国市场,建立金亲密的经济合作关系;

2、奉天市场向美国全面开放,美国商品可以自由进入奉天市场,美国商品将按照奉天的现行税率,予以缴纳税款;美国市场向奉天商品开放,奉天商品按照美国现行税率缴纳税款;

3、奉天欢迎美国商人赴奉天进行投资,开矿设厂,凡是来奉企业,开办企业两年内免收税赋,特殊行业经过奉天将军府同意,将连续三年免征税赋。

4、美国政府向奉天将军府提供额度为两千万英镑的无息长期贷款,该款项专项用于奉天基础建设,美国政府将派遣专员进行监督,还款期限二十五年,从款项抵达奉天后第五年,开始偿还,分二十年年还清。

5、奉天境内的辽河油田,奉天将军府同意与美国进行合作开发,具体合作方式,有奉天将军府与美国石油企业新近磋商确定。

6、美国每年将接受为数不低于六十人的留美学生赴美进行学习,将军府负责其所有的经费支出。

7、美国支持张毅对大清国东三省的治理,为张毅统管东三省,创造相应的条件与机会;

8、盛京将军府未来统管的地方市场,将向美国商品全面开放,准许美国商品进入其中。

……

田夏礼看着双方达成的合作协议,连连感叹张毅的眼光,这个中国虎如果未来能够成为大清国的最高掌权者,将会为美国带来巨大的利益,他的开放政策,无疑是美国政府最想看到的,这将是继李鸿章之后,美国人第二个愿意交往的中国高官!

田夏礼取得了满意的成果,张毅对于协议的达成也很满意。

但是唐绍仪却是颇为不满。

当天晚上,唐绍仪就径直找到张毅,愤怒的问道:“坚之,面向美国政府这么重大的消息,为什么没有提前跟我沟通一下?这可是四五千万两的白银,你借着却倒是痛快,我未来拿什么换人家?这不是小孩子过家家,这是国际政治,搞不好的话,会引起国际纷争,一旦出现偿还不起的后果,即便是朝廷都很难处理,十分被动!”

张毅脸上露出淡淡的愧色,笑道:“少川,这个是我鲁莽了,这不是你一直嚷嚷钱不够花吗?我再给你借来一笔巨款,足够你挥霍了。”

唐绍仪怒道:“什么叫足够我挥霍?我看是足够你挥霍的了,这么一大笔银子,我看咱们怎么偿还的起?仅仅有五年的时间啊,五年之后,我们每年光要偿还的贷款就已经高达六百多万两白银了,这笔巨款,即便是放在朝廷身上,都是一笔极大地负担,何况我们小小的一个奉天?我们怎么偿还得起?”

张毅笑道:“少川,少川稍安勿躁啊?我先这不是修建铁路的资金还没有着落吗?这可是一笔巨款,詹天佑曾经为我测算过,即便以最低的造价,修建一公里的铁路也需要投入白银八千两,如果们修建三千公里的铁路,您想一想,这可是需要两千四百万两的白银,我们不再去借,怎么完成铁路计划?何况,我们还有着公路修建计划,我想我们每年投入到交通计划里面的财政,将会超过接近六百万两,即便我们发动当地的民族企业,投入到建设中来,也不过能够解决其中的一部分,大部分的资金,还是要靠我们自己筹措。不想办法,弄点贷款回来,我们无法在短期构建好这么庞大的交通计划的。而且这些交通计划,未来还会延伸到吉林以及黑龙江。”

唐绍仪一脸郁闷,说道:“那你说将来我们怎么偿还这些债务?加在一起,这可是上亿两的白银,你真的以为我无所不能,比孙猴子还厉害?”

张毅笑道:“少川,你可知道不到一年的时间,我们奉天出现的多少企业?”

唐绍仪没有好气看了一眼张毅,说道:“大小企业、店铺出现了一千四百余家。”

张毅接着问道:“这些厂矿店铺每年会给奉天创造多少税收?”

唐绍仪怒道:“什么税收,你不是免了三年的税吗,哪里来的税收?”

张毅笑笑,说道:“少川啊,别急,如果到时候真的换不上这笔钱的话,咱们在跟英吉利去谈合作,再去争取下来一批贷款,如何?”

唐绍仪被气得直翻白眼,说道:“还借啊?再借的话,那我就直接辞职算了,我可是没招了,凡是经济发展都需要一个过程,哪里像你这样寄希望于飞速的增长?一旦发展过快,我们奉天境内的资源供应不上,必然会引来物价飞涨,到时候民不聊生,我看怎么办?”

张毅皱皱眉头,答道:“这个问题,我倒是忽略了,确实有些道理,如今奉天的人口已经要突破一千万人了,仅仅凭借着现在的储备,今年冬天我们就会遇到大麻烦,真亏了你提醒我,你看看我们怎么办才好?”

唐绍仪没好气的说道:“怎么办?能怎么办?继续在关内大肆买粮吧,交给乔老爷子去想办法,他们晋商有好几个大粮食商,有钱他们自然会赚!我已经跟乔老沟通过了,入冬之前,他们会继续向着奉天运送粮食,大约五十万担粮食回运送到奉天来,希望能够化解了今冬的危机吧,不过你别忘了,五十万担粮食,这可是上百万两白银的开销!”

张毅眉头舒展开来,笑道:“没关系,我们可以实行赈济与暂借并行制度,每户人家赈济粮食五十斤,再有多的属于借粮范畴,来年以同等的粮食还回即可,这样咱们的压力就会减少很多。”

唐绍仪冷哼一声说道:“今年涌入奉天的农民就已经高达一百万户,这样折算下来,我们赈济粮就已经高达五千万斤,咱们五十万担的粮食,刚好够,哼哼,你拿什么剩余的粮食借粮?”

张毅一脸尴尬,说道:“嘿嘿,这个,我还没有细算,少川,反正方法说给你听了,至于怎么做,就是你的事情了,不过严禁出现大小斗,必须是官家设定的公斗,如果发现下面有谁敢做手脚,严惩不贷!”

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