腓特烈没想到赵桓直截了当给他摊牌，不由皱起了眉头。
他突然眼珠一转，说道：“不过康拉德提出用从别人手里夺取人口买卖的办法，如果这个方案你可以接受，那我们还是可以谈的。”
腓特烈不想跟赵桓直接撕破脸，所以提了一个折中的方案，就是抓征服地的女人来交差。
赵桓点头说道：“这个无所谓，只要是你们交来的育龄女人，不管是你们抓来的还是买来的都可以，一个女人一块银币。
把女人卖给我们，是你们获得贷款的前提条件。女人不下十万，少了我没兴趣，十万以上的女人就可以谈第一笔贷款，以十万金币为限。”
腓特烈高兴地说道：“也就是说一个女人卖一块银币，同时可以贷款一块金币？”
“是这样的，贷款要付利息，而且用于军事作战的利息会很高，比你们正常情况下获得贷款要高得多。
所以要贷多少要根据你们的需要和你们还款能力来综合评判，不要想着贷的时候拿钱容易舒服，还债的时候苦着脸还不了，最终兵戎相见，这不是你们希望的，也不是我愿意看到的。”
腓特烈想了想，说道：“我必须获得军费贷款。法兰西的短斗篷亨利夺取了我们的勃艮第王国，我必须扩大军队把他们撵出去。
我还要将整个阿基坦公国、罗曼底公国、香茹伯国，包括英格兰全都收回来，将我们的神罗帝国疆土扩展到最大。”
赵桓笑道：“那得看你是不是真有这个本事，不过那是以后的事了，现在你想着怎么对付马蒂厄和奥拓卡他们两个公国，我估计这场战争迟早是要打的。”
腓特烈说道：“目前我能动用的军队除了帝国三万人之外，其他几个公国都处于观望，虽然他们表示拥护，但没有实际行动。
而且伯莎和狮子亨利明确说了拥护内阁，但没有说拥护我这位国王，而巴伐利亚公国的‘向上帝发誓’亨利同样也是这个态度。
也就是说三个公国只听从于内阁，不听从于我这君王，我总不能用我手里的军队去跟他们打吧，得想办法让这三个公国把军队交上来。”
赵桓说道：“虽然我们最终的目的是实行征兵制，由国王统一指挥，但是就目前来看不能一步到位，我建议还是采用一种过渡的方式来解决这个问题。
也就是说让公国的公爵率领他们的军队，但听从国王您的指挥，先把格林公国和斯提里亚公国拿下，给他们一个下马威，然后召集其他公国组织军队。
那时候攻打短斗篷亨利就有军队，也有威信，当然将来国王殿下还想攻打其他的都没有问题，比如意大利甚至东罗马帝国，又或者是挪威、芬兰都可以，一步步来。”
腓特烈点头说道：“我也是这样想的，那我们就按照这个思路来，先下达一道王令，让伯莎、狮子亨利和发誓亨利带领他们的军队到指定地点集合，咱们合兵一处对付马蒂厄和奥拓卡。
当然在集结军队的同时，我们要发一道王令，先给马蒂厄和奥拓卡最后警告，若是一直要抵抗，咱们就有借口动兵了。”
赵桓笑了笑，说道：“你的意思是只下达王令，不以内阁的名义下达决定，不提交内阁讨论？”
腓特烈说道：“没有必要提交吧，这件事本来内阁就已经同意了，没必要重复提交，而且这点小事也不需要用内阁的名义下发，我的王令应该就足够了。”
赵桓笑了笑，冷着脸说道：“但愿你的判断是对的，就按照殿下您的设想来吧。”
很快腓特烈下达了王令，要求伯莎、狮子亨利、发誓亨利等公国伯国将军队集结到乌尔姆，准备作战。
要求每个公国至少聚集三万军队，越多越好，自行负责军队的开销，集结后军队指挥权交由国王行使。
这实际上基本上实行的还是十字军东征的模式，主要是为了确保能够迅速组建军队，打赢针对马蒂厄和奥拓卡的这场战争。
另外他还下达王令，要求马蒂厄和奥拓卡交出所有军队，并拿出足够军队运行一年的费用，以一个月为限。
若是超过期限仍然没有提交军队，也没有提交相应军费开支的，将收回爵位并收回两个公国的封地，另外承担由此引发的后果。
众人都在看热闹，没想到仅仅过了半个月，马蒂厄和奥拓卡便直截了当拒绝了国王的王令。
同时伯莎、狮子亨利和发誓的亨利也明确拒绝了集结军队的王令要求，都拿出了出奇一致的理由，他们只服从神罗帝国的内阁的决定，不服从国王的召集军队的号令。
腓特烈一听，顿时又气又怒，果然如赵桓所说，这帮人没把他这位神罗帝国君王看在眼中，而只是服从于内阁。
在他们看来，腓特烈只是一个橡皮图章，他腓特烈的脸面没地方搁了。
他非常难过，又很无奈地去见摄政赵桓，说道：“两个亨利和伯莎很是可恶，只听内阁的，不听我这个国王的，摄政王，你说怎么办？”
赵桓说道：“你这个国王是内阁的成员，内阁实际上服从你这位国王，并没有太大的冲突，因此以国王和内阁双重名义下达王令是最妥当的。
可你非要树立你的威信，而把内阁放在一旁，你这是自己找不痛快，他们三个这么表态也没有什么不对，他们只服从内阁不服从你，我反倒觉得这是最稳妥的方式。”
腓特烈对赵桓一番话无法反驳，当下只能按照赵桓的意思，又写了一份王令，连同内阁会议决议。
这次伯莎，两个亨利倒是很痛快的答应了，各自率兵三万集结到了乌尔姆，加上各公国伯国，以及腓特烈王室的军队加起来，总兵力达到了二十五万。
而马蒂厄和奥拓卡总兵力只有三万人，其中的二万是马蒂厄的。
而通牒最后一个月时间到了，马蒂厄和奥拓卡仍然断然拒绝履行合同，甚至不愿意与腓特烈进行谈判，同时在两个公国境内开始大肆修筑工事，并且囤积粮食。
虽然在调集军队准备作战方面，腓特烈表现出来非常强的军事才能，只可惜这些军队大部分都不是他的，只听从于他们各自的领主的指挥。
但这时候已经是箭在弦上不得不发，腓特烈也无可奈何。