废除蓄奴的草案在内阁引发相当大的争议，一些官员甚至泄漏出去，在论榜和民间造势，反对方运。
但是，方运却立刻以泄露国家机密为由，逼得那几个泄漏消息的官员辞官。
随后，方运动之以情晓之以理，摆出各种证据证明废除蓄奴的重要性，甚至还请来刑殿和工殿相助，终于获得内阁众官的同意，先是废除相关律法，然后制定新的律法，开始废除蓄奴。
如果说之前的严打有原本的律法保证，有道德上的制高点，这次废除蓄奴则完全不同。
于是，许多家族再度联手反对，但也全都变聪明，没有像上次那样堵衙门，而是不断找各地的官员游说。
这次各家族的反对没有那么激烈，但对废除蓄奴造成了不小的阻碍。
即便五大世家纷纷表示支持，一马当先遣散家奴或改变雇佣契约，也没起到很好的效果。
方运故技重施，让议政院发布政令，宣布即日起，开始在京城、象州、江州、密州、燕州和东云州建立六大州议政院，开始招纳州议政学士。
方运甚至不用说州议政学士必须要支持废除蓄奴，就有一些原本反对的家族突然转向，大力支持废除蓄奴。也就是在这些家族支持方运的第二天，收到京城国议政院的传书，邀请他们加入州议政院。
各家族很清楚方运的意图，但却拿方运毫无办法，因为议政学士太诱人。
于是，原本还相当齐心协力的各大家族顿时变成一盘散沙，许多家族放弃抗争，转而跟当地官员谈判，希望讨要一个州议政学士。
在前些天，各地凡是担任国议政学士的人，无论是在官方还是民间的地位都有明显变化。而且，现在国议政院不仅招纳官员、名士和家族家主，还陆续招纳各行各业的精英人士。
有几个幸运的读书人，文位不高，也不是官员，因为代表各自的行业向议政院提出大量的建议和意见，得到议政院掌院蔡禾的亲自接见，并获封为国议政学士。
那几个人的地位因此变得与众不同，甚至有传言说，当地官员见到这几人，几乎相当于拜见五品的官员。
于是，仅仅过了三天，废除蓄奴的阻力便消失。
曹德安还因为这件事跟属下开玩笑，说方虚圣手中还有两次机会可以毫无顾忌推行革新，一次是建立府议政院，一次是建立县议政院。
看到方运的革新如此顺利，临时和谈司的众人压力越发大。
因为方运与左相阁不愿意加入，临时和谈司的组建十分缓慢，而且效率极差。
离第一批杂家来人还有五天到达象州的时候，临时和谈司才完成筹备，开始商议细节。
盛博源本来不想加入这个临时和谈司，但因为是他逼走方运，在各方压力之下，他担任副司正，而司正由辅相杨旭文担任。
此次谈判十分重要，因此和谈司的人员经常请示内阁和各部，不断请左相阁尤其是方运帮忙。
每次和谈司的人来左相阁，都极为谦卑，就差跪地上磕头，左相阁每一个官员都十分同情他们，恨不得离开左相阁去和谈司为国效力。
但是，方运始终不为所动，完全不参与和谈之事。
在第一批杂家人即将抵达象州的前一天，和谈司终于勉勉强强拿出第一份和谈草案，列出景国的底线，交给内阁三相和内阁参议。
结果，方运根本就不看，直接让徐长庚送还。
许多参议对谈草案的条件不满，于是太后不得不连夜召开会议，除了方运抱病不出，其余两相和参议都出席会议，商讨和谈细则。
一直商谈到天大亮，众人才勉强达成一致，杨旭文给文信院发送传书，希望今天进行和谈。
足足拖了一个时辰，文信院才答复，同意明天在圣院的文信院与景国和谈。
于是，和谈司急忙进行做最后的准备，然后前往圣院。
到了圣院，和谈司众人本以为文信院会处处阻挠，哪知道文信院的杂家人员非常客气，没有丝毫敌对的态度，完全公事公办，与和谈司进行正常谈判。
消息传回景国，众官放下心，这是一个非常好的开头。
此次和谈牵扯甚广，很难立即谈妥，所以和谈司成员暂住文信院，开始一天又一天的谈判。
在双方谈判的同时，其他文信院的官员并没有撤回，而是陆续进驻到景国各地，开始查证景国官员是否有违杂家圣道。
文信院远不如礼殿强大，无权直接命令景国官员做事，所以他们一直在暗中访查，令景国官员防不胜防。
一开始，和谈司还正常谈判，但足足谈了十天还有大量细节没有谈成后，连景国非和谈司的官员也发现了问题。
很快，景国召开朝会，得出结论，文信院根本没有诚心谈判，他们明显在拖延时间。
果然，在和谈司郑重提出交涉后，杂家也放下伪装，拿出这些天调查的结果，开始对和谈司施压，开出新的条件。
比如，景国应该无偿向庆国和谷国分享所有的工家新技术；比如，景国必输说服圣院各殿院，在景国建立多少新式学院，就在庆国建立数量相等规模相当的新式学院；比如，完全取消《定府条约》，并交还庆国已经支付的赔偿……
杂家开出的条件极为苛刻，和谈司有几个官员忍无可忍，拍案而起，大声斥责，结果被杂家直接驱逐出圣院，并且以冒犯圣院为由，禁止他们再踏入圣院。
直到此时，景国众官才明白之前自己多么幼稚。
景国众官原本陷入绝望，尤其是杂家官员，已经做好辞官甚至背叛景国的准备，文信院突然发文给和谈司，只要方运公开承认错误，承认永不与杂家敌对，永不阻挠杂家圣道，杂家可以做出巨大的让步。
对于景国的杂家官员来说，这是一个重大的喜讯，意味着他们可以不用承担文胆碎裂甚至死亡的风险，但是，他们又无法确定方运是否认错。
于是，在众多杂家官员的要求下，景国再度召开大朝会，所有七品及以上的官员或以真身或以投影进入奉天殿，开始商讨此事。