长安，未央宫，前殿。
年轻的小皇帝威严的看着下方的朝臣，看着下方董卓空缺的地方，心里一片阴霾。
刘协觉得自己的人生简直是糟透了，尤其是和他的父皇一比，更是命苦。
父皇整天都是玩乐，朝野事也不管，虽然最后弄出了个黄巾起义，但到底是做了二十年的富贵天子。
而他刘协呢？
年纪轻轻就要奋斗，而越是奋斗，这局面却越发艰辛。
他本来以为自己勤于政事，将关西国力恢复的不错，但五月和泰山军的一场大战却直接扒掉了关西的华丽外衣，露出了它孱弱的身子。
原以为那一场大战最大的损失就是刘皇叔，但谁能想到，最大的危机却会在这个时候爆发呢？
不，这两者应该是影响的，如果皇叔犹在，这董胖子还能敢这样肆意妄为？
他竟然敢求封秦王？他怎么敢的？
其实刘协一直对董卓都抱有警惕，即便其人的确对他统御关西有着至关重要的帮助，但不可否认的是，董卓越发有权倾朝野的迹象了。
在本年初，当时为了彻底平定凉州的叛乱，当时董卓亲自出兵坐镇西线。
虽然董卓的队伍在行进到陈仓就停了下来，因为当时牛辅等平叛军将在凉州系土豪的帮助下，终于平定了叛乱。
虽然叛乱并不是董卓亲自平定的，但他还是以此功劳让朝廷给他安排大捷仪式。
而当董卓携平叛之功回到朝廷后，很快就以政出多头而不能应对乱局的名义，将朝廷的三公职位废除，而将当年的丞相一位又搬了出来。
而丞相的人选还是他董卓。
太师和丞相在汉的法理下可不是一回事。
太师也就是皇帝的老师，其实更多的是荣誉衔，属于内朝官。但丞相可是百僚之首，是帮助天下协理阴阳的外朝领袖。
可以说，谁能做丞相，谁就能将外朝控制在手里。
而不仅如此，董卓还提名李儒做了尚书令。
尚书令是中朝领袖，可以说董卓如是丞相，李儒如是尚书令，那董卓就机会彻底控制住整个朝廷，再加上其人在军方的势力，易代天子也不过就是反掌之间。
所以刘协肯定是不愿意的。
但当时支持刘协的重要大臣刘备被董卓支到了益州平叛，朝廷和军方都没有能抗衡刘协的人。
在刘协表达不同意后，董氏一派的人就开始停摆朝政，最后逼得刘协不得不同意了。
但刘协内心中还是有一丝幻觉的，那就是从今年开春以来董卓的身体就不好，那一次去陈仓都是拖着病体的，回来后更是不上朝政了。
刘协经过这么多年的权力厮杀，知道一个健康的身体是权力的必要条件，如果身体不好，就是天子的意志都不能出身边，更何况是董卓呢？
所以刘协看董卓已经病到不能上朝了，那就是做了丞相也没办法制衡自己，而他则可以利用董卓重病的机会，不断拉拢他的政治党羽。
而且就是退一步来讲，他刘协又着急什么呢？自己年纪正好，就是靠熬都能熬死董卓。
到时候，董卓一死，这关西朝廷就只剩下自己一个声音。
也正是做此想，刘协才答应了董卓的条件。
可刘协哪里知道，几乎所有老道的政治家都会一招，那就是装病。
本以为病入膏肓的董卓，在被表为丞相的当天就入殿主持朝议了。不仅如此，他还按照汉家制度，开始组建自己丞相府的班子。
他以太师府司马刘靖为丞相西曹掾，以南阳何颙为丞相东曹掾，以田景为主簿，以皇甫嵩之子皇甫坚寿为法曹议令史，以王曜为文学掾。
刘协在看到这几个名单，大惊失色，为何？
刘靖、田景二人也倒是算了，因为这两人本就是董卓的私人，此前就是太师府的掾吏。
但何颙、皇甫坚寿、王曜三人却完全不同。
这三份分别代表了士林、军方、政坛三个方面。
何颙自不用谈，他是党人当中的元老，原先和董卓八竿子打不着的对象，唯一的联系可能就是都是袁家的门生故吏。
但现在何颙加入了丞相府，这就说明关西剩下的党人势力已经投靠了董卓。
虽然关西境内党人的力量并没有多强，但这些人却把持着清议，可以在野对朝廷的政策和人事造成舆论影响。
讲个大不忍言的事情，一旦董卓有个什么大逆不道的心思，那这些人也可以为董卓鼓吹，可以说是大大的不妙。
而另一个叫王曜的，虽然不出名，但他是前朝老太尉刘宽的学生。
朝中刘宽的门生和故吏占据着不少位置，王曜进入丞相府，不能不让刘协怀疑，刘宽一系的朝臣是不是投靠了董卓。
但如果说何颙、王曜还只是让刘协惊异，那皇甫坚寿出现在丞相府，就是让刘协肝胆都要颤一下。
他是皇甫嵩的儿子，在其父被关东冤杀后，单车携带家眷跑到了关西。
虽然在两京分立中，皇甫嵩是倒向了关东那一边，但皇甫家作为关西一等一的将门，其实力和威望都是很强的，在军中依旧有不少皇甫家的旧部。
而董卓与皇甫嵩不对付，但和他的儿子皇甫坚寿关系很好，所以在皇甫坚寿跑到关西后，董卓还让其统合了一批皇甫家的旧部，又在军中立了一支旗。
而之后关东因内部倾轧严重，尤其是甘露之变后，不少皇甫嵩的旧部也从关东跑到关西来投奔。
董卓都将这些人安排到了皇甫坚寿的麾下。
但当时皇甫坚寿却不能说就是董卓的人了，本来他就和刘备的关系很好，其人又深受其父的影响，忠君是他们皇甫家的信条，所以也一直算是支持刘协的一派军队力量。
但现在这股军方力量竟然投靠了董卓，这不能不让刘协惊骇欲死。
在军队的影响力再受重挫，刘协一点也不敢妄动，在朝会上就开始装起了榆木雕像。
凡董卓说的都是对的，凡董卓做的，都要坚持推行。
见刘协这般配合，董卓并没有采取更加过分的行动，只是给自己几个侄子和侄女封侯封君，甚至还在襁褓中的孙子都加了食邑。
之后，董卓在朝临政，倒真的做了不少丞相该做事。
劝农桑、修直道、缮沟渠，整经备武，以讨不服。
比如在刘备平益州的时候，让李傕从武都直袭成都就是董卓的手笔。
且不说这背后抢夺军功的深意外，单从军事角度，这无疑是相当精彩的军事行动。
也因此，等平定益州乱后，董卓又因此功而被赏赐了三项特权。
分别是朝拜时司仪唱礼不直呼其姓名、上朝时不必像其他大臣一样小步快走，同时可以带剑穿鞋这三项权利，是与前汉萧何一样的礼遇。
可以说董卓的确是实打实的立下大功，但也是实打实的权倾朝野的。
本来刘协都已经绝望地要做一个傀儡了，但谁知道老天又一次照顾刘姓子孙。
那就是董卓身体原来真的要不行了，而这一次真的不是在演。
但刘协却怎么也想不到，正是董卓身体走到了最后关头，他才终于提出了要封王！
在前日李儒上表的时候，其人言语间就表露出这所谓的封王其实是对董卓将死的慰藉。
反正董卓都要死了，临死前封个王，也算是对董系一派的安慰吧。
李儒话说得好听，但刘协敏锐的意识到不能答应。
之后他争取了两天时间，和自己的心腹士孙瑞、赵温二人商议。
两人都是富余政治斗争的老臣了，一下子就看出了李儒的上表的目的。
那就是为董卓的弟弟、侄子和女婿铺路。
因为随着李儒请封秦王表之外，还有一条给董卓请的封国。
这所谓的封国正是大九州的雍州之地。
众所周知，大汉天下有十四个州，但在大禹划定的天下中，其实是大九州。
而这雍州就是司、凉二州。
是的，这董卓要封秦王，竟然一下子就想要走司、凉二州作为封国，那最后天子还能剩下什么？
就连益州现在也是李傕这些人的地盘，换言之，一旦答应董卓，那他刘协真就是一个名义的天子了。
虽然现在的情况也确实如此，但实际是这样，就更不能让名分也给出去。
所以，君臣三人仔细想了一遍，终究让他们找到了一个突破口。
那就是董卓的弟弟董旻，那个在大乱中护着自己的奉车都尉。
……
此时，大殿内，董系大臣们已经全部到场了。
因为董卓不在，这些人颇为放肆，就在大殿内随意走动，言谈无忌，全然没有将天子放在眼里。
最后还是李儒看不下去，才出言呵斥这些粗汉，让他们保持安静。
等前殿陆续安静下来，该走的朝议就开始了。
其实这一次大朝在关西也是非常罕见的。
在最乱的那几年，无论是先帝还是现在的小皇帝，都是每日具体点名召见三公九卿，然后具体事情具体决断。
像现在这么这般将人叫来得这么齐的，还是第一次。
但大伙都知道原由，看来陛下终于还是扛不住董卓那些人的压力，真就要给董卓封王了。
想到这里，一些依旧忠诚于大汉的朝臣们黯然神伤。
果然，不用边上小黄门说话，陛阶下的李儒出列奏表。
他直视上面的刘协，见他脸色平静，虽然讶异，但还是朗声说道：
“当初先帝西奔，海内沸腾，天下变民四起，人心几不属汉。而当时，是丞相于河东挡住了乱军。继后，先帝驾崩，宫内府内相争，长安一日三惊，也是丞相临危受命，长驱入京，扶保汉室。”
“此两大功，只一个放在他人头上，就是封侯之功了。而丞相呢？之后又略定不顺，征讨不忠，如此大功，大恩，封王之赏本就应当，更不用说丞相病笃，此生所愿不过如此。请陛下恩准？”
如同是说好的一样，随着李儒这一句话，背后齐刷刷的大臣们出列附和，其人数占据了前殿里的一大部分。
剩下的一些人，本来也想出列的，但看到前头的赵温看过来的眼神，整个人就僵在那不动了。
那副想迈又不敢迈的样子，颇为滑稽。
今日，离庚子年元旦，只有七日。
但这一番唱表，上头的刘协还是不动声色，完全不接话。
但其实李儒到这个时候，已经不用管什么刘协同意不同意了，他只是当这一次是走个过场。
实际上，他这次正好是要讨论，那就是给董卓加封秦王的流程该怎么走。
这并不是李儒不学无术，而是大汉除了在前汉时期封了异姓八王，和吕氏兄弟之外，之后就再没有封过异姓王了。
所以该给异姓封王到底是个什么流程，天下能知道的也就是那些钻研古籍的人才知道。
所以，不用上面刘协说话，李儒就越俎代庖的面向全体朝臣：
“只是封王之事重大，兹由卿等商议，应如何封之。”
李儒这时候是真的什么话都敢说了，那句卿等也是他能讲的？
一些朝臣偷偷的看向刘协，见他依旧面无表情，似乎对李儒的僭越无动于衷了。
如此，一些摇摆的朝臣再一次倾斜了他们心头的天平。
其实在小皇帝准备的时候，李儒也在准备。
就在他这话落下后，当即就有人出列给了“答案”：
“昔周天子封诸侯，谓之锡命。受封诸侯当于黄土之上，接天子册命，受九锡，得爵王之土也。”
这句话其实暴露了董系一派的共识，那就是要把刘协当成虚天子，实权尽归秦王。
从王莽当年故事来看，董卓真的还是够意思的，也许他真的只是想做大汉天子下的秦王吧。
但现场是什么状况呢？只四个字：
“缄默无言”！
而打破沉默的，就是外朝帝党的领袖，赵温。
他没有让他的门生出头说话，而是直接站出来说道：
“夫受九锡，广开土宇，周公其人也。汉封八王，与高祖俱起布衣，创定王业，其功至大，董卓何可比之？”
赵温直呼董卓其名，让李儒脸色非常难看。
于是他手往下一压，背后一个粗豪的武士直接冲了出来。
他拽住赵温的袖子，一把就将他拉到了过道，然后对着赵温的肚子就是一脚，只把老头踹得砸在了地上。
此人当众揍完赵温后，扭头就狰狞得看向众胆寒的朝臣，骂道：
“无我家丞相在，尔等早就不知道死求在哪了，还能在这里指三道四？”
“我看你们是活腻歪了。”
整个前殿雅雀无声，陷入了死一般的寂静。