泰武二年，六月，似火流年。
清河，甘陵西北。
在川流不息的直道上，有三人正随着人流向前攒动。只是和其他人不同，这三人并不是去甘陵而是打算过大河去往青州济南的历城一带。
虽然泰山军目前只占了平原在大河以北的县域，并没有和青州一方的诸侯们发生进一步的战争。但在这种紧张氛围中，还敢交通到青州，显然并不是一般人。
而确实也是如此，这三人不是别人，正是刚刚结束守孝的卢毓、郑益以及刘德然三人。
本来按照父亲的遗命，卢毓是打算将亡父卢植安葬在军都山的，但代地的换乱到底还是影响到了这一切。
原先代地胡人的局势本就诡谲，又在卢植的一番操作下，直接被点爆了。在卢毓守孝的三个月，整个代地乱作一团。
鲜卑人杀乌桓人，匈奴人杀鲜卑人，然后所有人都一起杀匈奴人。所以，很快军都山的小安定就在这个换乱的时局下被打破了。
在几次拒绝胡人酋帅使者的招纳后，卢毓三人终于还是决定提前结束孝期，迁移到他地。
本来卢毓他们还能回涿郡老家，但很快就传来老家的田亩、宅邸、族人都被切割了，三人回去也没有地方容身。
就在这个时候，从徐州来了一封书信，寄信者是郑益的父亲，大名鼎鼎的关东名儒郑玄。
郑玄从徐州让人带信给三人，称他已在徐州站稳脚跟，让三人可择机南下徐州与他汇合。
郑益自然是要回去的，而卢毓和刘德然又都没有其他地方可去，于是也决定一并去徐州寻找机会。
从幽州到徐州最近的道路是从济北国一带穿过大河，然后沿着泰山西麓的道路，穿过尼蒙通道就行了。
但可惜，这一段道路都是要经过泰山军的地界，三人都不愿意冒这个险。
而不走这条路，那就只能从平原郡过大河，然后穿行青州下徐州了。这条道路也不好，那就是诸侯四起，盗贼蜂拥，一不小心就被人劫掠杀了。
所以三人决定先去历城，然后和济南相曹操借一队兵，护送三人南下。
无论是卢毓还是郑益，其父辈皆与曹操为友，甚至连刘德然的族弟刘备，之前也与曹操有过一段情谊。
所以三人打算后就决定走青州去徐州。
从本年底的春四月开始，三人收拾妥当开始从幽北出发，然后一直到现在，三人竟然还留在冀州一带，这个速度简直是慢到不可思议。
其实，这是卢毓的意思。他们三人很清楚，以后就要面对泰山军的威胁了，为了多了解这个敌人，三人决定在冀州一带多走访走访，看看如今的河北的真实情况。
而现在，三人终于走到了甘陵一带，准备过河了。这趟走访也将要告一段路了。
但很显然，无论是卢毓还是郑益，又或是刘德然，三人皆非常沉默，他们完全没有那种逃出升天的喜悦。
为何？
因为这段时间，从幽州到冀州，三人走访过数十里社，都从这些里社的变化中看到了泰山军在基层权力的渗透和扩张。
而这一权力的渗透，又使得整个地方里社的权力结构发生了巨大变化。
用卢毓自己的话来说：
“沿路所见，各里社编户齐民，分田生产，仿若昔日秦法。”
卢毓三人当然没见过昔日的秦法，但在看到如今河北的情况后，皆感叹昔日六国纷争时，关中的秦国也就是如此了吧。
在此世，纯粹的秦法时间并没有多长，大概在前汉之后就已经“不合时宜”了。等到了本朝，历代都是和豪强共治天下。
这表现地方上是，州郡举豪右为重职，在乡社则放权给地方三老。
换言之，汉室的权力从未在地方基层上扎根。
而卢毓三人看到的是什么？
他们在地方的乡社上看到各种形形色色的组织，如代表行政的乡公所，有军事组织的护田队。还有各种不知道名目的组织，如农会、青会、妇会、少年会等。
而乡社里几乎每个人都会或多或少参加多个组织，融入到这个权力体系里。
卢毓三人只是单纯以局外人的身份就能感受到这份权力大网，更别说那些黔首们了。这些人都在无形中被这大网所包裹着，不自觉的就成了泰山军体系的一份子。
三人中，卢毓受到的教育最为全面，不仅是文化修养高深，还在地方上具体行政过，所以他是三人中感触最深者。
当郑益还在感叹泰山军对地方的掌控之深的时候，卢毓却对这种掌控感到恐惧。
因为他很明白，本朝不想学秦汉之体制吗？作为统治阶级的一员，卢毓会很负责的讲，非常想，但他们做不到。
只要是统治者，都希望能和秦皇汉武一样，动念间就能调动全国资源办大事。但可惜，国家权力每下沉到一级，其背后所付出的钱粮和吏员都是一种恐怖的数字。
而且这种数字还会随着时间持续的增加，因为广大乡社里民会对这种调动越来越趋于消极对抗。
所以，秦不过二世而亡，前汉也是户口减半，天下逃亡。
所以本朝也吸取前代教训，努力使地方趋于自理。
所以对于基层的状态，普遍就是一抓就死，一放就散。这两个就是一个悖论，不可兼得。
但卢毓看到了什么呢？却在泰山军的身上看到另外一种基层治理手段。
这种手段既可以将治下黎庶置于体系之内，又不会惹来基层强烈的反弹，以至于基层逃亡。
卢毓不知道泰山军内部有没有专门的词来形容，但用他自己的话来说，就是经、教、刑。
所谓耕、教、刑，就是泰山军的乡公所除了会有传统的税、役、征的事务外，还增加了耕产互助、道德宣教以及刑名调解。
而这些事务统统都是乡公所在分田过程中，利用分田活动而顺利展开的。
卢毓三人在路过中山国卢奴的一个里社时，就遇到过这样一件事。
就是他们看到不少农夫会轮流使用耕牛、犁耙，还会有人专门教导他们使用新的农具。
那些农具都是卢毓他们从没有见过的，但只要见过一次这些农具的使用，谁都知道这些是好东西。
后面卢毓三人就在里社内寄宿，从中了解了这些行为背后的政策。
原来这些都是泰山军下来给农户们组织的互助组，基本都是四五户为一组，组内共同用耕牛和农具。
而这些耕牛和农具都是由乡公所下发到各组的。
当时卢毓问过其中一个黔首，问他四五户一起用一头牛，那不会有人不当耕牛是自家的，就频繁使用，不爱惜，不好好喂养吗？
但谁知，这却遭来了对面黔首的白眼。
黔首很直白的告诉这几个白面贵人：
“几位肯定都不是咱农人，咱农人们最爱惜的就是这类大牲口，因为咱们知道这些东西能救咱们命，咱们以后荒年能不能活下来，就看平时有没有用好这些牲口。再说，这些都是公家的，借咱们都是要给粮的。咱们一个组都需要平瘫的，谁把牛养坏了，别说公家饶不了他，就是咱们也饶不了。”
说完那黔首还一副看傻子的样子看卢毓，反倒是让卢毓弄得难堪了。
但卢毓却也有耐心，他之后又带着郑益和德然两人又在这里社呆了一段时间。
在这里，他们又知道泰山军对地方的更多政策。
如之前他们在社外看到的教导农人们种植的老农，他们就是乡公所派来的。这种老农不仅是耕作上的，还有蚕业、苗圃、林场、山场都各种类型的。
这些人都是乡公所用钱粮雇佣来教导黔首们，学习更先进的生产技术的。
甚至一些从邺城农学所出来的工吏也会来这些地方教导，进一步将更先进的农业技术扩散出去。
然后就是那名黔首所说的，公所借耕牛给他们的事。
这情况卢毓也弄清楚了。
原来乡公所不仅是借贷耕牛、还会借贷种粮。其目的不是说要从农户们那吸血，而是鼓励他们开垦新田。
贫穷的黔首们为何不能开垦新田？就是因为在新田第一年全要靠储备过活。以前他们要想开荒，就只能和豪强借贷，但一旦贷了，其利息之高能将这些黔首吸得破产。
而现在乡公所出来帮助黔首们，助他们度过开荒的第一年。
卢毓的第一次触动就是在这个乡社发生的。
他从泰山军的这些政策中，看到了一个真真实实为黔首谋福祉的形象。他也看到了，这些政策无不都是在鼓励生产，只要这些政策扎扎实实的落实下来，可以预见的是，整个河北将遍地沃野，成为真正的天府之国。
卢毓也是北人，还是个比较有理想，能爱民的北人。
所以他很自然就对泰山军的这些政策充满了好感。
但卢毓的身份注定不能加入泰山军，对于这些，他更要以一种敌对立场去看待。
而换一个立场来看这些事，他就看出了一些厉害的地方。
这些河北黔首们一旦在生产生活中都听泰山军的，那这种意识就会扎根到他们的灵魂里。
可能这些人自己都不知道，随着这些种种政策的落实，他们将不可避免的变成泰山军的模样。
他们不再是赵人、魏人、中山人这些地域身份，而统一成了泰山军治下的新民户。
之后三人再次启程，他们的河北之旅还未结束。
他们又在巨鹿郡的某一个靠近大野泽的里社看到一幕诉讼场面。
诉讼的事无非就是鸡毛蒜皮的小事，但主持诉讼的人却不同。
过往，在汉室，主持这些诉讼事的都是地方上的贤者三老。但现在统统都是那些黄衣的乡社吏。
这些乡吏们通过这些诉讼去巩固着他们的权威。而他们对诉讼的处理也成了他们名声的试金石。
县上面的巡查在考核这些乡吏们的时候，普遍都是从这些诉讼入手。如此，这些乡吏们也普遍秉公断讼，形成了一个好的循环。
以上的两种卢毓还能理解，毕竟说白了就是代替了过去乡贤们的作用。
但后面他在魏郡一带看到的事情则完全出乎了卢毓的想象。
魏郡是泰山军的京畿郡，是泰山军的核心区。
在这片地方的乡社就出现了一个崭新的东西，那就是谕教使。
他们走在道上，总能看到一些人手拿黄纸给全社老幼宣读一些教谕。
卢毓他们听过，其内容无非就是一些那贼魁张冲的日常语录，他对事物的看法，他对群体的认识，有对某一案的评价。
甚至有些内容还是关于泰山军的主张、各地的情况、政策的目的。而当中讲的最多的还是一个，那就是：
“农民要翻身！”
这些东西听着都是比较新颖的，然后就用谕教使讼传各地，使人读诵。
这种宣教，简直闻所未闻，见所未见。
想来三代之治也不过如此，而现在的河北，一个所谓的贼寇却做到了。
以上种种事情都让卢毓默然。
因为他明白，汉室再也收不回河北了。因为它已经变得面目全非了。
之后，很自然的，卢毓就将自己的一路体悟都和两位师兄分享了。
郑益自无不可，只是默默吸收这话里面的可取处。
而刘德然却对卢毓的话嗤之以鼻。
和卢毓的评价不同，刘德然对于这种以吏治地方充满了厌恶，认为是打破过往里社的道德和团结。
他所看到的河北乡野，到处都是背叛和告发，小人通过背刺里社的长者而跃居其上，是一种道德的沦丧。
在刘德然看来，过去的乡野才是符合道德的。
上面对乡野无为而治，而地方上则由有道德的长者来负责，而汉室对这些人则充满了信任，很少干涉。
而且刘德然也不是什么腐儒，他认为过去的乡贤们更能保护地方。
因为乡贤们之所以贤就是立足于地方乡社，他们靠着道德、财富、地位而获得黔首们的信任。
所以乡贤们知道自己的权力来源于下，所以更能为这些人负责。
而如泰山军这些流吏呢？各个宛如虎狼，对地方上毫无感情和连接。屡屡大兴水利，不爱惜民力。
在刘德然看来，这就是因为这些地方乡社吏的权力是来源于上的，这些卑贱的黔首们哪有恩德于地方，其能号令地方全靠背后的泰山军撑腰。
而这些小人们也明白这点，所以阿谀媚上，毫不爱惜下民。
这就是刘德然所鄙夷的，他以人心丧乱，道德末世来形容如今的河北。
如此，刘德然和卢毓看到了完全不同的河北面貌，他们谁又是对的呢？