北地自然阴干的船用木料保守估计可以正常使用五到十年，只是因为皇帝“巡狩”辽东的缘故，为了给皇帝“献礼”，各种开了脑洞的“干木房”在辽地随处可见。大量五百石一千石左右的海船，两年之内遍布朝鲜道东南西三个方向的沿海。
类似泥河河口这种小型三角洲，以往是不会去经营的，但皇帝外出两年，泥河河口地区开辟田亩约四十万亩，主要就是为了给皇帝的仆从提供粮食。
屯田的数量之多，规模之大，毫无疑问是超出朝鲜道本地需求的。
牛进达作为朝鲜道行军总管，收到皇帝的旨意之后，便放弃在朝鲜道本地刮地三尺，反而裹挟了大量的仆从军，为南渡鲸海作准备。
秋冬交际，北地寒风彻骨，南渡作战的风险极大，但同样的，扶桑诸国在这种恶劣的天气下想要组织力量抵抗，其难度同样恐怖。
这是卡在了一个刚刚储粮的时节，一旦动用储粮，就会影响来年的春耕。更加致命的是，抵挡兵锋需要的人力是上不封顶的。
扶桑诸国的有识之士都很清楚，这一波要是挡不住，那就是“亡天下”。
“宾王以为，孰人可为鲸海道总管？”
“陛下，扶桑诸国复杂，有类西域，不若先置都护府。”
“扶桑小朝廷权臣苏我氏为人刺杀，其国都遍地仇杀，此时若不趁势收服，将来反复，亦是一桩烦扰。”
马周听完老板的话，沉思了一会儿，入秋之后，面圣都是能坐软垫椅子的。鸭绿水的河口建了楼台，暖阁有好几种风格。有用炉子的，有用壁炉的，也有用炕头的。皇帝心情好的时候，直接在炕头上盘腿，然后和大臣小酌一杯，算是以示亲近。
如今的局面，风险在内不在外，马周清楚这一点，皇帝同样明白。只是风险又不到隋末群雄格局的程度，扬子江两岸兴起的工商贸易，它固然危机重重，可又甜美无比。
事到如今，中国南北，倒是前所未有的“你中有我，我中有你”，这让原本想要调和南北割裂的中央朝廷来说，有些错愕，有些哭笑不得。
目的达成了，但不是他们想要的方式。
为了维持新兴庄园，同时还要持续打击地方世家，防止勋贵土地兼并，皇帝能够找补的方向，而且回报极高的方向，就那么几个。
相较和武汉争夺市场的难度，还是直接通过暴力掠夺贵金属来得快。
有鉴于此，李皇帝即便知道这多少有点玩火，可还是提高了中下层军官甚至是退役军官的待遇。
在包装了战争行为的同时，自上而下地又在下级军官以及府兵中强化着“中国”“汉人”的概念。
这不是李皇帝想要的，因为哪怕只有中下级军官这样的数量级，其强化“族别”之后，也会天然地去弱化“皇权”。
因为原先“中国”是归于皇帝的，但是当中下级军官以生在“中国”为荣之后，便会认为“中国”也是属于他们的。
不管是不是主观意识，都从皇帝那里，分走了一部分的“中国”所有权。
只是，李皇帝能够想到的且行之有效而且能玩上好几代的手段，目前看来，就是把“中国”的所有权让渡一点出去。
在皇帝还是“天子”的当口，还是苍生表率的当口，中下级军官是不敢去碰触“中国”的，而是更愿意去扩大“中国”，因为扩大的“中国”，其边边角角，拿起来才不会惊扰“天子”。
至于扩大“中国”的目的是包装成“为王前驱”还是“发家致富”，全看这些新兴的“中国”人胃口有多大。
对马宾王来说，府兵们胃口有多大他不知道，牛进达、尉迟恭等遍地巨头胃口有多大他也不知道，但皇帝的胃口有多大他是知道的……
皇帝就想一口吃个胖子，满嘴流油、鲜美多汁、连打饱嗝。
以往对付突厥，还要不断分化、打击、驻军、迁徙，最终在尉迟恭的武力镇压下，改变了漠北、漠南草原的生活习性，强行扭转了游牧，改变成了定牧。
这个大政策，配合贾飞等农政专家的技术升级，是准备百年或者五十年内玩死草原民族，把他们彻底玩成牧民，最多就是马贼。
但两年辽东的经历，扶余种被尽数清除之后，剩下的都是弱鸡，其废柴程度，跟西域诸国有得一拼。这让李皇帝的判断，出现了一点点小偏差。
如果没有东南土豪疯狂下海，那么马周也是支持李皇帝直接吞下扶桑诸国，因为除了扶持土族的政策之外，还有种族灭绝的政策。
当然马周的种族灭绝，并非仅仅是纯粹的杀戮，而是将扶桑诸国的劳力，有计划按批次按需求地发往南海、流求等“新疆”去开发。
然而现实就是东南土豪纷纷下海，而且不仅仅是东南土豪，山东河北诸地，甚至是岭南广州，都有牵扯其中。
东海“金银岛”的传说，如今遍布整个沿海，跨海的“淘金热”掀起的“造船热”，哪怕人在辽东，马周都是一清二楚的。
这种时候，皇帝想要一口吃下，等于说要在扶桑诸地建制州县，将扶桑纳入帝国统治，这对那些下海的土豪来说，绝对就是“噩耗”。
皇帝一旦这么做，土豪们去扶桑诸地“吃喝玩乐”就是非法行为，《贞观律》能够展现权力的地方，对土豪们而言，吃个牛肉都要小心翼翼。
换作以前，皇帝可以这么干，但东海之上，帝国的“水军”实力别说压倒性，连一枝独秀或者可圈可点都做不到，一旦引来“十一超新星”或者其它什么海贼团，事情到时候就无法挽回。
“东海乡贤固然忠心陛下，然则江海风波，诡谲非常，倘使于东海建制，唯恐小人鼓动土人作反天朝。扶桑隔海相望，终不如朝鲜道可大军深入，陛下示之以宽厚，番邦土人，亦知恩泽，必为陛下所用。”
“乡贤……”
听到这两个字，李董就有点不爽。
然而马宾王讲话还是很好听的，在李董看来，马周是典型的“小鸟依人”，太特么知心好用。
要说李皇帝胃口大，那的确是大，但马周把道理摆出来，李皇帝就知道，胃口再大，还得手够得着菜才算数。
如今东海“乡贤”并起，稍微不那么给力一点的“乡贤”，比如说会稽那里的“乡贤”吧，就被江阴的“乡贤”教做人。
“乡贤”们也很忙也要吃饭的啊，得给人饭吃，没饭吃这不是要到处找食儿么？万一找不到食儿，那就得找事儿。
“起诏，封扶桑宝皇女为‘邪马台女王’。”
李董知事不可为，当机立断，掏出了备用方案。