省政府，省长办公室。
李清功缓缓的放下了手中的报告，轻轻的摘下眼镜，揉了揉发胀的太阳穴。
“这份规划应该是出自那小子之手吧？”李清功问道。
“老领导您还真是火眼金睛，瞧上一眼就知道是谁写的了。”张怀军连忙恭维道。
“没想到下去大半年的时间，连你都学会拍马屁了！”李清功笑了笑。
张怀军的能力他清楚，虽然也很优秀，但还做不出这种几乎可以不用修改就直接推进的完整报告。
他只是看了第一页的详情就感受到了浓浓的王林海风格。
以文旅产业为基础，动员全县百姓发展一些具有地方特色的农家院，为旅客提供住宿和吃饭等服务，将其捆绑在一起，用文旅产业来带动全县经济发展，用五年的时间让南川彻底摆脱贫困。
王林海在这份规划中把南川所有的优势集中在一起，打造出了一套完整的可循环发展的经济生态链。
能够看到这份报告，他很欣慰。
至少说明王林海和张怀军在南川都是真正用了心的，也是真心的想给南川带来一些不同的变化。
若是放在前些时候，他肯定会不遗余力的大力支持。
但是现在，情况不一样了。
上周他又进了一次京，明面上是为了华中的发展去走动人情的，实际上他却是专程进京挨批评的。
这让他刚刚燃起的信心，突然间失去了方向，甚至是一片迷茫。
“计划倒是个好计划，可惜不太符合现在的情况，省里拿不出太多的资源来支持你们。”李清功摇了摇头道。
“老领导，规划上的内容先放一放也没什么问题，但是高速公路这块您看是不是可以先推动一下？”
张怀军也知道单凭那将近二百个亿的预算就让这份规划很难很难会被通过。
他要是三五个亿的项目，李清功说不定咬咬牙也就答应了。
二百个亿，这是什么概念？
作为省会，整个中州今年的财政预算都没有二百个亿。
当他看到这个数字的时候都被吓了一大跳，但是看完整个报告之后却又觉得会不会有些不太够？
南川县实在是太穷了，穷到唯一通往外界的主路都是坑坑洼洼的。
全县唯一被硬化过的路面，也就只有县中心的那条主干道，连县里通往各乡镇的路都是泥土路，这种路况还谈什么文旅？
游客看到这种路况，谁还有心思去玩？
第一印象就给人留下的这么糟糕，一传十，十传百，以后谁还敢来南川？
况且这二百个亿也不是全部投在南川的，其中还包含了一条从中州直通南川的高速公路，以及一条从东都连接了国家高速直通南川的高速公路。
单单是这两条高速公路就几乎占掉了一半的预算，他也知道这样做步子迈的太大了。
但是不把步子迈大，又怎么跟上级讨价还价？
“高速公路就不要想了，上级有意再修建一条贯穿华夏南北的高速公路，初步的讨论结果是这条高速会途经东都境内，这个时候上级是不会批复咱们修建新高速的！”李清功直接说道。
谁都知道修建高速公路的好处，国家也同样知道。
可问题是没有足够多的钱去同时开工那么多条高速公路。
“老领导，单靠养殖最多也就只能勉强解决一下温饱问题，现在全国都在高速公路上跑着，南川却还在泥土路上慢慢悠悠的走着，南川难啊……”张怀军立即叫苦道。
“回去把这个计划拆一下，回头我让发计委那边给你们点政策支持，你们再去东都化点缘，先把南川内部道路搞一下，一步步来吧！”李清功也很无奈道。
张怀军有些失望的离开了省政府，发计委给政策其实就是说白了就是省里给你拨点款支持你这个项目推进。
但目前省内的情况都这个样，发计委那边也不可能给他们太多的政策。
所以接下来的大头还是要去东都化缘，南川虽然在东都是最穷的，但其他的县也没好到哪去，几乎可以预料到东都市也不会给他们太多的支持。
这剩下的资金缺口，不还是要让他们自己来解决吗？
这个结果别说是彻底改善南川的交通状况了，怕是连从县里修条通往各个乡镇的路都不够。
相比较于张怀军的郁闷，王林海倒是淡定了许多。
哪怕加强中心城市建设这个方案是经过上级审批同意的方案，但是上级可没让他建一个新区。
这一点从新区套用高新区的编制就能看出来，但这还不是最重要的。
不管上级同意不同意，新区的建设现在已经开始了，这个时候若是紧急叫停，会平白损失一大笔钱，也会让政府威望瞬间跌到谷底。
况且发展新区是有利于地方发展的，地方上的各路神仙也能在这件事情中尝到一点甜头，所以就更没有理由去阻止了。
没了地方上的捣乱，上级自然不会轻易下令叫停。
发展新区，在李清功的推动下已经势在必行，甚至从上到下都已经默认了这件事实。
而真正的杀招，其实是在教育这一块。
建设新区占用了那么多耕地没一个人提，建个教育园区却被人上纲上线的隔三差五拉出来鞭尸。
他比任何人都更清楚现在李清功所面临的困难与压力，也隐隐猜到李清功很有可能把一部分全省的预算用在了这个教育园区上面。
“省长有省长的考虑，我觉得只要能给咱们一些政策支持就行了，至于钱的问题，实在不行咱们就去贷款搞。”王林海说。
“贷款？就算不修中州直达南川的那条高速，这份规划也需要一百二十多亿，哪家银行会贷给咱们这么多钱？就算他们敢给，南川又拿什么去还？”
“你知道南川去年的财政收入是多少吗？一个多亿，就算全县不吃不喝，光是还这笔贷款的本金就需要一百年！”
“咱们要是让南川背上了这笔债务，那才是南川真正的罪人！”张怀军满脸痛苦道。
“书记，账可不是这么算的……”