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众人都沉默了,大家都听出来,范宁分明是在量体裁衣,那些权贵拼命推动朝廷通过私人购地,不就是想拥有一块不受朝廷管辖的自治地,可以自立为王。

“那天子是什么态度?”韩琦问道。

“天子原则上同意,可以自治,但不能建国,不许有僭越之举,有拥有少量自卫乡兵,但人数有严格限制,另外,购买自治地者,必须质子于朝。”

富弼沉思一下道:“关于自治地的事情,我建议知政堂再和太后、天子详细商讨后决定,事关重大,不可草率。”

众人一致同意富弼的建议。

这时,文彦博笑道:“今天请经略使过来,主要想谈谈宝州的事情,我们都同意这个州名,但具体怎么运营,还想听听经略使的意见。”

虽然开发海外州县是海外经略府主管,可一旦州府完全建成后,就要移交给朝廷,像鲲州、耽州都移交给了知政堂,另外开发海外也同样需要朝廷配合,主要是移民需要朝廷征集。

范宁当然知道这帮家伙找自己来谈什么,无利不起早,估计又想问问宝州有没有什么砂金、白银之类。

范宁走进大堂坐下,对众相国道:“宝州的自然条件和吕宋府差不多,吕宋岛主要是龙脑香树和木绵树,而宝州则以橡胶树为主,大家都看到了我献给天子的马车,车轮就是用橡胶制作,农产品主要是水稻,也是一个盛产水稻之地,另外宝州矿产以锡矿和铁矿为主,黄金和白银似乎没有,但宝州却是和西方贸易的最佳中转地,比新港的位置要优越十倍,我决定在那里建立新泉港。”

“在宝州建贸易港,那新港怎么办?”富弼问道。

“让新港转为地方官府,渤泥国所在大岛方圆千里,但渤泥国占据的地盘却是很小一块,最多只有大岛的一成,我们可以将这座大岛逐渐开辟大宋的一座州府。”

“还是一步步来吧!宝州需要多少移民?”韩琦又问道。

“和吕宋岛一样,第一期需要五千户,另外需要三万日本劳工。”

韩琦此时倒没有像前天那样拿移民说事了,这几年大宋百姓就像忽然开了窍一样,对移民海外不再排斥,现在找移民倒不是很难了,只要官府贴出通告,五千户很容易募集到。

范宁提出的条件知政堂都完全能接受。

其实韩琦和其他相国们关心是海外拓展越搞越大,仅仅靠一个海外经略府来管理,显然有点不现实了,他们接过鲲州,做得一样好,使朝廷有了巨大信心。

现在他们的目光又瞄准了琉球府和吕宋府,这两府越来越重要,尤其吕宋府,黄金、生铁、霜糖、木绵、香料、稻米、木材,简直就是一个聚宝盆,知政堂想扩大经营,迁移更多的百姓,但前提是要把吕宋府从海外经略府手中拿过来。

韩琦给其他几名相国使个眼色,便缓缓对范宁笑道:“除了安排宝州的开发外,今天还想和经略使谈一谈吕宋府的情况。”

..........

范宁和知政堂最终达成了妥协,范宁同意知政堂接管琉球府和吕宋府,他的第一个条件是在海外出任县官的官员在任期届满后,都可以转为京官,这实际上是鲲州的福利,后来取消了,范宁要求知政堂再次恢复了这个制度。

第二个条件是要求知政堂取消对他的考核,他的任期还有两年,他确实无暇顾及琉球府和吕宋府,若不是他不太放心知政堂的开拓能力,他甚至想把宝州也交给知政堂。

接下来的两年他不打算以捞取财富为目标,而是巩固和强化大宋对南洋的控制,以及初步建立起一条民间的出海殖民途径。

范宁的两个条件,知政堂也同意了,他们正式将新港改名为思州,再建宝州和思州两个州府。

下午,韩绛请范宁去朱楼喝茶。

韩绛给范宁斟满一盏茶道:“有句话我要提前告诉你,知政堂和曹太后已达成共识,等你任期届满后,海外经略府将进行权力调整,海外经略府只掌军,不再参政,隶属于枢密院,再成立海外宣抚司,主管海外各州府。”

范宁端起茶盏淡淡笑道:“知政堂感觉我现在集军政为一体,不受朝廷管辖,权力太大了吗?”

韩绛摇摇头,“并不是针对你,而是针对海外经略使这个职务,你是特例,实际上是恢复你之前的状态,从前的狄青不就是只管军队吗?”

范宁也知道知政堂的要求也是合理的,哪有大宋的州府脱离知政堂的管辖,自己确实只是特殊时代的特例,知政堂有恢复原状的想法,不足为奇。

“我没有意见,我只希望把我的手下都安置好。”

韩绛笑道:“上次你推荐幕僚之事,吏部已经批下来了,公孙玄策和张博授正八品,陈慥授从八品,皆为知县,知政堂对你还是够意思吧!”

范宁大喜,三人都直接任命为京官,从知县做起,让他们少走很大的弯路了。

韩绛又笑道:“这都是你这些年抓钱有功,大家心里都明白呢!”

“那我自己呢,我自己有什么好处?”范宁眉毛一挑问道。

韩绛笑眯眯道:“小范相公都叫出来了,这还用问吗?”

范宁的资历其实也渐渐够了,之前他最大的弱点就是资历不足,但他已经为官近十五年,各种地方官职也做过,像和他一起入仕的冯京已经升到正四品,范宁年轻是因为他是童子进士,加上有大功于社稷,所以封参知政事,也没有多少人有疑义。

这时,范宁又想起一事,又问道:“辽国和西夏这两年如何?”

“折腾呗!”

韩绛冷笑一声道:“年初,西夏要求把岁币提高到辽国一个等级,大宋一口回绝,西夏便在边疆挑衅,双方打了几战,互有胜负,三个月钱,西夏又派人送来国书,居然写着‘西夏皇帝致宋朝皇帝’,这等于就是撕掉了从前的归顺书,不再臣服于大宋,朝廷再次任命狄青为陕西路经略使兼延安知府,在延安沿边备战。”

“那辽国呢?”范宁又问道。

“辽国在边疆倒是没有挑衅,但一直强烈要求我们放弃鲲州,辽国认为我们经略鲲州,威胁到他们后方的安全,双方为此已经谈判了一年,我们只承诺放弃鲸州,但鲲州绝不放弃,最多同意削减鲲州驻军。”

说到这里,韩绛狡黠一笑,“多亏你拿下了日本出羽国,我们虽然削减了鲲州驻军,但军队却可转移到秋田城驻扎。”

“辽国应该是以谈判为掩护,暗中实施备战,大宋要警惕。”

韩绛点点头,“其实我们也在备战,从南洋运来的黄金,我们特地保留了五百万两,作为备战军费,增加军备,修筑城墙关隘,研制新型火器,改善军队待遇,加强军队训练,另外,从鲲州已经累计送来二十万匹战马,训练了十万骑兵,如果爆发战争,以宋朝的国力,也毫不畏惧。”

范宁点点头,“这就对了,不管是对付西夏还是辽国,最好的办法就是打国力之战,用国力来消耗对付,只要坚持两三年,对方就会撑不住。”

“你打算什么时候回去?”韩绛又问道。

“再过几天吧!把一些琐事处理完,然后就回泉州。”

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