现如今据这位官员所说，山东之地，是一分军屯，一分官庄，然后是两分士族豪强私田，六分百姓均田。
土地份额性质完全改变了，再加上这和籴令的粮食统购，山东的粮基本上掌握在了官府手里，百姓也通过均田，大量转变为有产的自耕农，为大秦交两税卖粮食之余，还能得个温饱。
大量的百姓有产了，温饱了，这山东自然也就安稳了。
那些旧士族豪强虽然心中不满，可地方安稳，百姓安心，他们虽有不满，可也无法发作。
他们虽是火种，可百姓这些柴火，如果都沾满皇帝雨露，又如何燃烧的起来呢。
在东莱港的时候，李密看到许多盐船。
“过去无工商之税，盐矿等也不禁私人，盐价不高，如今这盐有盐税，茶有茶税，一斤盐能值一斗米，这岂不是相当于变相的给百姓都征了笔人头税？百姓岂无怨言？”
李密敏感的看清了这个盐专税的本质。
大秦实行盐税，是以票引制。盐是任由商民煮盐晒盐、贩卖交易，但是制和卖是分开的，制出来的盐需要在朝廷这里登记，所有的盐要统一卖给官府专门的盐衙门，不得私卖。
而商人要贩运盐，必须得从官府的盐衙门买，而且买的时候，就得先交税再拿税，你买一斤盐，就得连盐价加盐税一起交了，然后取得盐引。
有这盐引，才能运输贩买，否则就是贩运私盐罪，罪极重，贩一斗私盐就要流放边疆屯田，贩一石私盐，那就是发卖为奴的下场。
虽说盐税也不算高，就是按盐价加征一成，十一之税。
但商人最终还是会把这税转嫁到盐价之上，所以最终百姓承担着这加征的盐税，盐不像是茶和酒之类的，属于可有可无的消费品，盐是必需品。
这样一来，盐税实际就等于人头税。
在开皇时，盐价是很低的，较好的盐一斗才十文钱，而那时，京师米价一斗要十五文。盐还没有米价高，而这几年天下动荡，盐的生产和运输受到影响，盐价本身确实也涨了，但现在东莱这样的安定繁华之地，盐价都是斗米斤盐。
东莱港的米价多少？一斗米二十文。
这个价格非常惊人，毕竟洛阳城中的米价都卖到八万钱一石了，虽说这是围城时的特例，可其它地方，米价也是动不动以百文一斗起的。
东莱的粮价安稳，还是在于罗成的粮食政策，地方安稳，粮食产量得到了保证，然后是和籴统购政策，再加上禁粮食私人收购和外流政策，使得不管外面粮食价格如何跌涨，安东这块却是向来平稳。
斗米斤盐，二十文一斤的盐。
跟开皇年间，十文钱一斗的盐相比，价格相差十几倍，但若跟其它郡县比，似乎还便宜。但其它郡县盐和米的比价却没这么夸张的。
“任何政策，总是有利有弊的，但总的来说，盐税还是利大于弊的。”
大秦盐政，实行民采官收商运商卖制度，如今在辽东和山东、淮南、范阳等地设立了十个盐监，一年的盐税，就高达一百多万贯。
这可是笔巨款，毕竟这笔钱相当于大业朝时起码几十郡的收入了。毕竟隋朝的税制太简单了，无工商之税，仅是收租调，仅以土地产出收租，还收的实物租。
“一百多万贯？”
李密眼睛都瞪大了。
开皇号称盛世，可开皇时地方官员连俸和禄都没有，他们的收入靠什么？靠朝廷给他们在地方上划分的职田收租为禄，靠公廨钱放贷收息为俸。
而罗成仅靠个盐税，居然一年就有一百多万贯，而且更惊人之处在于，罗成现在才占了几道之地啊。
若是他统一了天下，按此之法，那盐税一年岂不得四五百万贯之多？
那茶酒税呢？
怪不得罗成兵精将猛，器械精良，麾下那般能战，原来这家伙还这么会捞钱啊。
听说秦军作战极为凶猛，皆因赏赐丰厚，秦军军纪良好，从不掳掠百姓，看来，那是因为罗成手里有钱啊，否则没钱赏赐，士卒如何肯战，如何不劫掠？
罗成打下一地，迅速就恢复安定，田地产出，税赋充足，足够供军。
而李密在河南打了三年，荥阳洛阳等地，甚至打成了废墟鬼域，大片的良田全都成了荒地，看来自己的失败确实也是有原因的。
不过他心里还是不太肯服气的，认为罗成一介武夫，安有如此定国安邦之策？定是房玄龄杜如晦这些人的功劳，那些士族官宦之弟的本事还是有的，羡慕罗成居然有这么好运气，能招揽到这么多人才为已用。
可惜自己被迫靠一群贼匪起家，身上染了匪名，始终难得那些士族官宦之弟的投奔，麾下无人可用，才有今日之败啊。
我李密非不如罗成，实是罗成运气太好，能得那么多人相助，而我李密运气太差，只能借助一群贼匪起事，最终却还是败在那些贼匪手里。
该死的贼匪！
在东莱港登上了巨大的楼船，前往旅顺。
蓝天下的碧波之上，同行的船只有好多条，组成了一支船队。
李密站在甲板上，看到同行的船队里，许多船上都是载着移民关外的中原百姓，这些人据说都是战火中受害，不得以逃离家乡的客户，有些人接受了大秦官员们的劝说，决定放弃中原的一切，前往关外均田授地，在那里，他们能得到更高的田额，分得更多的田地，也更远离中原的战火与是非。
经过一座岛屿时，李密看到有一支船队从辽东过来。
“那是运奴船，这一支船队，大约运了五千个高句丽奴。”
每天都有运奴船从辽东过来，玄菟郡的高句丽人叛乱还未完全平定，乐浪和带方郡的高句丽人又闹起来了，皇帝已经下了灭高句丽令，要将所有高句丽人都捕为奴隶，运往中原贩卖，让关外之地上，再无一个能反抗大秦的自由高句丽人。