比欧国，一个在五国包围下的弱小国家，曾经有方圆千里之地，却只有一个城池。
随着女王尹双的上位，在兵马大元帅言东的辅佐下，比欧国军民众志成城，终于在比欧国正北，正东，正西，西南，西北建立了五座城池。
这五座城池分别为原城(纪念总工程师丁原)，绝城(纪念总工程师绝版)，永城(纪念总工程师永永)，红城(纪念总工程师红颜)，白城(纪念总工程师白羽)。
五城的建立，使其与比欧国都城列柳城呈众星捧月之势，而五位名不见经传的工程师也被比欧国人永远铭记。
五城有了，派往五城的带队将军言东也指派过了，唯独五位城的城主迟迟没有人选，只能先由五位工程师暂代。
“小香，将朕特制的龙袍拿过来。”
王宫里，国王尹双正在沐浴，雪白的肌肤，完美的身材，无一不在透露着女王的高贵。
“陛下，龙袍拿来了。”
尹双抚摸着龙袍上的龙纹，内心不知在思索着什么。
“陛下，这件龙袍可是您最喜欢的，让奴婢为您更衣吧。”
“小香，你认为这件龙袍怎么样？”
“女王陛下的衣服自然是最好的。”
“那你想穿吗？”
小香一听，吓得魂不附体，赶紧跪倒在地。
“陛下恕罪，奴婢知错了。”
尹双一笑道：“不，你没有错，来人，给小香穿上这件龙袍。”
一声令下后，几个侍女给小香换上了龙袍。
尹双则起身穿上了一件侍女的衣服。
随后，小香被赶鸭子上架，身穿龙袍在前面走着，尹双则拿着遮阳扇跟在她身后。
今天是五城竣工的第一个朝会，也是五国使臣前来道贺，互盟友好的日子。
“陛下驾到，众臣早朝。”
伴随着吆喝声，小香一步一回头的来到龙椅前坐下，随后略微抬了抬手。
“众卿平身。”
“谢陛下。”
言东首先站了出来。
“启奏陛下，五城营造工作已经竣工，臣已经张榜，凡在五城营造中出力的其他五国百姓，皆可在新城中分到房屋，半月下来，我比欧国新增百姓一百零九万七千，其中四十岁以下的男性五十二万。”
“好，这，这都是爱卿的功劳，朕，欣喜的很。”
另一个老臣蔡强也站了出来。
“陛下，其余五国使臣已在殿外等候。”
“宣。”
“宣五国使臣上殿。”
不一会儿，殿外进来五个看起来吊儿郎当的人，对着王位上的小香随意拱了拱手。
“外臣有礼。”
“既为使臣，见我王为何不跪？”
一个使臣气汹汹的看了一眼说道：“上邦天使，不拜小邦之主。”
“你…”
关键时刻小香摆了摆手。
“算了，不跪就不跪吧，你是哪国使臣？”
“陛下，我乃苏克国上使。”
小香想了想问道：“苏克国，朕听说过，听说你们那里靠近海边，你们边境的老百姓是天天大鱼大肉吗？海里有没有鲨鱼，朕听说还有一种食人鱼，是真的假的？”
小香一番话把苏克国使者问的哑口无言，听的言东差点笑出声来。
“你们这次来有什么事？”
“陛下，听闻贵国五城新建，一者前来道贺，二来我国也想跟着沾沾喜气。”
小香笑道：“莫非贵国国王有贺礼送来？礼单在哪，朕看看丰不丰厚。”
“陛下想错了，苏克国去年大旱，庄稼颗粒无收，如今已无开春之粮，因此需要贵国伸出援助之手，这是我王给陛下的信。”
“陛下，我们元鱼国也是如此。”
“陛下，还有我流琅国。”
……
五国使臣全都递上信件，一个侍女想要下去取信，尹双拦住了她，亲自走下玉阶，来到各国使臣面前。
尹双并没有着急取信，而是紧紧的盯着他们，五国使臣不敢与其对视，赶紧各自递上书信。
尹双拿着书信，上了玉阶交给了小香。
小香急忙使眼色，随便吹吹牛她还行，让她决定国家大事，她哪敢啊！
可尹双将她按在了龙椅上，小香没办法，只能打开书信。
书信里的话千篇一律，主旨只有一个，就是管你要钱，而且都不少，比以前资助比欧国建城的多的多。
小香一把将书信扔在了脚底。
“太过分了，你们真是狮子大开口，是讹诈，是勒索。”
“陛下，昔日我王在贵国建城之时也曾慷慨解囊，莫非陛下想要空得便宜？”
“陛下，我王说了，如若陛下不给，我王便亲自派兵来取。”
小香气愤的一拍桌子。
“大胆，你们竟敢威胁朕？”
“不敢，陛下好自为之，若不答应信中所谈，陛下尽可当此书为战书，告辞！”
几个使臣说罢，气势汹汹的走了。
使臣走后，小香赶紧站起来，捡起地上的书信递给尹双。
尹双坐在龙椅上，读完书信后大怒。
“就知道五国当初打的这个主意，言元帅，此一战，我国能胜否？”
言东赶紧站了出来。
“陛下，战者，无百战百胜，但臣有百分之九十的把握打退敌军。”
“好，从现在开始，比欧国进入战备状态，随时准备和五国一战。”
原来，今天这个互换身份的主意是言东提出来的，目的就是让各国使臣回去后，使五国轻视尹双，据说当初曹操也曾用过这一招。
“蔡太师，军粮之事如何了？”
“禀陛下，除元鱼国外，其余四国军粮已经倒卖的十不足二，元鱼国这边的不太好办啊。”
相对于其他国家来说，元鱼国吏治相对清明，所以军粮也不是那么容易倒卖的。
“陛下，臣可助太师一臂之力，另外，臣最近几个月以来，已暗地从五国购得粮食一千八百万石，而五国今年田地里，多已废农耕，种鲜花，如此，今年秋收，五国无粮。”
“好，朕就等着五国来犯，朕倒要看看，没有粮草，他们如何作战。”
下朝以后，言东回到元帅府，就被完颜雪叫了过去。
“夫君，三月初八，十大门派又要进行比武大会了，这次夺魁的奖励是海清决上部，我想…”