众议纷纷间，王羽一直没发话。
他发话，很容易就能压下异议，但他不可能一直独断专行到底。时至如今，前世的见闻的作用已经越来越小了，除了刘表、刘焉之外，天下的各方势力都和历史同期大有出入。马腾都和曹操联盟对付起董卓来了，还有什么不可能发生的吗？
青州未来的军事策略，也会逐渐开始变得和政务一样，自己只掌控其大略，具体的细节，则要更多的依靠名臣良将们的智慧。
集思广益的基调，必须从现在就开始确立下来。
不过听了这么久，王羽发现，臣方面也没有太新奇的意见，说来说去无非两个方面，风险和收益。
北征风险大，收益小，西进风险小，收益大，所以大家都支持西进，而非北征。就算北方有事，遣一员上将去助阵就足够了，臣们甚至提出了两个人选供王羽挑选：徐庶和张颌。
不得不说，这两个人选的确也挺合适，都是能独当一面的上将之才，但王羽不打算改变主意。
“收益问题，将是这么想的，征讨鲜卑的收益，未必便少，西进的收益，也未必很多。”王羽轻咳一声，缓缓开口：“诸君不要忘记了，当日的高唐之战，我军一战尽歼匈奴两万余骑，收益如何？未必比击破袁绍军的缴获少吧？”
议政厅内安静下来，一方面是王羽权威所致，另一方面，他的话也确实很有道理。
从匈奴人那里缴获最多的，就是战马！正是因为这些战利品的存在，青州军骑兵的扩充才这么快。不但风火骑兵得到了极大的补充，而且各军之中也都有了相当足备的骑兵编制。
更重要的是，民间的畜力使用率一下提升了近十倍！
商人需要马，即便有水运之利，但大部分商路还是要用脚踩的；农民也需要马，牛马都能拉犁，牛马犁翻地的速度比人力犁高出不知多少。高唐之战后，青州的繁荣，未尝不是因为匈奴人慷慨的馈赠。
“那一次。匈奴人是轻兵突袭，只带了马和干粮，没有其他牲畜，当日元直在河东用火牛阵，应该见证了匈奴部落的富庶吧？”
“确实如此。”徐庶起身应道：“因为在高唐折损了大量青壮。人手不敷使用，所以新单于很慷慨，拿了大量的牲畜出来，换土地、换粮食，结果被寿恩盯上，一口气都给端了，这才有了安邑城下的火牛阵。”
王羽笑笑道：“如果将所知不差。鲜卑大举入侵，部落肯定跟在后面不远，所以，这一仗还是很有些赚头的。”
太史慈一拍大腿。高声附和道：“就是这个理儿，跟着主公打仗，从来就没吃过亏。”武将们都是点头，臣们虽然觉得王羽这话只提获胜。没提战事不利或胶着该当如何，未免有些不妥。却也不好接茬。
田丰身为臣之首，又是个直来直去的性子，倒是没那么多顾虑，皱眉道：“主公此言差异，您自己也说了，高唐之战比较特殊，匈奴人是受邀助战而来，只要面对面的打一场，从正面压倒他们就可以了……我骠骑六军都是百战精锐，装备精良，面对面作战，怕过谁来？”
“然而……”
他话锋一转道：“鲜卑人未必肯与您进行决战。正如熹平六年的那一场大战，汉军出塞，檀石槐立刻率众远遁，待汉军势头用尽，再大举合围。若是鲜卑人慑于主公威势，故技重施，我进敌退，我退敌返，这场战事势必旷日良久，纵有缴获，又焉能弥补消耗？”
王羽点点头，田丰的顾虑很有道理。
游牧民族，是真正的游击战大行家，骑射无双什么的，只是后世鞑虏的自我吹嘘罢了。全民皆兵，凭借机动力和敌人周旋，这是在先秦两汉时代，草原蛮族唯一的武器。
历数汉军对匈奴或鲜卑打的败仗，基上都是这个套路，反击，敌人且战且退，诱敌深入，等到汉军的补给线拉长到一定程度，四方援军齐至，汉军寡不敌众，补给也跟不上，最后惨败而归。
至于汉军为什么不吃一堑长一智，王羽也不是很确定，大概就是形势不容易判断吧？毕竟胡骑入寇，都是带着家小的，追击的汉军可能会有种很快就能追上的感觉。有的时候这种感觉是真的，有的时候是胡虏的计谋，甚或胡虏身也不确定，到底会不会有援兵赶来帮忙。
这是王羽从吕布的描述结合以想象推断出来的。
如果被他猜中了，那仗就会变得非常难打，任何一个军事统帅都不会喜欢擅长游击作战的对手，何况还是在草原上和强大的汉军玩了几百年捉迷藏的胡虏呢？
“具体这一仗会演变成怎样的态势，现在还很难说。”王羽摆摆手，略过了这个很复杂的话题，延续着先前的话题说道：“不过，在减少消耗方面，将倒是有些想法。”
“减少消耗？”田丰一愣，心念急转，军队减少消耗，无非是几个办法，在驻地屯垦，因粮于敌，减少出兵数量，除此之外，就没多少削减的余地了。但以北征的状况而言，这几个办法似乎都行不通，但主公说得这么有把握，难道……
他心中猛然一动，还没等出口询问，就听到王羽清朗的声音响起：“海路！”
“青州东莱、北海诸郡都修建了不少港口，通过海路，可以连接各地，将各地的产出集中向幽州输送。海路往来，只要有足够的船只和水手即可，相对陆路运输能节省很多，我青州临海之地很多，又有海船，不利用起来岂不是太浪费了？”
“嗡……”众人交头接耳的议论起来。
在天下群雄中，青州在航海上投入的资源是最多的，辽东虽然也有航海的船队，可连公孙度自己。都没把航海当做一回事，就只是当做了一个赚外快的来源，直到和青州展开海贸，看到了大量的收益之后，这才有些改观。
不过海贸和大规模的运输还是两码事，海贸一趟只有几十艘船，而且都是集中在一起出航，一年只走两三趟，可以规避掉不少风险。
但王羽现在的意思却是要全面展开海上运输。各个临海的郡县要自己组织船队，周而复始，毫不间断的向幽州运送粮草辎重……这是要把烟波浩渺的大海，彻底当成坦途阔道了吗？
“子义，你刚从海上回来。觉得将的计划怎么样？”任由众人议论了片刻，王羽突然向太史慈问道。
“没问题！”太史慈拍拍胸脯，大包大揽道：“连东海的大风大浪都奈何不了咱们，渤海这点小波浪能吓得住谁？”
“很好！”王羽抚掌笑道：“日前将已经送信与伯珪兄，言明北上与他会猎于幽州之意。特别向他讨了一个便利，将渔阳郡的漂榆邑要了过来。子义，这一仗。你就当个先锋官，带一支船队先行，抵达漂榆邑之后，在那里建几个港口出来。”
“啊？”太史慈当即傻眼。
逢山开路。遇水搭桥是先锋官的职责不错，但大老远的跑过去，就是建个港口，这哪是大军的先锋官啊？压根就是辎重部队的先头部队吧？
自己兴冲冲从三韩跑回来。就是为了领这么个差事？
“这差事就你最合适，元福麾下的船队不适合航海。何况我军主力北上之后，更要加强对黄河水道的控制，他分不开身。你有经验，水战也精通，暂且把水军统领的职责担起来，等大军就位之后，我再安排其他任务给你。”
他二人一问一答，说得极快，其他人没有插嘴的余地，也无心插言，纷纷去看议政厅内挂着的那副幽州的舆图，一看之下，顿时恍然，主公绝对是有预谋的。
漂榆邑，是渔阳与河间交界处的一个临海港口，也被称为漂榆津。此地正处清、漳二水的入海口，乃是诸水汇聚之所。
从这里，可以通过水路与幽州大部分地区相连通，如果在这里建个港口，做为北征大军的屯粮之所，还真的是挺方便的。
安抚了太史慈，王羽自顾自的解释起了他构想出的北征策略：“北征事关重大，可分成几步走，首先，我军以大义之名，罢了刘虞幽州牧的官职，让他回朝中述职，如此一来，就师出有名了，他不肯奉诏，吾自当代天伐之！”
“圣旨？这还不简单，让人给董卓送个信，告诉他，要是不乖乖的，就等着河东的商道断绝，喝西北风吧。如果他足够乖，将还可以免费送些机密情报给他。将从前在洛阳和董卓有些交情，他应该会卖我这个面子。”
臣们听得一头汗，这么威逼利诱的，董卓不答应才怪呢。不过这也也好，刘虞最让人顾忌的就是宗室身份，圣旨没办法剥夺他的威望，但打成糊涂官司还是没问题的。
“与此同时，子义率队勘测海路，在漂榆津建设港口，这方面，法式兄会予以配合，不须担心安全问题。但也不排除刘虞探知情报后，先下手为强，所以子义，你身上的担子还是很重的。”
“怕的就是他不来。”一听这话，太史慈乐了。
“很好，就是要有这样的气势。”王羽微一颔首，又转向了徐晃：“公明，你率部为第二梯队，等关中圣旨一发出来，便即刻率军北上，与关校尉合兵一处，经渤海、河间，往泉州与子义汇合，与易京城一道，对蓟县的刘虞形成夹击之势。”
“若是刘虞乖乖就范，此战便到此为止，待将与公孙将军会谈之后，公明便可回军。但以我想来，刘虞不会这么容易放弃，所以，待泰山军就位之后，将将亲率风火骑兵往易京与公孙军会师，最后羽林军做为后卫部队，沿清河北上，进抵穷河邑……”
说着，王羽站起身，在舆图上指点出了几个战略方向，然后手猛地向下一挥，断喝道：“待粮草足备，无论鲜卑、乌桓来犯与否，我军都会向蓟县发动全面进击，以泰山压顶之势，一举平定幽州！”