“还有就是朝廷这些年……”蔡福欲言又止。
“你是不是想说这些年随着倭患减少，朝廷对水师不那么重视了？”朱祁镇笑道。
蔡福尴尬的一笑，算是默认了。
“蔡爱卿说的对，朝廷以往一直将重心放在了防御北边的鞑子上，确实忽略了水师的建设。”
“不过，现在也不晚。”朱祁镇笑着说道。
“装备的短缺是一方面，更重要的是观念的转变，大明虽广，可毕竟土地有限，从大明立国到现在，人口每年都会增加不少，但是地就那么多，人却不断增多，长此以往，百姓手中的地平均下来就会越来越少。”
两个知府也是深有感触，这次裁汰卫所老弱，蔡福为了地可没少和他们呛呛，甚至有一次就差一百多亩地，崔恭实在没有办法了，就打算把一百多亩山地分给这些军户，不料蔡福听说后直接带人闯进了知府衙门，和崔恭大吵了一架，到最后蔡福直接拔了刀子，崔恭吓得在书房里躲了一天。
后来蔡福见崔恭确实拿不出这一百多亩地，只好自己掏银子从一大户人家手里半买半抢的弄了一百多亩地分给了兄弟们，此事才算了结。
“陛下深谋远虑，臣敬佩之至。”
崔恭说道，还不忘瞥了一眼蔡福。
蔡福尴尬的笑了笑，低着头，拨弄着火盆。
“陛下，您的意思是向大海要土地？”于子仁紧锁眉头的说道。
“呵呵，对，但也不对。”朱祁镇说道。
几人更加不解了，皇帝说的云里雾里的，他们实在不明白皇帝想说什么。
“茫茫大海，深不见底，哪里来的土地，但它并不是一无是处，一是海水可晒煮成盐，二是海里有大量鱼虾可供人食用，三是这大海的另一边可有着更加广袤未加开发利用的土地。”说到这，朱祁镇站起身，跺了跺脚又道:“若大明能有一支能征善战的远洋海军，那土地、鱼虾各种矿产将要多少有多少，你们觉得如何？”
三人一时间竟不知道如何回答，在他们的认知中，这世上除了大明，也就那么几十个小藩属国，怎么大海那边还有呢？简直匪夷所思！
最先反应过来的蔡福兴奋的说道:“陛下，您是想组建水师？”
朱祁镇笑了笑，更正道:“不是水师，而是海军！既能海上作战，又能登陆作战的新型海军！”
“臣第一个支持！”蔡福兴奋的挥舞了一下拳头，说道。
朱祁镇点了点头，又道:“成军必先选将，这支军队的将领必须既要懂海战，又要懂得登陆作战。”
蔡福此时在心中狂喊:“选我选我，必须选我！”
不料皇帝却不往下说了，这让蔡福很是懊恼不已。
“天色不早了，进城吧！”朱祁镇笑道。
他怎么能不知道蔡福的心思，可在朱祁镇的心里，以后海军的作用将比陆军还要大，而且这是大明第一支真正意义上的海军，俗话说千军易得一将难求，蔡福能不能升任，朱祁镇还要考虑考虑。
日落之后，皇驾从城南进了城，此时备倭都司衙门早已收拾停当，朱祁镇进了都司衙门后沐浴稍更衣稍作休息后，这才来到前厅。
皇帝驾幸，自然要有欢迎晚宴，不过在朱祁镇的要求下，晚宴改到了第二日，因为他将参加宴会人的级别给降低了，除了各卫的千户，原本没有资格见驾的百户也获准应邀参加宴会。
这让蔡福有些不解，可还是照办了，谁让人家是皇帝呢。
入夜，简单用过晚膳的朱祁镇继续召见了蔡福和崔恭、于子仁。
“人、船、火炮，”朱祁镇一字一句的看着威海卫的地图，对着三人说道:“咱们先说说人:山东半岛九卫十所加上你们备倭都司的十万人马，共计十三万人，这些人有多少熟悉海战？”
蔡福想了想有些汗颜的起身说道:“陛下，大约…大约两万人。”
出乎意料，皇帝并没有责怪他，而是摆摆手示意他坐下。
“两万人足够了！”朱祁镇笑道，同时心中也有些无奈，毕竟现在不是人多少的问题，而是船的问题，自从大明结束了下西洋后，几乎是在一夜之间大明数十年间积累的海上实力消失殆尽，大明也逐渐丧失了海上霸主的地位，最好的例子就是明中后期倭患日益严重。
最关键的问题其实朱祁镇并没说，那就是这个时代的人们海权意识极度缺乏，从夏朝开始直至现在，不管是历代君王还是士大夫乃至普通百姓都有一个顽固的想法那就是陆地思维，大海，什么东西，全都是苦了吧唧的水，要那有什么用！又长不出粮食来。
正是有了这种顽固思维，中国才在近代逐渐落后于西方各国，当西方国家开启大航海时代时，从山沟沟里崛起的满清政府却彻底的摒弃了明朝所有先进的技术，居然开始闭关锁国，从乾隆给英国国王的信中就可以看出这帮人是何等的自大愚昧和无知！
正是基于历史的惨痛教训，朱祁镇这才不惜不顾大臣们的反对，每年投入重金，发展航海技术，可光有商贸上的兴旺也不行，你大明富得流油，总有人会羡慕嫉妒恨，为了保障财源不断，并拓展海上势力范围，大明必须要有一支强大的海上军事力量震慑那些敢觊觎大明的宵小之徒，比如东瀛！
虽然南京泉州还保存着两艘宝船，可这两艘宝船修复起来的难度及成本也是非常高。
不过好在宫中还保存着当年建造宝船的图纸，朱祁镇当时还在南直隶时就和工匠们一起探讨过能否在宝船的基础上建造五千料的巨型战舰，得到的答案虽然能建造，可成本太高，木料好解决，这一年多沐晟率军在缅甸打的那些缅甸人乖乖的向大明源源不断的提供柚木。
可造船最关键的是缺人，准确的说是缺当年参与宝船建造具有高超技艺的工匠。
“可是陛下，咱们…没有那么多船啊，尤其是缺两千料以上的大船，这一年多江南造船厂虽然提供了几艘大型福船，可还是远远不够啊。”蔡福说道。
“船的问题，春节前朕已命江南造船厂又增设了两个大型船坞，另外南京和泉州尚存的两艘五千料的宝船，朕已命江南造船厂尽快修复改造，估计再有三个月便可重新下水试航。”朱祁镇说道。
“陛下，这两艘宝船都给臣吗？”蔡福兴奋的问道。
朱祁镇笑了笑道:“都给你不是不可以，不过嘛…”
“啊…”蔡福一脸可怜巴巴的看向皇帝。
“不过那也得等三个月后啊！”朱祁镇哈哈大笑，其他二人见蔡福居然被皇帝戏耍了，先是一滞，然后都是捂嘴笑了起来。
堂堂天子，居然也和臣子开起玩笑来了。
蔡福浑然不觉，兴奋的像个孩子一般。
“两艘巨舰给了你，但你要向朕否保证在六月底之前，两万名将士务必形成初步战斗力，若做不到…”
“若做不到，臣提头来见！”
“好！”朱祁镇站起身，又道:“从即日起，山东备倭都司衙门更名为大明北海舰队，登、莱、莒、津、辽五地水师统一归北海舰队管辖，并立刻全员进入整训，裁汰老弱，更新战船及各类火器装备。即日起，你蔡福为大明海军北海舰队总兵官。崔恭、于子仁！”
“臣在！”二人赶紧跪下正色道。
“即日起，你二人暂时兼任北海舰队总后勤官，于子仁为正，崔恭为副，务必全力支持北海舰队筹备事宜。”
“臣等遵旨！”