长安县县衙。
“明府，这几天天气太冷，长安城外多了不少流民，虽然现在都被阻拦在城外，但是这样下去也不是办法啊。”县丞石良文一脸忧心的来到了县令面前。
每年冬天，长安城周边多多少少都会出现一些游流民。在老百姓眼中，长安是天子居住的地方，是不用担心挨饿的地方。
所以一旦家中遭遇到各种灾难，大家第一个想到的就是逃荒去长安。
今年冬天的雪比较大，不少村民的房屋都被压垮了。再加上突厥人在夏秋的时候就开始不断侵犯边境，甚至一度打到长安城下。
草原民族外出作战，一向是没有自备干粮的做法，顶多就是带个几天的吃食，剩下的就打到哪里就在哪里就食。
所谓的就食，其实还是一个很委婉的说法，说白了就是打到哪就抢到哪，不比后世鬼子入村差到哪里去。
这么一来，突厥进军沿线的老百姓就倒霉了，不说当时被杀了多少，就是那些侥幸活下来的人们，日子也难熬。
这也是今年冬天流民增多的最主要原因。
“我已经上书请求户部划拨救灾粮食，但是户部也没多余的粮了啊。他们自己都还在为明年开春送去突厥的财货发愁呢。”
“都是突厥人惹的祸，什么时候才能把这帮蛮子给灭了啊。”
……
大兴宫。
今天的早朝和往常没有什么特别，无非就是讨论一些这个州那个道的事情。
“启奏陛下，臣杨不动弹劾右武卫大将军程知节纵容家奴与民争利。近日，长安城各坊均有所谓的蜂窝煤铺子在销售蜂窝煤，导致原本的木炭和柴火大量积压，无法售卖。
长安城外，有大量的乡民依靠冬天烧木炭和卖柴火过日子，蜂窝煤的销售导致这些乡民失去生活来源。
臣从长安县了解到，最近长安城外的流民不断增多，或是与蜂窝煤的销售不无关系。”
杨不动作为御史，虽然级别不是很高，但是却是有机会在朝堂上直接弹劾大臣。这个职位，算是许多文人都喜欢的岗位。
特别是到了明朝，御史的职位更是清贵！
“放屁，这帮流民分明是受到突厥人寇边的影响，导致失去家园而流离失所，和蜂窝煤有什么关系？”程咬金自然不是那种别人一弹劾就跪倒在地说着“老臣有罪，请陛下饶恕”的人。
“那些乡民辛辛苦苦从山里挑着柴火来长安城，就为了那一天三文钱，可是现在程家却是让人家连着维持温饱的三文钱都没有了，这不是要把他们往流民的道路上『逼』吗？”
“杨不动，我看你是收了那些木炭商户的钱财，故意在这替他们呼叫吧。”
“程大将军，我杨不动坐的直，行的正……”
程咬金和杨不动当着众位朝臣的面就开撕了起来。
“够了，吵吵闹闹成何体统？玄龄，这件事你怎么看？”
李世民看不下去了，感情你们在那互喷，根本就把我这个皇帝给忽视啦？
“陛下，长安城外的流民因蜂窝煤而起，这或许有点言过其实。但是蜂窝煤的销售导致木炭和柴火滞销这倒有可能。”房玄龄考虑了一会，“其实，臣家里也有在使用蜂窝煤，臣觉得蜂窝煤比木炭和柴火更好用，还更省钱，这才是柴火和木炭滞销的原因。”
“煤炭也不是最近才出现的，为什么以前大家都不用，最近又突然喜欢起来了呢？”
李世民能够成为千古名君，自然有自己的独到之处，一下就发现了问题的关键点。
老百姓虽然有些愚昧，但是并不傻。如果蜂窝煤不好，为什么会抢着买？
“秉陛下，市面上卖的蜂窝煤和以前的煤块完全是天壤之别，不可同日而语。殿中各位同僚家中，有在使用蜂窝煤的应该不少，退朝回去之后找下人了解了解就清楚蜂窝煤的优点了。”程咬金出班回答道。
“行了，你就别在这卖关子了，具体说说蜂窝煤到底有什么好，城外流民和它到底有没有关系？是不是真的影响了卖柴人的生计？有什么解决办法？”李世民大体上已经猜测到了事情的前因后果，但是具体的内容还要在听一听。
“那微臣就直说了。”程咬金在朝堂上一向是很少发言，即使说话也是和人吵架，难得这次有机会正正经经的侃侃而谈，自然不会放过。
“蜂窝煤相比以前的煤块，有五大优点。”程咬金伸出右手，“第一，燃烧蜂窝煤，只要不是在完全密闭的地方，就不会中碳毒，解决了煤炭使用最大的问题。第二，蜂窝煤燃烧不会产生大量的浓烟。第三，这个蜂窝煤它更耐烧，普通人家一天用个七八块就够了。第四就是蜂窝煤发热更多，同样大小的炉子，烧蜂窝煤比烧木炭要暖和很多。最后，也是最重要的，就是蜂窝煤便宜。”
“程大将军，你只顾说蜂窝煤的优点，却是不说它的不良影响。不知道的人以为你这是在推销蜂窝煤呢。”杨不动觉得自己快要被忽视了，又跳出来说道。
“哼，我就是在推销蜂窝煤怎么啦？蜂窝煤有这么多优点，可谓是利国利民的东西，为什么不大力推销？”程咬金自然是不怕一个小小的杨不动，哪怕他是御史。
“陛下，你看程大将军，成何体统？”虽然杨不动很想冲过去和程咬金对殴，不过他的脑子还算没有坏掉，果断的忍住了。
“长安城外每年都有流民，今年比较多完全是受到突厥人的影响，和蜂窝煤没有任何关系。”
流民这个东西，历朝历代都是比较敏感和头疼的，程咬金自然不会承认这些流民和蜂窝煤有关联。
实际上，确实也没太多关联，撑死就是一百个流民之中有那么两三个受到蜂窝煤的影响。
“流民越聚越多，众位爱卿有什么好建议？”
“陛下，就现在长安城外的流民，不过千人，微臣就可以解决？”程咬金拍拍自己的胸脯，环视了一圈，铜锣大的嗓门让远近的人都听的清清楚楚。
“此话当真？如何解决？”李世民的这个问题一出，大家的注意力都转移到了程咬金身上。