曹操用人是武用草莽，治用名士，曹操将军事权紧紧的抓在自己手上，曹氏家族，夏侯氏家族手里，刘备武用将门之后，文用怀才不遇的庶族，刚好曹操相反。
关羽守荆州，张飞守闽中，都位及人臣了，建功封侯的机会就给了黄忠，马超，魏延，我们知道在古代封侯是非常光荣的一件事情。
有也分了等级的，县侯，乡侯，亭侯，侯上去就是公，公再上去一层就是王了，拜将封侯基本上官至极品了。
古代最讳忌功高盖主，无官可封了，刘邦建国时就封了几个王，韩信，英布封了王，县侯就食一县的奉禄，乡侯要小一些，亭侯就更小一些。
张飞是被封了乡侯，关羽是亭侯，诸葛亮最后也只封了一个亭侯，封侯的待遇非常优厚，当然你活着的时候，继续为国立功，还是会按功封赏，官没得封了，但是食户可以增加。
我们打个比喻，假如关羽兵进宛城，一路打到许昌，能打下几个城池，官职可能变动为车骑将军，骠骑将军等等，相应的待遇也会增加，可能会追加县候，再往后就会进大司马，太傅等职，如果最后刘备能统一中原，那么关羽可能最后也会称王。
关羽也可能也想更进一步，才会在刘备益州称帝，如日中天的时候，兵发宛城。
蜀汉后期人才凋零也不无道理，用人首先用忠诚的人，才能保障内部的政治稳定，在三国鼎足的环境下，人的忠诚怎么保障？
首先是用家族里的人，大家利益都是绑在一起的，一荣俱荣，一损俱损，刘备家族的人才很少，武将是两个义弟加一个赵云，股肱诸葛亮，后面庞统作为奇士投了刘备，不过刘备好像也不怎么喜欢庞统这个人。
黄忠，魏延，李严，黄权，法正刘备用的也不错，但这些人同时也龚断了政治资源，后期蜀汉人才凋零与官场垄断也有一定的关系，必竟益州也只有那么小，士家门阀的后代，能有多少？
其他文臣历史上介绍的不多，后期的蒋婉，费祎都是在诸葛亮光环下出任的，至于李严，杨仪，谯周，直接被演义搞成了反动派。
我们知道有一条规律讲的不错，一头虎领一群羊，一段时间后，这群羊个个如虎，一头羊领一群虎，这群虎个个都是羊，这说明领头的重要性。
后期蜀汉人才凋零，关键还是人才的陪养，政治问题，有些时候看到了问题所在，并不能解决，不解决还能拖得下去，去解决矛盾都会爆发出来，特别是蜀汉政权是由刘备上层统治集团，荆州士人集团和益州本地集团的利益，权力分配矛盾。
关羽，张飞，赵云，黄忠，马超这些大将的家族人才凋零，直接导致了后蜀汉无上大将可用，而曹魏那边草莽变身贵族，曹丕又接受了陈群九品中正官制，将做官进阶的途径给贵族们拢断，换取与士人集团合作共利的契机。
两个政权集团的发展结果就已经注定了。
诸葛亮为什么不用寒士，为什么不去陪养基层干部，是本身蜀地和荆州之地人才就少，还是成本太大。
在那个年代读书都是士家豪门拢断的，普通老百姓识字都不会，哪里有机会读书，为什么乱世会造英雄。
第一点：发生战乱，打仗的机会多，草莽带兵经常打仗，实战经验有了，经常跟谋士一起开会想对策，脑袋瓜就开窍，就有机会从草莽变成武将。
第二点：立战功了，就会分配利益，享受更多的政治资源和财富，成为贵族后，识字学政治就会便利得多。
第三点：成为了新贵之后，就会拢断政治资源，就会被拢断立功的机会，首先都是这些新贵的近亲和族人，普通人是很难有这种历验和成长的机会的。
我们看演义，诸葛亮发号施令时，张飞，关羽马上就跳出来，我去，我愿立军立状，攻打不下，提头来见等等，说明军功本来就少，不抢就没有了。
那人才怎么陪养？没办法陪养，普众的教化和修学，那也是一些豪门和士家子弟们才有资格去修的，普通老百姓连饭都没得吃，你叫他去学文化知识，他还没那闲情。
历史上的孔融比较出名，在政治上不管是教化，还是奉行孝道，道德，仁义，都是一种正面的政治手段。
曹魏的人才基本上都是一些新贵的子弟，僻如后期的钟会，钟繇的儿子，郭济，郭嘉的儿子，都是很了不起的人物，至于其他新贵的子弟我们就不一一列举了。
曹魏拥七州之地，官职多，升迁机会大，需要防蜀和吴二国，而蜀汉就益州一州，利益要三摊人再分，哪有其他人的份，即使出个人才也难出头，而刘备立国之后，那些基层干部的份额就让出来了，给益州的本地士家的人去分。
上层权力结构，利益分配那首先要给忠诚自己的一起创业的股东们，然后就是荆州武将和士人集团，假如连基层干部的市场份额都不让给益州本地士家集团，那还不得造反。
蜀汉政权你说缺人才，他一点不缺，你说缺武将，这个也不好说，我们知道至关羽失荆州后，荆州之地是曹操，孙权各拿分了一部分，诸葛亮想夺回来是很难的，这也是直接导致了诸葛亮后来北伐乏力的最重要的缘故之一。
有人说诸葛亮擅权，有人说诸葛亮容不下有能力的武将，有见解的谋士。
诸葛亮和魏延的矛盾，诸葛亮与李严的矛盾，一直被很人解读成诸葛亮擅权的证据。
我们来分析一点，蜀汉至刘备兵败后，国力大损，至少需要数年恢复元气，这个时候人心不稳，最容易产生政治路线分歧的时候，也最容易使国策产生动摇的时候。
诸葛亮为刘备定的是什么国策？
我们可以简单的讲几点。
第一点：交好东吴。
蜀汉的经济，人才，战争潜力，都不如曹魏，必须联合东吴以求自保。
第二点：待天下有变，二路齐出。
关羽从荆州出，刘备倾益州兵马出，这样才有机会干掉曹魏。
第三点：以法治国，寒士法家，以振国威，以服百姓。
这才是诸葛亮出山为刘备定的立基为王，兴复汉室的国策，或者说三分天下有其一的战略宏图，关羽丢了荆州，这个国策的第二条就行不通了，这个时候利益集团会怀疑领导层的能力，否定战略路线。
诸葛亮的应对办法，第一步是跟东吴重修于好，厚着脸皮去要孙权占的荆州的一部分地盘，虽然没要回来，但是说明诸葛亮还是希望国策不要变动。
第二步发动北伐，曹**了，曹丕被认定为第一接班人，能力不足，后来打了二次东吴，吃了败仗，诸葛亮觉得北伐是有机会的。
刘备死的时候提到，亮之才十倍于丕，是肯定了诸葛亮的国策的，有机会就去打曹魏，一州之地以抗七州，发展越久，曹魏人心越稳，经济实力越强大，那就更打不赢。